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2001-10-09 15:31 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
烏魯木齊市人民政府令第36號已經(jīng)2001年9月27日市人民政府第39次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布施行。
市長雪克萊提·扎克爾
二〇〇一年十月九日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)烏魯木齊市城市供水管理,促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展,維護(hù)城市供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)城市供水實施辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本辦法所稱城市公共供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向居民生活和單位生產(chǎn)及其他各項建設(shè)提供用水。
本辦法所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自建的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位或個人,必須遵守本辦法。
第四條 城市供水工作實行合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條 市市政工程管理局(以下簡稱市政工程局)是本市城市供水行政主管部門。
市建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、水利、市容環(huán)衛(wèi)和公安消防等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好城市供水管理工作。
第六條 市政工程局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和社會發(fā)展的需要,會同規(guī)劃等有關(guān)部門編制城市供水專項規(guī)劃和年度計劃,優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧各項建設(shè)用水。
第七條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市供水企業(yè)),應(yīng)做好城市供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作,保證水質(zhì)、水壓和計量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 一切單位和個人都有保護(hù)城市供水水源、供水設(shè)施的義務(wù),對破壞城市供水水源和損壞供水設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。
第九條 鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第二章 城市供水工程建設(shè)
第十條 城市供水工程建設(shè),應(yīng)符合城市供水專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。
第十一條 城市公共供水工程和自建設(shè)施供水工程的新建、改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)按照基建程序辦理有關(guān)審批手續(xù)后,方可施工。
第十二條 城市新建、擴(kuò)建、改建的工程項目需要增加用水量的,其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程投資。需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付市政工程局,由市政工程局統(tǒng)一組織城市供水工程的建設(shè)。
用戶的年平均用水量超過新建、擴(kuò)建、改建用水計劃的,應(yīng)按超過部分實際日用水量補(bǔ)交供水工程建設(shè)投資。
第十三條 城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十四條 城市供水工程竣工后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程,不得投人使用。
第三章 城市供水經(jīng)營
第十五條 城市供水企業(yè)依法取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》和《衛(wèi)生許可證》并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動。
第十六條 城市供水企業(yè)及安裝生活飲用水二次供水設(shè)施的用戶應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城市公共供水管道上(含內(nèi)部用水管)直接裝泵抽水。
第十八條 高層建筑、住宅小區(qū)或?qū)λ畨河刑厥庖蟛⒆孕屑訅旱挠脩,必須設(shè)置中間水池、水箱等二次給水系統(tǒng)間接抽水加壓。二次給水系統(tǒng)的設(shè)計方案必須經(jīng)市政工程局審查同意后,方可實施。
第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)保證持續(xù)穩(wěn)定供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)經(jīng)市政工程局批準(zhǔn)并提前24小時通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故不能提前通知的,應(yīng)在搶修的同時通知用戶,并向市政工程局報告。
第二十條 用戶使用城市供水前,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請,辦理有關(guān)接裝手續(xù),并簽訂供用水合同。
禁止盜用或者私自轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水。
第二十一條 城市供水價格的確定和調(diào)整,由市政工程局提出,按價格管理權(quán)限,報物價管理部門審批。
用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費。
第二十二條 水表發(fā)生故障無法抄表計量的,當(dāng)月水費可按上月實用水量或前三個月平均用水量計收。
第二十三條 城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后,方可安裝使用。用戶如對水表準(zhǔn)確度有異議,可向城市供水企業(yè)提出申請校驗,經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,正負(fù)誤差超過規(guī)定范圍的,校驗費用由城市供水企業(yè)支付,并退還用戶差額水費,誤差不超過規(guī)定的,校驗費用由用戶承擔(dān)。
第二十四條 用戶需要更名、過戶或改變用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請,并辦理有關(guān)變更手續(xù)。未辦理變更手續(xù)的,由實際用水單位或個人按用水量交納水費。
用戶停止或恢復(fù)用水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 市政、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、消防等公共用水應(yīng)按規(guī)定繳納水費。
第四章 城市供水設(shè)施維護(hù)
第二十六條 市政工程局應(yīng)當(dāng)對城市供水設(shè)施的維護(hù)和管理實施監(jiān)督。
第二十七條 城市供水設(shè)施的維護(hù)以總水表為界,總水表前的供水設(shè)施(含總水表)由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù);總水表后的用水管道、水表并和閘門等供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。
第二十八條 城市供水企業(yè)和用戶應(yīng)按設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任段內(nèi)的城市供水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。用戶無養(yǎng)護(hù)維修能力的,可委托城市供水企業(yè)養(yǎng)護(hù)維修。
第二十九條 城市消防栓和單位消防閘門應(yīng)當(dāng)專用。任何單位和個人不得擅自啟、閉、拆、改或占壓消防井。
因消防原因開封啟用城市消防栓或?qū)S孟篱l門的,應(yīng)在開啟后3日內(nèi)到城市供水企業(yè)辦理登記加封的有關(guān)手續(xù)。
城市消防栓由公安消防部門負(fù)責(zé)維護(hù),單位專用消防閘門由單位負(fù)責(zé)維護(hù)。
第三十條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并由施工單位負(fù)責(zé)實施。
第三十一條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、占壓或者拆除城市公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和市政工程局批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十二條 在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事建筑、挖掘、打樁、爆破、植樹、灌溉和堆放物品等危害城市公共供水設(shè)施安全的活動。
第三十三條 用戶自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第三十四條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意,報市政工程局和市衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接。
第三十五條 用于城市供水設(shè)施和供水管線的維修、搶修及管線巡視的專用車輛,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。執(zhí)行任務(wù)時,在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線和行駛方向的限制。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的,由市政工程局責(zé)令限期改正,并處以1000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的人員由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分:
。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ┥米酝V构┧蛭绰男型Kㄖx務(wù)的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程局責(zé)令其停止違法行為,并處以30000元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的人員,由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計或者施工的;
。ǘ┪窗磭乙(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
(三)違反城市供水專項規(guī)劃及年度建設(shè)計劃擅自修建供水工程的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之二的,由市政工程局責(zé)令限期改正,屬非經(jīng)營活動中違法行為的,可對公民處200元以下的罰款,對法人和其他組織處1000元以下的罰款;屬經(jīng)營活動中違法行為有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不得超過30000元;無違法所得的,處10000元以下罰款:
(一)未按規(guī)定繳納水費的;
(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水的;
(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(五)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水系統(tǒng)直接連接的;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
。ㄆ撸┥米愿难b、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的。
有前款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第三十九條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由市市政工程管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。
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