深圳市人民政府令第90號(hào)

　　《深圳市家庭居室裝修管理規(guī)定》 已經(jīng)市政府二屆一四三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。自發(fā)布之日起施行。

　　市 長(zhǎng) 李子彬
　　一九九九年十一月十九日

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)定家庭居室（以下簡(jiǎn)稱家居）裝修活動(dòng)，加強(qiáng)家居裝修管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱家居裝修， 是指居民為改善居住環(huán)境，對(duì)居住的房屋進(jìn)入修飾處理的建筑活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱居民，包括村民、業(yè)主、承租人及其他使用人。

　　承租人或其他使用人對(duì)房屋進(jìn)入裝修，應(yīng)經(jīng)房屋所有權(quán)人書面授權(quán)。

　　第三條 從事家居裝修活動(dòng)及對(duì)其的監(jiān)督管理， 必須遵守本規(guī)定。

　　第四條 家居裝修應(yīng)當(dāng)保證建筑工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，符合物業(yè)管理、消防、供水、供電、燃?xì)�、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　家居裝修不得涉及公共設(shè)施、公共空間。

　　第五條 深圳市建設(shè)行政主管部門 （以下簡(jiǎn)稱市主管部門）對(duì)全市家居裝修活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)制定家居裝修技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)家居裝修者從業(yè)資格的管理。

　　各區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門）在市主管部門的指導(dǎo)下，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的家居裝修活動(dòng)進(jìn)行管理，受理家居裝修舉報(bào)，查處家居裝修違法行為。

　　第六條 深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)在市主管部門的指導(dǎo)下，協(xié)助市、區(qū)主管部門對(duì)家居裝修活動(dòng)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)受理家居裝修咨詢、協(xié)調(diào)會(huì)員間關(guān)系、規(guī)范會(huì)員行為。

　　第七條 各物業(yè)管理單位在市、 區(qū)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)家居裝修工程開(kāi)工申報(bào)的登記及裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。

　　第二章 從業(yè)資格

　　第八條 從事家居裝修者， 應(yīng)具備下列條件，并辦理工商注冊(cè)登記：

　�、逵泄潭ǖ霓k公地點(diǎn)；

　�、鎸�業(yè)技術(shù)人員不少于3人； 主要技術(shù)工人持有市主管部門頒發(fā)的上崗證；

　�、缂夹g(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上裝修施工管理經(jīng)驗(yàn)， 并具有助理級(jí)以下技術(shù)職稱；

　�、枳�冊(cè)資本或資金數(shù)額不低于50萬(wàn)元人民幣。

　　第九條 從事家居裝修者， 應(yīng)依市政府有關(guān)規(guī)章向市主管部門申領(lǐng)《承建資格證書》。

　　《承建資格證書》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。審驗(yàn)內(nèi)容包括施工業(yè)績(jī)、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和守法經(jīng)營(yíng)情況等。經(jīng)年審合格者，可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；對(duì)年審不合格者，其《承建資格證書》予以注銷�！冻薪ㄙY格證書》年度審驗(yàn)辦法由市主管部門另行制定。

　　第十條 承得《承建資格證書》 的家居裝修者自愿參加深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　第十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月在新聞媒體上公布取得《承建資格證書》的裝修者名單、地址、電話、《承建資格證書》編號(hào)，深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)及市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)提供裝修者名錄，供居民查閱。

　　第十二條 未取得市主管部門頒發(fā)的 《承建資格證書》者，不得承接家居裝修業(yè)務(wù)。

　　第十三條 居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選擇持有市主管部門頒發(fā)《承建資格證書》者承接其家居裝修工程。

　　第三章 開(kāi)工申報(bào)登記

　　第十四條 家居裝修工程實(shí)行開(kāi)工申報(bào)登記制度。

　　居民在對(duì)家居進(jìn)行裝修前，必須會(huì)同其委托的裝修者向物業(yè)管理單位申報(bào)登記，填寫由市主管部門統(tǒng)一印制的《家居裝修申報(bào)表》一式三份，如實(shí)申報(bào)裝修項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、施工人數(shù)、擬開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間等內(nèi)容，并提交裝修合同復(fù)印件、交驗(yàn)裝修者《承建資格證書》原件，物業(yè)管理單位收件后應(yīng)當(dāng)出具回執(zhí)。

