二○○三年九月二十六日

　　第一條　為了加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)的征收管理，保護(hù)車(chē)輛所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)路費(fèi)的繳納、征收、稽查和管理適用本條例。

　　第三條　車(chē)輛所有者是公路養(yǎng)路費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人。各型機(jī)動(dòng)車(chē)輛以及從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)的所有者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本市的規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費(fèi)。

　　公路養(yǎng)路費(fèi)是用于公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)和管理的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，納入財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受審計(jì)監(jiān)督。

　　第四條　市交通行政主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市公路養(yǎng)路費(fèi)的征收稽查管理工作，其依法設(shè)立的各級(jí)交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征稽機(jī)構(gòu)），具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)路費(fèi)的征收、稽查、管理。

　　區(qū)縣（自治縣、市）交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)養(yǎng)路費(fèi)的征收、稽查。

　　第五條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)積極配合征稽機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。

　　對(duì)積極協(xié)助做好公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的單位和個(gè)人，市交通行政主管部門(mén)可予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　公路養(yǎng)路費(fèi)按國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)規(guī)定核定的征費(fèi)噸位、車(chē)臺(tái)實(shí)行費(fèi)額或定額征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市人民政府規(guī)定，并向社會(huì)公布。

　　第七條　公路養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)向車(chē)輛權(quán)屬憑證載明的住址所在地征稽機(jī)構(gòu)繳納。

　　市外車(chē)輛調(diào)駐本市的，車(chē)輛所有者應(yīng)從調(diào)駐本市第三個(gè)自然月起，按調(diào)駐地征收標(biāo)準(zhǔn)向調(diào)駐地征稽機(jī)構(gòu)繳納公路養(yǎng)路費(fèi)。

　　本市車(chē)輛調(diào)駐市外的，經(jīng)車(chē)輛所在地征稽機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，從車(chē)輛調(diào)駐第三個(gè)月起停征公路養(yǎng)路費(fèi)。

　　第八條　符合國(guó)家和市人民政府規(guī)定的車(chē)輛減征、免征公路養(yǎng)路費(fèi)條件的，由車(chē)輛所有者向征稽機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)者。批準(zhǔn)減征、免征的，自批準(zhǔn)的次月起減征、免征公路養(yǎng)路費(fèi)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)減征、免征公路養(yǎng)路費(fèi)。

　　第九條　車(chē)輛所有者應(yīng)當(dāng)于每月最后一日前到征稽機(jī)構(gòu)辦理其所屬全部車(chē)輛的次月公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）手續(xù)，由征稽機(jī)構(gòu)發(fā)給公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志。

　　公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志必須隨車(chē)攜帶。沒(méi)有公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志的，不得上公路行駛。

　　公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志遺失或損毀的，應(yīng)當(dāng)立即向征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第十條　車(chē)輛所有者繳納公路養(yǎng)路費(fèi)按征收標(biāo)準(zhǔn)全額繳納。

　　符合市交通行政主管部門(mén)規(guī)定條件的車(chē)輛所有者，可選擇與征稽機(jī)構(gòu)簽訂年度包干繳納協(xié)議，按核定比例包干繳納辦法繳納。

　　第十一條　車(chē)輛需要報(bào)停的，車(chē)輛所有者應(yīng)當(dāng)?shù)秸骰鼨C(jī)構(gòu)辦理報(bào)停手續(xù)。車(chē)輛報(bào)停期間，不得在公路上行駛。

　　按征收標(biāo)準(zhǔn)全額繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的車(chē)輛，非因依法扣押、封存或不可抗力因素，全年累計(jì)報(bào)停期間不得超過(guò)三個(gè)月。實(shí)行年度包干繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的車(chē)輛，非因依法扣押、封存或不可抗力因素不得報(bào)停。

　　第十二條　車(chē)輛所有者應(yīng)自取得車(chē)輛所有權(quán)之日起繳納公路養(yǎng)路費(fèi)，并在車(chē)輛入戶后十五日內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)、辦理公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）手續(xù)。

　　車(chē)輛被盜、被依法扣押、封存或報(bào)廢的，車(chē)輛所有者應(yīng)在車(chē)輛被盜、被依法扣押、封存、報(bào)廢后十五日內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)辦理停征或報(bào)廢手續(xù)；未辦理停征或報(bào)廢手續(xù)的，按應(yīng)征車(chē)輛處理。

