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黑龍江省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則

2000-08-01 13:51    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》,制定本實施細(xì)則(以下簡稱細(xì)則)。

  第二條 本細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。

  第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

  未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

  第四條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;行署、市、縣(市)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

  第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。

  各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:

  (一)一級資質(zhì)

  1、注冊資本不低于5000萬元,其中自有流動資金不得少于3000萬元;

  2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  4、5連續(xù)年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;

  7、工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

  8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  (二)二級資質(zhì):

  1、注冊資本不低于2000萬元,其中自有流動資金不得少于1500萬元;

  2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  4、3連續(xù)年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;

  7、工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

  8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

 。ㄈ┤壻Y質(zhì):

  1、注冊資本不低于1000萬元,其中自有流動資金樂得少于800萬元;

  2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;

  3、房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

  6、工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱;

  7、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅用說明書》制度;

  8、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

 。ㄋ模┧募壻Y質(zhì):

  1、注冊資本不低于100萬元,其中自有流動資金不得少于80萬元;

  2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上;

  3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  4、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

  5、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計人員;

  6、商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  7、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請資質(zhì):

 。ㄒ唬└鞯、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門或省直部門申請房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的報告;

 。ǘ┢髽I(yè)章程;

  (三)驗資證明(資產(chǎn)主要指房地產(chǎn)開發(fā)部分,不含建筑業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)部分);

  (四)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明,職業(yè)證明;

 。ㄎ澹⿲I(yè)技術(shù)人員的資格證書(原件及復(fù)印件)和勞動合同;

 。┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式三份,封面加蓋單位公章),并按表中要求由有關(guān)部門簽署意見和蓋章;

  (七)工商部門出具的《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)書》;

 。ò耍┕潭ǖ霓k公場所證明;

 。ň牛┓康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

  房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

  《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期限不得超過2個。

  自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。

  第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個月內(nèi)向原資質(zhì)審批部門申請核定資質(zhì)等級。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營為績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。

  第八條 縣城及縣城以上的城市房地產(chǎn)開發(fā)項目,須由三級或三級以上開發(fā)企業(yè)承擔(dān);四級開發(fā)企業(yè)僅限建制鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)以下區(qū)域開發(fā)。

  申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。

  第九條 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

  第十條 申請核定南等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

  (一)企業(yè)資質(zhì)申報表;

 。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本);

 。ㄈ┢髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗資報告;

 。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件(原件、復(fù)印件);

  (五)已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料;

 。┓康禺a(chǎn)開發(fā)項目手冊及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;

 。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件、證明。

  第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

  一級資質(zhì)由省建設(shè)廳初審,報建設(shè)部審批;

  二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下企業(yè)的資質(zhì)和暫定資質(zhì)審批,由申請資質(zhì)企業(yè)所在縣、市(縣級市)人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審,經(jīng)地、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核,報省建設(shè)廳審批。哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成立的開發(fā)公司,由開發(fā)區(qū)審核后報省建設(shè)廳審批。中、省直企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會初審和審核后,報省建設(shè)廳審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由省建設(shè)廳核發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

  第十二條 任何單位和個人不得涂改、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

  企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢二個月后,方可補領(lǐng)。

  第十三條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆Y質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請資質(zhì)等級。

  第十四條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

  第十五條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)?shù)皆Y質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

  第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。

  一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省建設(shè)廳初檢,報建設(shè)部年檢。

  二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所在地縣、市(縣級市)人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初檢,經(jīng)地、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審核后,報省建設(shè)廳年檢;哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)所屬的開發(fā)公司,由開發(fā)區(qū)審核后報省建設(shè)廳審批;中、省直開發(fā)企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會初檢和審核后報省建設(shè)廳年檢。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。對于不符合垢定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。

  房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。

  第十七條 一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制?梢栽谌珖秶鷥(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

  二級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目,可以在全省范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

  三級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目。

  四級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在建制鎮(zhèn)及以下區(qū)域承擔(dān)建筑面積2萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目。

  暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)開發(fā)建設(shè)項目建筑面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況確定。

  各資質(zhì)等級企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級承擔(dān)任務(wù)。

  第十八條 三級資質(zhì)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行跨地、市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)憑省建設(shè)在核發(fā)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)文件到建設(shè)開發(fā)項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。四級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不準(zhǔn)跨地、市從事房地產(chǎn)開經(jīng)營。

  第十九條 省外二級資質(zhì)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在我省進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,必須經(jīng)省建設(shè)廳審核登記。

  第二十條 違反房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的,由省建設(shè)廳和地、市、縣房地產(chǎn)開發(fā)主管部門依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》予以處罰。各級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理是玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 本實施細(xì)由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條 本實施細(xì)則自2000年8月1日起施行。1994年2月22日省建設(shè)委員會發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定”黑龍江省實施細(xì)則>的通知》同時廢止。

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