　　對(duì)符合條件者，物業(yè)管理單位收到開(kāi)工申報(bào)登記申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)予以登記。

　　居民和裝修者在辦理開(kāi)工申報(bào)登記時(shí)，應(yīng)分別向物業(yè)管理單位交納1000元裝修保證金。

　　第十五條 對(duì)未向物業(yè)管理單位申報(bào)登記或不符合規(guī)定條件自行開(kāi)工的家居裝修工程，物業(yè)管理單位應(yīng)通知其停止違法行為。

　　第十六條 禁止物業(yè)管理單位向居民硬性指派裝修者或推銷裝修材料。

　　禁止物業(yè)管理單位違法收取各種費(fèi)用。

　　第四章 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

　　第十七條 家居裝修活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)服從物業(yè)管理單位按本規(guī)定進(jìn)行的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

　　第十八條 居民可委托工程監(jiān)理單位對(duì)家居裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并按約定支付費(fèi)用。

　　第十九條 家居裝修活動(dòng)必須保證建筑物結(jié)構(gòu)和使用安全，禁止下列行為：

　�、甯淖兎课莩兄亟Y(jié)構(gòu)；

　　㈡在承重墻上穿洞，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的墻體、門窗；

　　㈢不適當(dāng)增加樓面靜荷載，包括在室內(nèi)砌墻、超負(fù)荷吊頂、安裝大型燈具、鋪設(shè)大理石地板等；

　　㈣任意刨鑿、重?fù)繇敯�、外墻�?nèi)側(cè)及排煙管道，不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或改線；

　�、槠茐幕蛘卟鸶膹N房、廁所的地面防水層；

　�、晔褂貌环�合消防要求的裝修材料；

　　㈦其他違章裝修活動(dòng)。

　　確需改變建筑物主體或承重結(jié)構(gòu)、明顯加大負(fù)荷的，居民應(yīng)委托建筑物原設(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，報(bào)政府設(shè)計(jì)審批部門審批。

　　第二十條 樓頂、 外墻、外門窗、陽(yáng)臺(tái)的裝修及空調(diào)的安裝及其他裝修活動(dòng)必須符合深圳市規(guī)劃國(guó)土主管部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑物外觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　第二十一條 禁止擅自改動(dòng)、 暗藏燃?xì)夤艿涝O(shè)施，確需改動(dòng)的，應(yīng)提前一個(gè)月向供氣單位提出申請(qǐng)，由供氣單位組織實(shí)施。

　　第二十二條 禁止將雨水管道用于生活污水的排放。

　　第二十三條 家居裝修施工應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量， 嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。禁止偷工減料，粗制濫造，野蠻施工；裝修材料不得以次充好、弄虛作假。

　　家居裝修工程的保修期為一年，自工程竣工之日起計(jì)算。保修期內(nèi)，裝修者負(fù)責(zé)免費(fèi)維修，但使用人故意造成的問(wèn)題除外。

　　第二十四條 家居裝修施工， 必須遵守施工安全操作規(guī)程，保證作業(yè)人員及周圍居民和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　第二十五條 裝修施工作業(yè)應(yīng)遵守消防規(guī)定， 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少配備兩個(gè)滅火器。

　　第二十六條 裝修垃圾必須袋裝， 并按照物業(yè)管理單位指定的位置、方式和時(shí)間進(jìn)行堆放、清運(yùn)，對(duì)違章堆放、拋棄裝修垃圾的，物業(yè)管理單位有權(quán)責(zé)令限期清理。不及時(shí)清理的，物業(yè)管理單位應(yīng)代為清理，費(fèi)用由裝修者或居民承擔(dān)。

　　第二十七條 家居裝修施工作業(yè)時(shí)間為每天7時(shí)至12時(shí)，14時(shí)至19時(shí)。

　　第二十八條 家居裝修者應(yīng)自開(kāi)工之日起的3個(gè)月內(nèi)完成裝修。

　　第二十九條 家居裝修工程完工后， 經(jīng)物業(yè)管理單位檢查，如有違章裝修或滲、漏、堵、損壞等情況，按責(zé)任照價(jià)賠償。賠償費(fèi)用從裝修保證金中扣除，多退少補(bǔ)；如無(wú)違章裝修行為，應(yīng)在裝修完工后10日內(nèi)退還裝修保證金。

