一九九七年二月二十日

　　第一條 為了進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度和保證公平、公正、合理地評標(biāo)、定標(biāo)，保障招投標(biāo)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，依據(jù)山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第19號令《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的評委庫是指由各類建設(shè)工程管理和工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。其主要作用是：向招標(biāo)單位提供與招標(biāo)項目相應(yīng)專業(yè)的評標(biāo)評委，入庫的成員即為評委。其主要作用是：依據(jù)《評標(biāo)辦法》及其實施細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、獨立的評價。

　　第三條 在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)辦）均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委庫，并負(fù)責(zé)評委庫及評委的管理工作。其主要職責(zé)是：

　　（一） 貫徹執(zhí)行國家、省、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及各項政策；

　�。ǘ�） 負(fù)責(zé)評委庫的日常管理工作；

　�。ㄈ�） 負(fù)責(zé)對入庫評委的資格進(jìn)行審查；

　　（四） 對參加評標(biāo)的評委的抽取、產(chǎn)生進(jìn)行監(jiān)督；

　�。ㄎ澹� 對評委的評標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

　　第四條 評委庫評委的產(chǎn)生

　　招標(biāo)中心根據(jù)評標(biāo)專業(yè)設(shè)置的需要，向擬邀請評委所在的單位發(fā)出邀請函。經(jīng)單位推薦，招標(biāo)中心審查后即可成為評委庫成員。

　　第五條 評委應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬� 擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的各項法律、法規(guī)，具有熱心為社會服務(wù)、熱心為招標(biāo)評標(biāo)工作服務(wù)的精神；

　　（二） 能自覺遵守招投標(biāo)工作紀(jì)律，廉潔自律，作風(fēng)正派，秉公辦事，敢于堅持真理，抵制不正之風(fēng)；

　�。ㄈ�） 熟悉國家、省以及當(dāng)?shù)卣�府制定的有關(guān)建設(shè)工程的法律、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄋ模� 具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，在本專業(yè)工作滿五年以上，具有豐富的工作實踐經(jīng)驗，并在本行中享有一定的知名度；

　　（五） 工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實，事業(yè)心強，并自覺服從招標(biāo)中心的管理監(jiān)督；

　�。�六） 身體健康，受聘后能按時參加評標(biāo)工作。

　　第六條 評委的權(quán)利和義務(wù)

　　評委享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬� 對投標(biāo)人的投標(biāo)文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見；

　�。ǘ�） 按照《評標(biāo)辦法》及其實施細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評判，不受任何干預(yù)；

　　（三） 對投標(biāo)文件中有疑義的問題，經(jīng)招標(biāo)中心同意，可以向投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)疑。

　　評委必須履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬� 根據(jù)招標(biāo)單位隨機抽取評委的結(jié)果，在招標(biāo)中心的監(jiān)督管理組織下，按時參加評標(biāo)工作，客觀、公正地評價投文件；

　　（二） 對評標(biāo)的全過程進(jìn)行保密；

　　（三） 對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題，提出自己的意見和建議。

　　第七條 招標(biāo)單位根據(jù)工程規(guī)模和評標(biāo)工作的需要，在招標(biāo)中心的監(jiān)督下，于開標(biāo)前一天，從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)性的評委。評委總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的奇數(shù)。

　　有下列情況之一者，在得到招標(biāo)中心的同意后，可以補抽：

　�。ㄒ唬� 抽取的評委與該工程有關(guān)或與該工程的投標(biāo)人有特殊關(guān)系的；

　　（二） 抽取的評委因故不能參加評標(biāo)的。

　　第八條 評委確定后，由招標(biāo)中心通知其本人，評委接到通知后應(yīng)按時到場參加評標(biāo)，無故缺席超過兩次者，招標(biāo)辦有權(quán)取消其評委資格。

　　評委離開本地時間五天以上，應(yīng)提前通知招標(biāo)中心。

　　第九條 各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委，可向總庫查詢，并根據(jù)查詢結(jié)果向其它地區(qū)招標(biāo)辦發(fā)出邀請，被邀請的招標(biāo)辦按照被邀請評委的條件、人數(shù)，隨機抽取，選定評委。

　　第十條 招標(biāo)單位不得從社會或其它單位邀請評委。

　　第十一條 評委在異地參加評標(biāo)所發(fā)生的費用由邀請方承擔(dān)。

　　第十二條 評委對建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)實行記名制，評委應(yīng)在評分表或投票表上簽署姓名，評分表或投票表應(yīng)當(dāng)歸入評標(biāo)資料檔案予以保存，并作為對評委評標(biāo)工作進(jìn)行考核的依據(jù)。

　　第十三條 對參加招標(biāo)項目評標(biāo)工作的評委，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)時間支付適當(dāng)評審費。

　　第十四條 招標(biāo)中心負(fù)責(zé)對評委實行動態(tài)管理、定期考核，對在評標(biāo)工作過程有循私舞弊、不公正行為的評委，招標(biāo)中心有權(quán)取消其評委資格，并責(zé)令其退出評委庫。

　　第十五條 本辦法由青島市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 各市、縣（市）可以依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日施行。