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2003-07-01 13:23 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
二○○三年七月一日
第一條 為貫徹落實省委省政府提出的建設“信用安徽”的精神,加強對工程業(yè)績和市場行為的跟蹤記錄,推動全省建筑市場信用評價體系的建立,促進建筑業(yè)企業(yè)及項目經(jīng)理依法參與市場競爭。根據(jù)安徽省建筑市場的實際情況,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部87號令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關法規(guī),制定本辦法。
第二條 建設行政主管部門對納入我省資質(zhì)屬地管理,以及在我省境內(nèi)從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)及項目經(jīng)理,實行業(yè)績信用登記管理制度。對建筑業(yè)企業(yè)、項目經(jīng)理所施工的工程項目規(guī)模、質(zhì)量安全完成情況、從業(yè)行為等進行跟蹤記錄,作為其資質(zhì)動態(tài)管理的主要依據(jù)。
第三條 省級建設行政主管部門負責制定全省建筑業(yè)企業(yè)和項目經(jīng)理業(yè)績信用登記管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。
各市、縣建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和項目經(jīng)理業(yè)績信用登記管理工作,具體工作可以委托其所屬建管機構(gòu)負責辦理。
第四條 建筑業(yè)企業(yè)和項目經(jīng)理在取得資質(zhì)后,按屬地管理原則向資質(zhì)申報受理部門領取《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用管理手冊》和安徽省建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理業(yè)績信用管理手冊》(以下簡稱手冊),進皖建筑業(yè)企業(yè)和項目經(jīng)理憑工程中標通知書倒省建設廳對外建筑管理辦公室領取手冊。在資質(zhì)審查、工程項目投標、竣工驗收以及接受檢查時,應向有關部門出示手冊。
手冊由省級建設行政主管部門統(tǒng)一印制,企業(yè)手冊按資質(zhì)證書副本數(shù)發(fā)放,與資質(zhì)證書副本配套使用,項目經(jīng)理手冊按人發(fā)放。
第五條 手冊中有關企業(yè)或項目經(jīng)理的基本情況由持有單位和持有人按資質(zhì)證書有關內(nèi)容如實填寫。
工程項目竣工驗收后,手冊持有人如實填寫工程項目的相關內(nèi)容,并先后到建設單位(或其委托的監(jiān)理單位)、政府委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門以及工程所在地建設行政主管部門簽署有關評價意見。
第六條 實行政府工程質(zhì)量監(jiān)督的工程項目,工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督部門在簽署部門雜簽署質(zhì)量完成情況評價意見的同時,負責核驗企業(yè)或項目經(jīng)理填寫的工程項目相關內(nèi)容。未實行政府工程質(zhì)量監(jiān)督的工程項目,由建設單位或其委托的監(jiān)理單位簽署質(zhì)量完成情況評價意見,并負責核驗企業(yè)或項目經(jīng)理填寫的工程項目相關內(nèi)容。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)或項目經(jīng)理發(fā)生如下違法違規(guī)行為,對違法違規(guī)行為作出處罰或處理決定的建設、交通、水利、鐵道、通信、民航等管理部門應在手冊中予以記錄,并及時在網(wǎng)上將有關處罰或處理決定進行信息登錄,記錄中要反映認定的事實和處罰決定,涉及重新核定資質(zhì)等級的應及時將有關處理建議報省建設行政主管部門。
1、與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,或者以行賄等不正當手段謀取中標的;
2、超越資質(zhì)等級承攬工程的;
3、未取得施工許可證擅自施工的;
4、企業(yè)將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的,項目經(jīng)理掛靠施工的;
5、企業(yè)或項目經(jīng)理偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的;
6、偷工減料、使用不合格劣質(zhì)材料、不按照國家工程建設強制性標準施工的;
7、發(fā)生四級以上工程建設重大質(zhì)量安全事故;
8、隱瞞或者慌報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
9、按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核,情節(jié)嚴重的;
10、未履行保修義務,造成嚴重后果的;
11、違反國家有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,情節(jié)嚴重,在省級以上工程安全檢查中受通報批評的;
12、其他違反法律、法規(guī)的行為。
第八條 項目經(jīng)理只宜擔任一個施工項目的管理工作,當其負責管理的施工項目臨近竣工階段且經(jīng)建設單位同意,可以兼任一項工程的項目管理工作。
第九條 項目經(jīng)理不得同時在兩個企業(yè)任職,項目經(jīng)理只能在一家企業(yè)申報資質(zhì)和領取手冊,在兩家以上企業(yè)申報資質(zhì)的領取手冊的,按資質(zhì)掛靠進行處理。
嚴禁項目經(jīng)理掛靠施工和無序流動,根據(jù)工程項目施工管理的特點,以及建設部對企業(yè)聘用工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的年限規(guī)定,項目經(jīng)理在調(diào)入新的工程單位需任職滿一年以上,且負責管理的工程項目竣工驗收后,方可再次調(diào)動。
第十條 企業(yè)及項目經(jīng)理資質(zhì)證書有關內(nèi)容發(fā)生變更,手冊應依據(jù)資質(zhì)證書進行相應變更,手冊有關內(nèi)容的變更由市級建設行政管理部門或其委托的部門辦理。
第十一條 在施工過程中,無特殊情況企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理,確需更換項目經(jīng)理需從企業(yè)具備相應資質(zhì)的人員中選派,經(jīng)甲方同意后報手冊管理部門辦理相關內(nèi)容的變更。
第十二條 各級建設行政主管部門按照屬地管理的原則,依據(jù)手冊記錄的內(nèi)容,定期開展建筑業(yè)企業(yè)的市場信用評價,向社會公布評價結(jié)果。建筑業(yè)企業(yè)的市場信用評價,按照《安徽省建筑市場信用體系建設規(guī)劃》(建管[2003]175號)的精神和要求,分階段逐步實施。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)和項目經(jīng)理在資質(zhì)升級、年檢和復查時,應向資質(zhì)管理部門交驗手冊原件和復印件各一份,資質(zhì)管理部門在核對原件后,保留復印件,原件退回企業(yè)或個人存檔保留。年檢或復查后保留資質(zhì),以及資質(zhì)(資格)升級的企業(yè)和項目經(jīng)理,換發(fā)新的手冊。
第十四條 本辦法由安徽省建設廳負責解釋。
第十五條 本辦法自頒布起施行,原《安徽省建筑工程項目經(jīng)理投標中標工程登記手冊》同時停止使用。
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