冀建監(jiān)[1999]85號

一九九九年三月十二日

　　為貫徹落實《建筑法》、國務院辦公廳《關于加強基礎設施工程質(zhì)量管理的通知》，建設部、國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關規(guī)定，加強對工程建設監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設市場，實現(xiàn)工程建設監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化，進一步提高工程建設監(jiān)理水平和工程質(zhì)量，促進我省工程建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：

　　第一條 嚴格執(zhí)行工程建設監(jiān)理制。對按規(guī)定應實行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目，各級建設行政主管部門不得為其辦理招投標、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)，不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。

　　第二條 嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資質(zhì)等級及核準的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務，對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔監(jiān)理業(yè)務的，各級建設行政主管部門不得為其辦理合同備案手續(xù)，不得核發(fā)工程項目建設監(jiān)理許可證，已進行監(jiān)理的，應按《河北省建筑市場管理條例》第五十三條規(guī)定，責令停止監(jiān)理業(yè)務，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　各專業(yè)部委按權限審批的其直屬監(jiān)理單位在冀開展工作，必須向省建設行政主管部門辦理注冊登記手續(xù)，并核準其監(jiān)理范圍。

　　非國務院部委直屬的工程建設監(jiān)理單位，必須依法取得省或省以上建設行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理資質(zhì)證書，方可開展監(jiān)理業(yè)務。

　　第三條 交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建筑工程，必須委托具有相應資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理，其專業(yè)工程監(jiān)理應向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理卑位。

　　第四條 建筑單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，其條件應以監(jiān)理單位的整體實力、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機構(gòu)人員條件、市場信譽為主要內(nèi)容，不得以隨意壓低監(jiān)理費用為優(yōu)選條件。

　　第五條 禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資產(chǎn)關系的建設工程，也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關系單位的建設工程。

　　監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位（設計或施工單位）以及房地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關系。

　　第六條 加強住宅工程監(jiān)理，凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的住宅工程一律實行監(jiān)理，并由業(yè)主委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。

　　第七條 實行總承包的工程，發(fā)包單位應委托與總承包單位無隸屬關系或無利益關系并具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

　　第八條 新設立監(jiān)理單位，必須按“公司法”或股監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復印件。

　　監(jiān)理工程報審表應包括：監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報審表由省建委統(tǒng)一式樣。

　　建設行政主管部門審查合格后，方可核發(fā)監(jiān)理許可證書，未取得監(jiān)理許可證書，不得開展監(jiān)理工作。

　　第二十一條 項目監(jiān)理實施前，監(jiān)理單位必須針對本工程特點編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則、項目竣工后應寫出監(jiān)理總結(jié)，以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。

　　第二十二條 監(jiān)理實施過程中，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位應填報監(jiān)理制式表格，未按規(guī)定表格填寫的，質(zhì)量監(jiān)督部門應不予核驗工程質(zhì)量等級。

　　第二十三條 嚴格監(jiān)理單位建筑市場行為，實行監(jiān)理單位資質(zhì)的動態(tài)管理，有下列行為的，可視為擾亂建筑市場秩序的行為，由建設行政主管部門依據(jù)有關法規(guī)予以處理。

　　1、監(jiān)理單位設置分支機構(gòu)或分公司；

　　2、監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的；

　　3、轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務的；

　　4、監(jiān)理單位與施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設備供應企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟利益關系的；

　　5、嚴重違反建設監(jiān)理規(guī)定的其他行為。

　　第二十四條 監(jiān)理單位變更法定代表人、技術負責人及調(diào)整技術經(jīng)濟人員，應在任命（調(diào)、聘）之日起一個月內(nèi)，持有關批準文件和證明材料，到省建委辦理變更手續(xù)。

　　第二十五條 外埠進冀監(jiān)理單位應在正式簽訂監(jiān)理合同之前，向省建委辦理進冀審批手續(xù)，未經(jīng)批準的不得進場監(jiān)理。

　　外埠進冀單位一律實行單項工程監(jiān)理審批制度，并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理，不得在冀招聘監(jiān)理人員，不得在冀設立分支機構(gòu)或分公司。

　　第二十六條 對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位，由省建委重新核定其營業(yè)范圍；滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務的，吊銷其資質(zhì)證書。

　　第二十七條 加強建筑市場稽查力度。各級建設行政主管部門應加強對工程建設監(jiān)理的稽查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，必須依法嚴肅查處。

　　第二十八條 省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準。原冀建監(jiān)〖1998〗88號文同時廢止。

　　第二十九條 本規(guī)定由河北省建設委員會負責解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。