　　車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、改裝、換發(fā)牌照或改變使用性質(zhì)的，車(chē)輛所有者應(yīng)在十五日內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)辦理改征手續(xù)。

　　車(chē)輛過(guò)戶的，車(chē)輛所有者應(yīng)在十五日內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)辦理公路養(yǎng)路費(fèi)過(guò)戶手續(xù)。未按規(guī)定辦理公路養(yǎng)路費(fèi)過(guò)戶手續(xù)的，公路養(yǎng)路費(fèi)由車(chē)輛權(quán)屬憑證上載明的車(chē)輛所有者繳納。

　　車(chē)輛所有者因不可抗力或者客觀上不能控制的其他事由無(wú)法按時(shí)辦理本條規(guī)定手續(xù)的，經(jīng)其書(shū)面申請(qǐng)，征稽機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，應(yīng)在該事由消除后十五日內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。

　　第十三條　車(chē)輛所有者或使用者不得拒絕征稽機(jī)構(gòu)查驗(yàn)公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志和相關(guān)賬目。

　　第十四條　公路養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)管理，按照國(guó)家和市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志，由市交通行政主管部門(mén)管理，市交通征稽機(jī)構(gòu)領(lǐng)發(fā)、使用。

　　禁止非法制造、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓、涂改、使用公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志。

　　第十五條　車(chē)輛所有者在辦理車(chē)輛調(diào)進(jìn)、調(diào)出、過(guò)戶、改型、報(bào)廢和年檢時(shí)，須先向征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路養(yǎng)路費(fèi)審驗(yàn)。公安車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)憑征稽機(jī)構(gòu)出具的公路養(yǎng)路費(fèi)審驗(yàn)證明辦理有關(guān)手續(xù)。市公安車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市征稽機(jī)構(gòu)提供全市車(chē)輛統(tǒng)計(jì)資料。

　　第十六條　征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事程序，文明執(zhí)法，服務(wù)群眾。

　　征稽人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)按規(guī)定著裝，佩帶統(tǒng)一的標(biāo)志和出示執(zhí)法證件。征稽機(jī)構(gòu)專(zhuān)用稽查車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

　　征稽機(jī)構(gòu)有權(quán)上路稽查，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)置公路養(yǎng)路費(fèi)稽查站。

　　第十七條　車(chē)輛所有者未按期足額繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的，征稽機(jī)構(gòu)除責(zé)令限期全額繳納外，從滯納費(fèi)款之日起，按日加收每月滯納費(fèi)款萬(wàn)分之五的滯納金。拖欠公路養(yǎng)路費(fèi)一個(gè)月以上的，除追繳應(yīng)繳公路養(yǎng)路費(fèi)（含滯納金）外，處欠繳費(fèi)款一至三倍罰款。

　　第十八條　非因不可抗力或客觀上不能控制的其他事由超過(guò)規(guī)定期限一個(gè)月以上六個(gè)月以?xún)?nèi)未續(xù)辦減征、免征、停征手續(xù)的，從減征、免征、停征期限屆滿之日起全額補(bǔ)征公路養(yǎng)路費(fèi)（含滯納金）；減征、免征公路養(yǎng)路費(fèi)超期六個(gè)月以上未續(xù)辦有關(guān)手續(xù)的，除從減征、免征期限屆滿之日起全額補(bǔ)征公路養(yǎng)路費(fèi)（含滯納金）外，取消其減征、免征資格。

　　第十九條　有下列情形之一的，征稽機(jī)構(gòu)予以警告，可并處二十元以上二百元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定隨車(chē)攜帶公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志的；

　　（二）未按規(guī)定期限辦理減征、免征、停征手續(xù)，且超期不足一個(gè)月的；

　�。ㄈ�）車(chē)輛所有者未按本條例第十二條規(guī)定按期到征稽機(jī)構(gòu)辦理公路養(yǎng)路費(fèi)相關(guān)手續(xù)，且超期不足一個(gè)月的；

　　（四）拒絕接受征稽人員檢查的。

　　第二十條　有下列行為之一的，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并處以應(yīng)繳費(fèi)款三倍以下罰款；應(yīng)繳費(fèi)款無(wú)法計(jì)算的，處以五千元以下罰款：

