建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
2004-01-08 08:56 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
鄂建[2004]1號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)局(建委):
為加強(qiáng)和規(guī)范建筑勞務(wù)分包和用工管理,預(yù)防和制止拖欠勞動(dòng)者工資,保障建筑勞務(wù)關(guān)系各方的合法權(quán)益,促進(jìn)建筑勞務(wù)市場穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理
凡依法在工商部門登記取得《法人營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批,取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》的建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)(包括本省、中央在鄂、外省進(jìn)鄂和本省外出建筑業(yè)企業(yè))必須使用具有相應(yīng)建筑勞務(wù)資質(zhì),成建制的分包企業(yè)的建筑勞務(wù),并按建設(shè)部、國家工商總局印發(fā)的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》簽定分包合同,送工程所在地建設(shè)行政主管部門和我省駐外建管處備案。禁止使用無建筑勞務(wù)資質(zhì)的分包企業(yè)。凡違反規(guī)定使用無建筑勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)的,依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條10款,按違法違規(guī)行為查處,不予批準(zhǔn)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項(xiàng)資質(zhì)以外的資質(zhì)。
建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)使用建筑勞務(wù)應(yīng)逐步進(jìn)入建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易中心進(jìn)行交易并辦理備案手續(xù)。各地應(yīng)盡快建立從事專業(yè)分包、勞務(wù)分包的二級交易市場,制訂二級市場的交易程序和管理辦法,使勞務(wù)分包的交易和備案逐步走向制度化、規(guī)范化。
建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)建立健全建筑勞務(wù)分包管理制度,設(shè)立管理機(jī)構(gòu),配備與建筑勞務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員,切實(shí)加強(qiáng)對所使用的建筑勞務(wù)分包企業(yè)的管理。
外省建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)鄂施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行我省《關(guān)于外省建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)鄂承包工程辦理登記手續(xù)的通知》(鄂建[2001]298號),凡未經(jīng)省建設(shè)廳辦理登記的,不得在鄂承攬工程。
二、依法簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理
建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、建筑勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善建筑勞務(wù)用工制度,按規(guī)定招用具有相應(yīng)上崗證的勞務(wù)人員,年齡未滿十六周歲或無證人員不得招用。企業(yè)招用的勞務(wù)人員必須登記造冊,建立勞務(wù)人員檔案,并分別上報(bào)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障部門、建設(shè)行政主管部門、工程所在地勞動(dòng)保障部門、建設(shè)行政主管部門和我省駐外建管處備案。嚴(yán)禁企業(yè)將招工權(quán)下放到項(xiàng)目部和作業(yè)班組,嚴(yán)禁企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長私招濫雇勞務(wù)人員。企業(yè)招用的勞務(wù)人員發(fā)生變更的,要在變更后五日內(nèi),按上述規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案。
企業(yè)招用勞務(wù)人員必須依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞務(wù)合同必須載明合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、權(quán)利和義務(wù)、合同終止條件、違約責(zé)任及雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),企業(yè)應(yīng)按合同的約定按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。支付的工資額度不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),對從事高空、高溫和中夜班作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)按規(guī)定支付相應(yīng)的津補(bǔ)貼。
三、建立健全工資支付保障制度,按時(shí)支付勞動(dòng)者工資
凡在我省境內(nèi)施工的建筑業(yè)企業(yè)必須按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳和省建設(shè)廳《關(guān)于在建筑業(yè)企業(yè)建立工資支付保障制度的通知》鄂勞社文[2003]203號要求,建立工資支付保障制度,按規(guī)定在開戶銀行設(shè)立工資基金專戶,保障勞動(dòng)者工資按時(shí)足額支付。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款與勞動(dòng)者工資的若干意見的通知》鄂政辦發(fā)[2003]102號,抓好勞動(dòng)者工資的清欠工作,切實(shí)解決好拖欠勞動(dòng)者工資問題。對惡意拖欠、克扣勞動(dòng)者工資或引發(fā)極端群體性事件的建筑業(yè)企業(yè),要記入其信用檔案并公開曝光,視情節(jié)輕重其資質(zhì)年檢結(jié)論為基本合格或不合格,外省建筑業(yè)企業(yè)清出湖北建筑市場。
四、建立工作聯(lián)系和報(bào)告制度,嚴(yán)格進(jìn)出省隊(duì)伍管理
各市、州建設(shè)行政主管部門和省廳駐外建筑勞務(wù)管理機(jī)構(gòu),要切實(shí)加強(qiáng)對外出建筑業(yè)企業(yè)的管理,建立工作聯(lián)系制度,及時(shí)了解企業(yè)外出承包工程和支付勞動(dòng)者工資等方面的情況,切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。出省承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)要遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)用工管理,按時(shí)支付勞動(dòng)者工資。堅(jiān)持依法治企,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,及時(shí)向建設(shè)行政主管部匯報(bào)有關(guān)情況,尤其是重大問題或突發(fā)性事件應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
外省建設(shè)行政主管部門在鄂設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對本省在鄂建筑業(yè)企業(yè)和勞務(wù)人員的管理,督促企業(yè)依法用工,依照合同支付勞動(dòng)者工資。
五、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì)
各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)建筑勞務(wù)企業(yè)和勞務(wù)人員的法制教育、安全教育、職業(yè)道德教育、崗位技能教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚。按規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)基地和職業(yè)技能鑒定中心,采取得力措施,發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和建筑勞務(wù)企業(yè)的整體素質(zhì)。
建筑勞務(wù)企業(yè)要建立勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際有計(jì)劃地組織對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
在我省施工的外省建筑業(yè)企業(yè)的崗位技能培訓(xùn),可以根據(jù)實(shí)際情況參加本省的培訓(xùn)或我省舉辦的崗位技能培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后核發(fā)相應(yīng)的上崗證書。
本通知自下放之日起開始執(zhí)行,凡違反本通知規(guī)定的,作為不良行為記入信用檔案,并按國家、省有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處罰。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。