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濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理辦法

2001-08-18 14:37    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  2001年7月27日經(jīng)濟(jì)南市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過2001年8月18日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)

二〇〇一年八月十八日

  第一條 為了適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,以利于城市整潔和城市功能的正常發(fā)揮,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市市區(qū)、縣(市)人民政府駐地鎮(zhèn)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理。

  城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器和垃圾容器間、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾糞便處理廠(場(chǎng))、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)、修造廠等。

  第三條 市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的統(tǒng)一管理。

  縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的具體管理工作。

  規(guī)劃、城管、公安、拆遷開發(fā)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理工作。

  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐年增加對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入,鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  第五條 市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣(市)規(guī)劃管理部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣(市)規(guī)劃管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織實(shí)施。

  第六條 市、縣(市)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃定點(diǎn);在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查過程中,應(yīng)當(dāng)征求市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的意見。

  城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或改變使用性質(zhì)。確需變更的,須由市、縣(市)規(guī)劃管理部門會(huì)同市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出意見,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后方可變更。

  第七條 在中心城區(qū)內(nèi)新建公共廁所,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn);在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,不得低于國家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 垃圾糞便處理廠(場(chǎng))、大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)、修造廠、灑水(沖洗)車供水器以及舊城區(qū)內(nèi)未改造的區(qū)片和城市道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)維護(hù)管理;新建住宅區(qū)的公共廁所、小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器、廢物箱及環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè);火車站、長途汽車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、文化體育場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場(chǎng)所內(nèi)的公共廁所、垃圾容器、廢物箱,由其管理單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)和維護(hù)管理。

  第九條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行建設(shè),不得擅自移動(dòng)位置或減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個(gè)人不得阻撓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。

  已建成使用的主要道路、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織補(bǔ)建或配置,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)。

  第十條 新建住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。未建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的,小區(qū)不得交付使用。

  小區(qū)移交時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《濟(jì)南市城市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收和交接管理辦法》的規(guī)定移交城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  第十一條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范,一并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。

  第十二條 需要占用城市道路設(shè)置移動(dòng)式環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的,經(jīng)城市建設(shè)管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)后,免交城市道路臨時(shí)占用費(fèi)。

  第十三條 通過社會(huì)融資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施可由投資者經(jīng)營管理。

  通過社會(huì)融資方式建設(shè)公共廁所,經(jīng)規(guī)劃管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,但最多不得超過原建筑面積的兩倍,增加部分可作為其他經(jīng)營用房。

  第十四條 市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門投資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,可以通過招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán)。出讓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營管理權(quán),出讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。出讓方所得資金應(yīng)當(dāng)全部用于城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。

  第十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期維護(hù)維修,保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。

  市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備損壞或無故不正常使用的,責(zé)令管理單位限期修復(fù)、恢復(fù)正常使用。

  第十六條 任何單位和個(gè)人不得占用(占?jí)海、損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,報(bào)市、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

  第十七條 違反本辦法第九條第一款、第十條第一款規(guī)定,未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格或未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正。對(duì)未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施又逾期不改正的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織建設(shè),所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān),并每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  第十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

  第十九條 阻撓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予警告;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條 市區(qū)以外垃圾糞便處理廠(場(chǎng))的規(guī)劃、建設(shè)和管理;適用本辦法。

  第二十一條 本辦法自2001年9月1日起施行。

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