　　第五章 糾紛的解決

　　第三十條 家居裝修活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，合同統(tǒng)一使用由市主管部門統(tǒng)一印制的家居裝修工程施工合同示范文本，當(dāng)事人雙方可對(duì)該文本進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。

　　第三十一條 家居裝修工程當(dāng)事人因家居裝修活動(dòng)發(fā)生爭(zhēng)議，可以向市、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)投訴或申請(qǐng)調(diào)解，也可按仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，或直接向人民法院起訴。

　　第三十二條 深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)， 對(duì)會(huì)員單位違反協(xié)會(huì)章程的行為進(jìn)行查處。

　　第三十三條 市、 區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人雙方簽訂的家居裝修合同及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。

　　第三十四條 調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人雙方的意見(jiàn)并實(shí)地調(diào)查，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上提出調(diào)解處理意見(jiàn)。

　　第六章 稅務(wù)管理

　　第三十五條 裝修者取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后， 應(yīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅務(wù)登記，并依法納稅。

　　第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)委托物業(yè)管理單位代征有關(guān)稅款或要求其承擔(dān)協(xié)稅工作的，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)接受委托或履行協(xié)稅義務(wù)。

　　第三十七條 裝修者在裝修工程開(kāi)工前， 必須持稅務(wù)登記證到代征單位辦理工程登記，完工后繳清應(yīng)繳稅款。

　　第七章 罰則

　　第三十八條 違反本規(guī)定第十二條， 未取得《承建資格證書》承接家居裝修工程業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，并處以違法所得兩倍的罰款，無(wú)違法所得或違法所得難以查清的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條 違反本規(guī)定第十四條， 未向物業(yè)管理單位申請(qǐng)登記擅自開(kāi)工，或者在申報(bào)登記時(shí)提供虛假資料的，責(zé)令改正， 補(bǔ)辦手續(xù)， 拒不改正的，可對(duì)居民、裝修者處以500元以上1000元以下罰款。

　　第四十條 違反本規(guī)定第十九條， 影響建筑物結(jié)構(gòu)或使用安全進(jìn)行裝修的，應(yīng)責(zé)令居民、裝修者限期改正；逾期拒不改正的， 處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，造成損害的，居民與裝修者連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十一條 違反本規(guī)定第二十條， 不按照市規(guī)劃國(guó)土主管部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外裝修的，責(zé)令居民、裝修者改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第四十二條 違反本規(guī)定第二十一條， 擅自改動(dòng)、暗藏燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，責(zé)令居民、裝修者改正，拒不改正的，可處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第四十三條 違反本規(guī)定第二十三條， 不按有關(guān)規(guī)定范圍施工，俞工減料，粗制濫造，野蠻施工，或者裝修材料以次充好、弄虛作假影響工程質(zhì)量的，責(zé)令裝修者改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第四十四條 違反本規(guī)定第二十五條， 裝修現(xiàn)場(chǎng)未配備消防滅火器的，責(zé)令裝修者改正，拒不改正的，由消防部門予以處罰。

　　第四十五條 違反本規(guī)定第二十六條， 違章堆放、清運(yùn)裝修垃圾的，責(zé)令居民、裝修者改正，拒不改正的，可處以100元以上1000元以下罰款。

　　第四十六條 違反本規(guī)定第二十七條， 不遵守裝修時(shí)間限制， 責(zé)令裝修者改正，并可處以100元以上1000元以下罰款。

　　第四十七條 對(duì)違反本規(guī)定的違章裝修行為， 物業(yè)管理單位均有權(quán)制止、責(zé)令改正，并應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)區(qū)主管部門予以處罰。

　　除已作規(guī)定者外，本章所設(shè)行政處罰由區(qū)主管部門作出，市主管部門認(rèn)為必要時(shí)可直接查處家居裝修違法行為。

　　第四十八條 物業(yè)管理單位違反本規(guī)定第十四條第三款，不按規(guī)定辦理開(kāi)工申報(bào)登記的，由區(qū)主管部門責(zé)令改正，并處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十九條 物業(yè)管理單位違反本規(guī)定第十六條， 向居民硬性指派裝修者或推銷裝修材料，或違法收取各種費(fèi)用的，由區(qū)主管部門責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第八章 附則

　　第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日（1999.11.19）起施行。