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2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制的健康發(fā)展、維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用,根據(jù)國(guó)家及我市的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,依法取得招標(biāo)代理資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),享有民事權(quán)力、承擔(dān)民事責(zé)任的社會(huì)中介服務(wù)組織。
第三條 重慶市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。重慶市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的具體管理工作。
第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍
第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
。ㄒ唬┘准(jí):
1.由具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,熟悉建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),人事工程管理工作十五年以上,有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作為單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
2.具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事工程管理工作八年以上的專業(yè)人員不少于10人,其中高級(jí)職稱人員不少于4人。
3.注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;
4.具有正式的辦公場(chǎng)所,健全的組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格的管理制度和章程;
5.近三年已完成三個(gè)以上一等建設(shè)工程的招標(biāo)工作,有良好的社會(huì)信譽(yù)。
。ǘ┮壹(jí):
1.由具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,熟悉建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),從事工程管理工作十年以上,有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作為單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
2.具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事工程管理工作五年以上的專業(yè)人員不少于8人,其中高級(jí)職稱人員不少于2人;
3.注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元;
4.具有正式的辦公場(chǎng)所,健全的組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格的管理制度和章程;
5.近三年已完成兩個(gè)以上二等建設(shè)工程的招標(biāo)工作,有較高的社會(huì)信譽(yù)。
。ㄈ┍(jí):
1.由具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,熟悉建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),從事工程管理工作五年以上,有較豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作為單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
2.具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,從事工程管理工作三年以上的專業(yè)人員不少于5人;
3.注冊(cè)資金不少于15萬(wàn)元;
4.具有正式的辦公場(chǎng)所,健全的組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格的管理制度和章程。
第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬┘准(jí)代理機(jī)構(gòu)可承擔(dān)各類建設(shè)工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
。ǘ┮壹(jí)代理機(jī)構(gòu)可承擔(dān)5000萬(wàn)元以下的各類建設(shè)工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
。ㄈ┍(jí)代理機(jī)構(gòu)可承擔(dān)3000萬(wàn)元以下的工業(yè)與民用建筑工程或?qū)I(yè)工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照核定的資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù),不得擅自越級(jí)承擔(dān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資歷質(zhì)審批
第七條 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)審查,市建設(shè)委員會(huì)審批發(fā)證,并報(bào)建設(shè)部備案。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的單位,必須按本辦法第七條規(guī)定向管理部門申請(qǐng)資質(zhì)審查。
申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)時(shí)需提交下材料:
。ㄒ唬┨顖(bào)《建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》;
。ǘ﹩挝幻Q和地址(含工商核名材料);
。ㄈ┓ǘù砣撕图夹g(shù)負(fù)責(zé)人情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
。ㄋ模⿲I(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
(五)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件;
。﹩挝唤M建時(shí)間、服務(wù)業(yè)績(jī)及委托方證明材料;
(七)單位章程;
。ò耍┳(cè)資金數(shù)額。
第九條 需要增加招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),必須按本辦法第七條、第八條規(guī)定的資格審批要求申請(qǐng)資質(zhì)審查,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第十條 新設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法第四條(一)、(二)、(三)款中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)等級(jí)審批。
批準(zhǔn)設(shè)立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、辦理登記手續(xù)、領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第十一條 《建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》和《建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》由市建委統(tǒng)一制定,資質(zhì)證書的正本和副本副本具有同等法律效力。
第四章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。
第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)年檢時(shí),應(yīng)提供以下材料:
。ㄒ唬┰Y質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(二)本辦法第八條規(guī)定的資料;
。ㄈ﹩挝粯I(yè)績(jī)及委托方證明材料。
第十四條 資質(zhì)管理部門根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的年檢資料,對(duì)人員素質(zhì)、組織紀(jì)律和實(shí)際業(yè)績(jī)等進(jìn)行審核后,加蓋年檢合格專用章。對(duì)于不符合原資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),收回原資質(zhì)證書,可依法予以降級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書的處理。
第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)定級(jí)后,其實(shí)際資質(zhì)等級(jí)確已達(dá)到上一級(jí)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,由資質(zhì)管理部門根據(jù)資質(zhì)條件,實(shí)際業(yè)績(jī)予以重新核定等級(jí)。
第十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一,應(yīng)按下列規(guī)定辦理變更手續(xù):
。ㄒ唬┓至⒒蚝喜,應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交申請(qǐng),交回原資質(zhì)證書,經(jīng)重新審查后,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書;
。ǘ┩I(yè)半年以上,宣布破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務(wù),應(yīng)報(bào)資質(zhì)管理部門備案,并交回其資質(zhì)等級(jí)證書;
(三)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。
第十七條 市外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本市承攬業(yè)務(wù),應(yīng)持當(dāng)?shù)兀ㄊ ⒆灾螀^(qū)、直轄市)建委核定的資質(zhì)證書及有關(guān)業(yè)績(jī)證明,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,方可在本市從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第五章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律
第十八條 嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)以及本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。
第十九條 嚴(yán)格遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,廉潔自律、作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,自覺抵制不正之風(fēng)。
第二十條 不得與業(yè)主、投標(biāo)單位串通、弄虛作假,不得泄漏標(biāo)底。
第二十一條 自覺接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第六章 附 則
第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
第二十三條 本辦法由重慶市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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