江蘇省人民政府令第181號(hào)

      《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已于2001年，8月8日經(jīng)省人民政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年9月1日起施行。

　　省 長(zhǎng) 季允石

二○○一年八月十四日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)的單位與個(gè)人均需遵守本規(guī)定。

　　第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取有效措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，承擔(dān)同級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　各級(jí)工會(huì)等組織對(duì)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行群眾監(jiān)督。

　　第二章 安全生產(chǎn)措施與保障

　　第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)研究與開發(fā)，建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要的條件。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，對(duì)查出的事故隱患要責(zé)令責(zé)任人落實(shí)措施、限期整改，發(fā)現(xiàn)重大、特大事故隱患的，責(zé)令立即排除。

　　第六條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)管理制度，建立滿足本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，明確工作職責(zé)，增加安全生產(chǎn)投入，改善勞動(dòng)條件。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)集體協(xié)商、集體合同制度，企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會(huì)參加，并提交職工代表大會(huì)審議。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)采取整改措施，并記錄在案。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人對(duì)有爆炸、中毒、高處墜落等危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所劃分危險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的安全措施，在班組和崗位推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控辦法，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

　　第七條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具備管理安全生產(chǎn)和處理事故的能力。

　　特種操作人員必須參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

　　第八條 勞動(dòng)者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為作出批評(píng)、檢舉和控告。

　　工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出糾正意見和改進(jìn)的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)行政方面必須及時(shí)做出處理決定。

　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并具有相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)保等有關(guān)部門和工會(huì)組織參加，初步設(shè)計(jì)審查不合格的不得施工，竣工驗(yàn)收不合格的不得投產(chǎn)。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)而未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目，沒有竣工的應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，已經(jīng)竣工投產(chǎn)的，必須對(duì)其安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，存在安全生產(chǎn)隱患的，必須限期整改。

　　第十條 涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、使用和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　交通安全設(shè)施以及社會(huì)公用事業(yè)、公共場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)安全防護(hù)效果，確保安全防護(hù)裝置齊全有效。

　　第十一條 化學(xué)危險(xiǎn)物品、易燃易爆物品和煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及建筑安裝、礦山等企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門安全資格認(rèn)可，取得相應(yīng)資格后，方可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

　　礦山、化工、冶煉、建筑等行業(yè)和生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸易燃易爆物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)。

　　放射性同位素的貯存、運(yùn)輸、使用，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 推行安全生產(chǎn)管理體系認(rèn)證制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理體系的咨詢、認(rèn)證工作，引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，逐步建立并完善安全生產(chǎn)管理體系。

　　從事工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)、安全咨詢等活動(dòng)的社會(huì)中介組織必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資格認(rèn)可后，方可開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第十三條 實(shí)行工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合制度。按工傷保險(xiǎn)規(guī)定提取的部分風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，可用于安全生產(chǎn)隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育和獎(jiǎng)勵(lì)等。具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

　　第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬工作部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人執(zhí)行安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可依法進(jìn)入有關(guān)部門以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人作業(yè)場(chǎng)所與事故現(xiàn)場(chǎng)，查閱有關(guān)文件和資料，詢問有關(guān)當(dāng)事人員，但不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命安全的緊急險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)中止危險(xiǎn)作業(yè)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，并由兩人或兩人以上共同進(jìn)行，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果、提出處理意見。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，并保守生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

　　第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)后，由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案處理。

　　第四章 事故報(bào)告與調(diào)查處理

　　第十七條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。并按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延不報(bào)。

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，迅速組織救助，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，配合救助，將事故損失降到最低限度。

　　第十八條 企業(yè)發(fā)生傷亡事放后，應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)。一次死亡3人以上或者重傷10人以上的安全生產(chǎn)事故，必須立即上報(bào)至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門和單位。

　　道路交通、水上交通、漁業(yè)、消防、煤炭、鐵路、航空等部門在按隸屬關(guān)系和有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它事故和事件，事故處理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定告知有關(guān)部門。

　　第十九條 企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故，道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等發(fā)生一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故，以及發(fā)生其它性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故，省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故搶救和善后處理。

　　第二十條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門接到死亡、重傷事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

　　企業(yè)事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)部門和單位組成。其它安全生產(chǎn)事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組成，但必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。

　　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施的建議，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　第二十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)事故，按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理：

　�。ㄒ唬┹p傷事故，由生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

　�。ǘ�）一次死亡2人以下或者一次重傷9人以下的安全生產(chǎn)事故，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

　�。ㄈ�）一次死亡3人以上10人以下或者一次重傷10人以上30人以下的安全生產(chǎn)事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其授權(quán)單位組織調(diào)查處理；

　�。ㄋ模┮淮嗡劳�10人以上或者重傷30人以上的安全生產(chǎn)事故，上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。

　�。ㄎ澹┟禾科髽I(yè)安全生產(chǎn)事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

　　第二十二條 道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等其它發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理：

　�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定負(fù)責(zé)事故處理、直接責(zé)任認(rèn)定、損害賠償、調(diào)解等工作。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查與認(rèn)定。

　　安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的調(diào)查與認(rèn)定實(shí)行分級(jí)管理：一次死亡6人以下的安全生產(chǎn)事故，一般由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定；一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故，由省有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定；性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故由省有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查處理。

　　第二十三條 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》，報(bào)有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。重傷事故應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)結(jié)案，死亡事故應(yīng)在發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過120日。

　　第二十四條 企業(yè)發(fā)生重傷以上事故，可由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具工傷認(rèn)定證明，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核符合工傷保險(xiǎn)規(guī)定的，由工傷職工申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇。

　　第二十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況，并按月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情況，并按月向本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，定期向社會(huì)公布本地區(qū)傷亡事故情況。

　　第五章 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究

　　第二十六條 地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)重大火災(zāi)、交通、建筑、爆炸物品、化學(xué)危險(xiǎn)品、煤礦、礦山、設(shè)備、設(shè)施等重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　重大安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予記過、降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 地方各級(jí)人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照本規(guī)定確定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職的行政處分。

　　第二十九條 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，社會(huì)影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給與行政處分。

　　重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)的行政處分。

　　第三十條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等）的政府部門或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。不具備安全生產(chǎn)條件，弄虛作假，騙取批準(zhǔn)、勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外，對(duì)當(dāng)事人依法給予行政處罰。

　　負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的，對(duì)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職直至開除公職的行政處分；與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，開除公職。

　　第三十一條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他法部門的執(zhí)法人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)和所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┩婧雎毷�、濫用職權(quán)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（二）構(gòu)私舞弊、貪污受賄、謀取私利的。

　　第三十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府和政府部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

　　第六章 罰 則

　　第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告，并可視情節(jié)輕重處罰款。對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，罰款不超過1000元；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，罰款不超過10000元。

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動(dòng)者上崗作業(yè)的；

　�。ǘ�）安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業(yè)的；

　　（三）未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者末配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)用品的；

　�。�六）末按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)�亡事故的�?/p>

　�。ㄆ撸┌踩�生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行檢查時(shí)隱瞞重大事故隱患，不如實(shí)反映情況的。

　　第三十五條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定，安全設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門責(zé)令限期改正，末按期整改的，可視情節(jié)輕重處1000元以上50000元以下的罰款。

　　第三十六條 企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生傷亡事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┰斐陕毠ぶ貍�的，按每傷1人處1000元以上3000元以下罰款；

　�。ǘ�）造成職工死亡的，按每死亡1人處5000元以上10000元以下罰款。

　　第七章 附 則

　　第三十七條 涉外安全生產(chǎn)事故按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十八條 本規(guī)定自2001年9月1日起施行。