荊政發(fā)[2000]34號

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，各大中型企業(yè)、事業(yè)單位：現(xiàn)將《荊門市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇〇〇年九月十六日

　　荊門市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理辦法

　　第一條　為加強結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《湖北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　市人民防空辦公室（以下簡稱市人防辦）是本市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的主管部門。計劃、城建、規(guī)劃、土地、審計、財政、物價、工商等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。

　　第三條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建的民用建筑，必須修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

　　第四條　對應(yīng)建而未建或因地質(zhì)、地形、施工條件等原因不能建防空地下室的，由市人防辦收取防空地下室易地建設(shè)費，專項用于易地修建防空工程。

　　第五條　修建防空地下室的面積分別按下列標準執(zhí)行：（一）新建10層（含10層）以上或者基礎(chǔ)埋置深度達3米（含3米）以上的民用建筑，按地面第1層建筑面積修建；

　�。ǘ�）新建9層以下基礎(chǔ)埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑總面積達7000平方米以上的，按建筑總面積的2%修建；

　�。ㄈ�）規(guī)劃新建的居民住宅小區(qū)，按一次性規(guī)劃建筑總面積的2%修建。

　　第六條　防空地下室易地建設(shè)費的收取標準分別為：

　�。ㄒ唬�對應(yīng)建而未建或不能建防空地下室的建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室建筑面積計算，每平方米800元；

　�。ǘ�）對其他民用建筑按民用建筑總面積計算，每平方米10元。

　　第七條　凡應(yīng)修建防空地下室建設(shè)項目的單位，建設(shè)項目批準后，應(yīng)及時向市人防辦申報修建防空地下室報告書，并辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)市人防辦審查的，計劃、城建、規(guī)劃、土地等部門不得辦理建設(shè)項目審批手續(xù)。

　　第八條　防空地下室易地建設(shè)費由市人防辦統(tǒng)一收取，任何單位和個人不得擅自減免。

　　第九條　防空地下室易地建設(shè)費專項用于易地修建平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程和已建工程的維修改造。易地建設(shè)費的征收，使用統(tǒng)一財政票據(jù)，納入預(yù)算外資金管理，實行專戶儲存，由審計、財政、物價等部門共同監(jiān)督。

　　第十條　防空地下室的設(shè)計必須由有設(shè)計資格的單位進行設(shè)計，其設(shè)計方案和設(shè)計施工圖紙必須報人防、城建、規(guī)劃等部門審批。施工中市人防辦應(yīng)會同有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，并在竣工后對防空地下室進行驗收。

　　第十一條　未經(jīng)市人防辦批準，任何單位不得擅自改變防空地下室的建筑面積和防護等級。

　　第十二條　防空地下室按《湖北省人民防空工程保護暫行規(guī)定》進行維護管理，單位負責(zé)維護管理工作，市人防辦負責(zé)監(jiān)督檢查。

　　第十三條　建設(shè)單位新建民用建筑違反國家有關(guān)規(guī)定既不修建戰(zhàn)時可用于防空地下室，又未經(jīng)批準擅自不繳納防空地下室易地建設(shè)費的，由市人防辦按《中華人民共和國人民防空法》第四十八條規(guī)定予以處罰。第十四條　建設(shè)單位不按國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建人民防空工程的，由市人防辦按《中華人民共和國人民防空法》第四十九條規(guī)定予以處罰。

　　第十五條　人民防空辦公室工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊或者有其它失職行為，依法給予行政處分，直至追究其法律責(zé)任。

　　第十六條　本辦法由市人民防空辦公室負責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。