河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)

（2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）

　　《河北省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2005年3月25日通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2005年9月1日起施行。

　　二○○五年三月二十五日

第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例。

　　有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

　　安全生產(chǎn)管理建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的工作格局。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造，對(duì)國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證專款專用，并安排配套資金予以保障。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治和使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究及先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立職業(yè)安全健康管理體系，提高安全生產(chǎn)水平。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第八條　工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

　　第九條　新聞、出版、廣播、電影和電視等單位對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有宣傳教育的義務(wù)和進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

　　第十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制等制度。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人（法人單位為法定代表人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)生產(chǎn)事故及其他安全生產(chǎn)違法行為等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由省人民政府制定。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)基本條件：

　�。ㄒ唬┯薪∪�的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求；

　　（三）保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入；

　�。ㄋ模┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ㄎ澹┲饕�負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格；

　�。�六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書；

　�。ㄆ撸┨峁┓�合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人必須保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┌踩�技術(shù)措施工程建設(shè)；

　�。ǘ�）安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；

　�。ㄋ模﹦趧�(dòng)防護(hù)用品配備；

　�。ㄎ澹┢渌�保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。

　　第十五條　危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材生產(chǎn)單位和建筑施工、礦山單位在生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》，向有關(guān)部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

　　未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不得從事該項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十六條　在高危行業(yè)推行提取安全費(fèi)用制度。安全費(fèi)用由生產(chǎn)單位根據(jù)國(guó)家或者本省確定的標(biāo)準(zhǔn)自行提取，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

　　（一）建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　�。ǘ�）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

　�。ㄋ模┒酱�、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　�。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　�。�六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：

　　（一）登記建檔；

　�。ǘ�）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)；

　　（三）制訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次演練；

　　（四）定期進(jìn)行安全評(píng)估。

　　第十九條　煤礦、從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。其中，煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。

　　從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)配備兩名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　第二十一條　礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備新上崗從業(yè)人員，進(jìn)行廠、車間、崗位三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。非經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，記錄卡應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。

　　第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容：

　　（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）崗位安全操作技能；

　　（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管

　　知識(shí)；

　　（五）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

　�。�六）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)；

　�。ㄆ撸┥�產(chǎn)安全事故案例；

　�。ò耍┢渌�需要掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員有權(quán)制止、糾正本單位的安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)決策事項(xiàng)和日常的安全生產(chǎn)工作提出意見、建議。

　　第二十六　條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，以及發(fā)生人員死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施。

　　第二十七條　新建、改建、擴(kuò)建的礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全評(píng)價(jià)。

　　第二十八條　新建、改建、擴(kuò)建的礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)組織審查。

　　新建、改建、擴(kuò)建的礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查的部門及審查人員或者對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收的部門及驗(yàn)收人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)審查或者驗(yàn)收的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)由其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對(duì)承包單位、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

　　第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其設(shè)置的戶外廣告、牌匾，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù)，確保安全、牢固。

　　第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放。

　　第三十二條　建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。對(duì)礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，依法收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。

　　風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶儲(chǔ)存。具體辦法由省人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施。

　　第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

　　依法提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人保障安全投入、減少生產(chǎn)安全事故機(jī)制。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省人民政府制定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者本省確定的生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)支付賠償金。

第三章　從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

　　第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項(xiàng)上享有下列權(quán)利：

　　（一）了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

　�。ǘ�）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議，對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；

　�。ㄈ�）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

　�。ㄎ澹┮蛏�產(chǎn)安全事故受到損害的，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

　　第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕因生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)從業(yè)人員依法承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。

　　第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項(xiàng)上應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩�生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；

　�。ǘ�）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

　�。ㄈ�）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　第三十八條　工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見。

　　工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即處理。

　　工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第三十九條　縣級(jí)以上人民政府必須建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人和專職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。高危行業(yè)企業(yè)集中、生產(chǎn)安全事故隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織，管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

　　第四十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，以及應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的事故隱患和其他不安全事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出意見，要求其他有關(guān)部門及時(shí)改正或者做出處理，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋改正或者處理情況。

　　第四十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；不得借審查、驗(yàn)收強(qiáng)行要求被審查、驗(yàn)收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加法律、法規(guī)規(guī)定之外的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；不得以任何方式和手段要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

　　第四十二條　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第四十三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第四十四條　承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)和咨詢業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事中介服務(wù)活動(dòng)，為委托方保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，并對(duì)做出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可，由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施；安全評(píng)價(jià)和咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可，由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

　　前款中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可，涉及到煤礦安全生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。

第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第四十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急救援體系。

　　重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽署后，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第四十六條　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

　　設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援組織及人員定期演練，統(tǒng)一調(diào)配使用，并給予必要的資金支持。

　　第四十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取措施組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第四十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

　　屬于重大生產(chǎn)安全事故的，生產(chǎn)安全事故發(fā)生地的人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。當(dāng)?shù)毓�安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。

　　第四十九條　生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　任何單位和個(gè)人不得阻礙和干涉對(duì)生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。

　　第五十條　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況，及時(shí)公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

第六章　法律責(zé)任

　　第五十一條　各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的；

　　（二）未依法履行審查、批準(zhǔn)、許可等職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

　�。ㄈ�）未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況的；

　�。ㄋ模┳璧K和干涉生產(chǎn)安全事故依法調(diào)查處理，或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的；

　　（五）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后未按規(guī)定及時(shí)有效地組織事故搶救的；

　�。�六）違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的；

　　（七）泄露被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的；

　　（八）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第五十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本條例第十四條第一款規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分并可對(duì)其所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予罰款；對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重傷、急性工業(yè)中毒，但未造成人員死亡的事故的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）發(fā)生一至二人死亡事故的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）發(fā)生三至九人死亡事故的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄋ模┌l(fā)生十人以上死亡事故的，處二十萬(wàn)元罰款。

　　第五十三條　違反本條例第十五條規(guī)定，未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)予以處罰。

　　第五十四條　違反本條例第二十二條第一款的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按照每少培訓(xùn)一人處以五百元罰款的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，但罰款總額不得超過(guò)二萬(wàn)元。

　　第五十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十三條規(guī)定，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。觸犯刑律的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任。

　　第五十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門違反本條例第四十一條規(guī)定的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十七條　違反本條例第四十七條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，按照《安全生產(chǎn)法》第九十一條進(jìn)行處罰。

　　第五十八條　違反本條例第四十八條第一款的規(guī)定，有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條　違反第十四條第二款、第二十六條、第三十條、第四十六條第一款的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。

　　第六十條　違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十八條第一款、第二款、第二十九條、第三十六條、第三十七條第一項(xiàng)、第四十四條第一款規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第六十一條　本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依法決定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第六十二條　以暴力、威脅方法阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第七章　附　　則

　　第六十三條　本條例自2005年9月1日起施行。1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《河北省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》同時(shí)廢止。