　　（一）車(chē)輛在報(bào)停期間繼續(xù)在公路上行駛的；

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓、涂改公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志的；

　　（三）使用偽造公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志的；

　　（四）倒換、偽造車(chē)輛牌照逃避繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的；

　�。ㄎ澹┸�(chē)輛所有者在申報(bào)辦理車(chē)輛入戶、報(bào)停、減征、免征等手續(xù)時(shí)提供虛假材料或采取其他弄虛作假手段的；

　�。�六）辦理減征、免征公路養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)的車(chē)輛，改變車(chē)輛使用范圍或使用性質(zhì)，或者變更車(chē)輛所有者，又未按規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的；

　�。ㄆ撸┦型廛�(chē)輛調(diào)駐本市或本市車(chē)輛調(diào)駐市外三個(gè)月以上，既不辦理調(diào)駐手續(xù)，又不按規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的；

　�。ò耍�無(wú)牌照車(chē)輛偷駛公路，逃避繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的；

　�。ň牛┸�(chē)輛所有者未按本條例第十二條規(guī)定按期到征稽機(jī)構(gòu)辦理公路養(yǎng)路費(fèi)相關(guān)手續(xù)，且超期在一個(gè)月以上的；

　�。ㄊ�）拖拉機(jī)以外的機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有者持農(nóng)機(jī)牌照行駛公路，逃避繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的；

　　（十一）其他逃避繳納公路養(yǎng)路費(fèi)行為的。

　　第二十一條　非法制造、銷(xiāo)售公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二至五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　對(duì)無(wú)有效公路養(yǎng)路費(fèi)繳（免）訖標(biāo)志或拖欠公路養(yǎng)路費(fèi)的車(chē)輛，征稽機(jī)構(gòu)可暫扣駕駛證（行駛證）或車(chē)輛，并及時(shí)告知公安交通管理部門(mén)，公安交通管理部門(mén)不得補(bǔ)辦證件。

　　暫扣駕駛證（行駛證）或者暫扣車(chē)輛必須出具暫扣憑證，當(dāng)事人應(yīng)在七日內(nèi)到指定的征稽機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。當(dāng)事人接受處理后，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即退還暫扣的駕駛證（行駛證）或者放行車(chē)輛。

　　暫扣期間的車(chē)輛，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管，征稽機(jī)構(gòu)及其人員不得使用或提供給他人使用，非因不可抗力因素造成車(chē)輛損失的，由征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賠償；因當(dāng)事人逾期未到征稽機(jī)構(gòu)接受處理造成的損失，由其自行承擔(dān)。

　　第二十三條　涉嫌違法被暫扣車(chē)輛的當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不到指定地點(diǎn)接受處理的，征稽機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查取得的證據(jù)依法作出處理決定，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　征稽機(jī)構(gòu)依法決定追繳欠費(fèi)或處罰，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟又不履行的，征稽機(jī)構(gòu)經(jīng)公示后，可依法將暫扣期滿六個(gè)月的車(chē)輛交具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，委托國(guó)家認(rèn)定的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)依法拍賣(mài)，所得款項(xiàng)沖抵評(píng)估、拍賣(mài)費(fèi)用、車(chē)輛所有者應(yīng)繳的公路養(yǎng)路費(fèi)、滯納金、罰款，沖抵后剩余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還車(chē)輛所有者，不足部分由征稽機(jī)構(gòu)繼續(xù)追繳。

　　第二十四條　當(dāng)事人對(duì)征稽機(jī)構(gòu)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議，也可依法向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不提起訴訟又不履行的，征稽機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條　征稽機(jī)構(gòu)工作人員使用或提供給他人使用暫扣車(chē)輛的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十六條　征稽機(jī)構(gòu)工作人員、公安交通管理部門(mén)工作人員、農(nóng)機(jī)部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　征稽機(jī)構(gòu)工作人員亂收費(fèi)、亂罰款的，除應(yīng)承擔(dān)退賠責(zé)任外，由主管單位給予行政處分。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，妨礙征稽人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　征稽機(jī)構(gòu)按照市人民政府的規(guī)定征收公路客、貨運(yùn)附加費(fèi)參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　本條例自2003年12月1日起施行，自國(guó)務(wù)院公路養(yǎng)護(hù)方面的稅收實(shí)施具體辦法施行時(shí)終止。