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山西省建筑工程質(zhì)量管理辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量管理,提高建筑工程的質(zhì)量,根據(jù)《山西省建筑市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程活動的單位和個人,均須遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱建筑工程質(zhì)量,是指建筑工程的安全、適用、美觀等狀況,達(dá)到以國家和省現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件要求以及合同約定標(biāo)準(zhǔn)的程序。

  第四條 縣級以上人民政府的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程質(zhì)量的管理工作,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬 組織實施有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和規(guī)章;

 。ǘ 監(jiān)督國家和省有關(guān)建筑工程的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的執(zhí)行;

  (三) 檢查發(fā)包方、承包方和中介服務(wù)方的質(zhì)量體系和質(zhì)量檢測手段;

 。ㄋ模 監(jiān)督建筑工程質(zhì)量,核驗質(zhì)量等級;

  (五) 查處有關(guān)建筑工程質(zhì)量的違法行為。

  各級各類建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門審查核定。

  建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的具體工作。

  第二章 質(zhì)量責(zé)任

  第五條 建筑工程的發(fā)包方、承包方和中介服務(wù)方均應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定以及合同的約定承擔(dān)責(zé)任。

  第六條 發(fā)包方應(yīng)配合相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。未配備質(zhì)量管理人員的,應(yīng)委托建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量管理,并在建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同中明確質(zhì)量責(zé)任。

  第七條 發(fā)包方負(fù)責(zé)提供的圖紙、資料、材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,并附有相應(yīng)的合格證件。

  第八條 發(fā)包方應(yīng)對承包方采購的材料、設(shè)備以及施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

  第九條 建設(shè)開發(fā)單位組織建設(shè)的建筑工程,由開發(fā)單位承租發(fā)包方的質(zhì)量責(zé)任;開發(fā)單位出售的商品應(yīng)出示質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的工程質(zhì)量合格證明并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護(hù)說明。開發(fā)單位應(yīng)按規(guī)定履行其保修義務(wù)。

  第十條 勘察設(shè)計單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系和設(shè)計文件審核會簽制度?辈煸O(shè)計文件應(yīng)符合法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;在圖紙中對選用的建筑材料、構(gòu)配件和通用設(shè)備,應(yīng)注明產(chǎn)品規(guī)格、型號、性能和質(zhì)量指標(biāo),但不得指定生產(chǎn)廠家。對大中型建筑工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計單位應(yīng)向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。

  第十一條 實行分包的建筑工程,分包單位對總包單位負(fù)責(zé),總包單位對發(fā)包方負(fù)責(zé);施工必須依據(jù)勘察設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照施工合同的要求和審定的施工組織設(shè)計進(jìn)行。

  第十二條 施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量體系,建立質(zhì)量責(zé)任制度。施工單位所承建的工程,必須符合設(shè)計文件和合同要求,符合國家和省有關(guān)建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條 建筑安裝工程在交工前,必須經(jīng)負(fù)責(zé)該工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級,未經(jīng)核定或核定質(zhì)量為不合格的,不得辦理竣工結(jié)算手續(xù),不得交付使用。質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)翻修或返工重建,其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

  第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對竣工交付使用的工程實行保修,其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),保修的工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)該工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

  第十五條 進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)配件及其他建筑工業(yè)產(chǎn)品,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢。無出廠合格證或復(fù)檢不合格,不準(zhǔn)安裝或使用。

  第十六條 工程試驗、檢驗機(jī)構(gòu)必須具備與其資質(zhì)相適應(yīng)的檢測能力與條件,在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承擔(dān)檢測任務(wù),并對檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

  第三章 質(zhì)量監(jiān)督

  第十七條 建筑工程實行質(zhì)量監(jiān)督制度。質(zhì)量監(jiān)督按下列規(guī)定實行分級管理:

  (一) 國家和省投資的重點建設(shè)項目、以及投資總額在5000萬元以上的工業(yè)、交通建設(shè)項目和投資總額在3000萬元以上的民用建設(shè)項目,由省建設(shè)行政主管部門管理;

 。ǘ 除本條第(一)項規(guī)定之外的投資總額在300萬元以上的建設(shè)項目由工程所在地的市(地)建設(shè)行政主管部門管理;

 。ㄈ 其他建設(shè)項目由縣(市)建設(shè)行政主管部門管理。

  第十八條 各級建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受同級建設(shè)行政主管部門的委托,對建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。各類專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),受省建設(shè)行政主管部門的委托,按規(guī)定范圍從事監(jiān)督工作。

  第十九條 發(fā)包方在工程開工前必須持施工合同按規(guī)定到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,并辦理有關(guān)手續(xù)。

  第二十條 建筑工程捏檢驗測試單位須按規(guī)定經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查資質(zhì),在審定的資質(zhì)范圍內(nèi)從事檢驗測試工作。

  第二十一條 發(fā)包方應(yīng)按國家和省的規(guī)定向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)交納監(jiān)督費(fèi)。

  第二十二條 提倡社會各界對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對質(zhì)量問題進(jìn)行舉報、投訴的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)在三十日內(nèi)給予答復(fù)。

  第四章 保修和賠償

  第二十三條 建筑工程按以下規(guī)定期限進(jìn)行保修,保修期從竣工驗收交付使用之日起計算:

 。ㄒ唬 民用建筑與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年,其中屋面防水工程為三年;

 。ǘ 建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月;

 。ㄈ 建筑物的供熱或供冷為一個采暖期或供泠期;

 。ㄋ模 室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為一年;

 。ㄎ澹 其他特殊要求的工程,其保修期限按完全或由發(fā)包方和承包方在合同中約定。

  第二十四條 建筑工程在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計、施工、材料、監(jiān)理和使用等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)其保修費(fèi)用。

  建筑工程的保修由發(fā)包方會同承包方組織實施。

  第五章 罰 則

  第二十五條 發(fā)包方違批本法規(guī)定,有下列行為之一者,由縣給以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、賠償損失,并可按以下規(guī)定予以罰款;

 。ㄒ唬 不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,可并處以工程造價百分之二以上百分之十以下的罰款;

 。ǘ 委托無資質(zhì)證書的承包單位或委托沒有相應(yīng)資質(zhì)證書的承單位越級承包的,可并處五萬元以上十萬元以下的罰款;

  (三) 提供的圖紙、資料、材料、設(shè)備不符合質(zhì)量要求的,未經(jīng)核定質(zhì)量等級或質(zhì)量不合格擅自使用的,可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第二十六條 開發(fā)單位開發(fā)經(jīng)營的建筑工程質(zhì)量不合格的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門視情況輕重,給予警告、通報批評、責(zé)令停止整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書,可并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第二十七條 勘察、設(shè)計單位違反本辦法規(guī)定,提供的勘察設(shè)計文件造成質(zhì)量事故、留下質(zhì)量隱患的,由縣給以上建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令返工、賠償損失、沒收非法所得、降低或取消資質(zhì)的處罰,可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第二十八條 施工單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一者,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令其返工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證,可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

 。ㄒ唬 違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工的;

 。ǘ 使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的;

 。ㄈ 未核定質(zhì)量等級而交付使用的。

  第二十九條 建筑工程質(zhì)量試驗檢測單位出具虛假或偽造檢測數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正、沒收非法所得,并處以所收檢測費(fèi)二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢測資格;對直接責(zé)任人,可處以千元以上二萬元以下罰款。

  第三十條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不按規(guī)定范圍實施監(jiān)督,不按規(guī)定交納監(jiān)督費(fèi)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止監(jiān)督行為、沒收非法所得,并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第三十一條 從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊、貪污受賄,未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第三十二條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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