津政發(fā)[1995]42號

　　一九九五年七月四日

　　批轉(zhuǎn)市建委擬訂的《天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府同意市建委擬定的《天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)本市規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)（以下統(tǒng)稱勘察設(shè)計(jì)）市場管理，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)和土木建筑、裝飾裝修、設(shè)備安裝管線敷設(shè)、園林綠化等工程勘察設(shè)計(jì)經(jīng)營活動的發(fā)包方和承包方均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)本市勘察設(shè)計(jì)市場管理工作。

　　第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包、承包，應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平競爭的原則。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　第五條 市建委對勘察設(shè)計(jì)市場管理的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家和本市有關(guān)勘察設(shè)計(jì)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章，并制定相應(yīng)的規(guī)定和辦法。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理。

　　（三）負(fù)責(zé)對境外和外埠勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)市的審批和管理。

　　（四）管理全市工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo)。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本市的勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施。

　�。�六）審查本市工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)合同。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，依法查處違法違章行為。

　　第六條 工商、物價等行政管理部門依照各自職責(zé)協(xié)同市建委管理勘察設(shè)計(jì)市場的有關(guān)工作。

　　第三章 發(fā)包管理

　　第七條 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)發(fā)包方應(yīng)提供有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的下列文件：

　　（一）項(xiàng)目建議書、計(jì)劃任務(wù)書或有關(guān)立項(xiàng)文件；

　�。ǘ�）選址意見書、土地劃撥或土地出讓文件；

　　（三）可行性研究報告或設(shè)計(jì)任務(wù)書；

　�。ㄋ模┨旖蚴泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目報建登記表。

　　第八條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包單位。

　　第九條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包應(yīng)采用招投標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)），按照公開、公平、公正和平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　第十條 發(fā)包方應(yīng)按合同要求向承包方提供勘察設(shè)計(jì)必備資料。

　　第四章 承包管理

　　第十一條 凡在本市從事勘察設(shè)計(jì)活動的承包方必須持有以下合法證件（簡稱二證一照）：

　　（一）國家建設(shè)部或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門根據(jù)單位的工作性質(zhì)所頒發(fā)的證書。工程勘察單位需持有《工程勘察證書》和《工程勘察收費(fèi)資格證書》；工程設(shè)計(jì)單位需持有《工程設(shè)計(jì)證書》或《專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》和《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書》；規(guī)劃設(shè)計(jì)單位需持有《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》和《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書》。

　�。ǘ�）工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》

　　第十二條 外埠勘察設(shè)計(jì)單位來本市承接勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目時，須持“二證一照”和所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門介紹信到市建委辦理驗(yàn)證備案手續(xù)，領(lǐng)取天津市勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目臨時許可證后，方可進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作。

　　第十三條 境外（含港澳臺地區(qū)）勘察設(shè)計(jì)單位來本市承接勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目時，按《天津市境外勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)市管理辦法》到市建委辦理有關(guān)審核登記手續(xù)后，方可進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作。

　　第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位須按證書規(guī)定的等級、范圍參加投標(biāo)、承包活動。

　　第十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)獨(dú)立完成所承包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。因承包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目有特殊要求不能獨(dú)立完成時，甲、乙級勘察設(shè)計(jì)單位可將其承包的部分勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目分包給其他持有相應(yīng)等級的勘察設(shè)計(jì)單位，但雙方必須簽訂分包合同，由總承包方對整個勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。分包單位不得再次分包。丙、丁級勘察設(shè)計(jì)單位不得將其承包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目分包給其他單位。

　　第五章 合同管理

　　第十六條 發(fā)包方和承包方必須依法簽訂合同，并嚴(yán)格履行。

　　第十七條 簽訂承發(fā)包合同必須使用市建委、市工商局制定的天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同文本，并到市建委辦理勘察設(shè)計(jì)合同審核登記手續(xù)。

　　第十八條 簽訂承發(fā)包合同必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)合同價款浮動幅度應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的正負(fù)百分之十之內(nèi)。

　　第十九條 簽訂合同的雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同，發(fā)生糾紛時應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方可持仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或直接向人民法院起訴。

　　第二十條 簽訂合同時發(fā)包方可以要求承包方提供勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、深度等履約擔(dān)保；承包方可以要求發(fā)包方提供按時交付勘察設(shè)計(jì)所需資料和費(fèi)用的履約擔(dān)保。

　　第六章 罰則

　　第二十一條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)，依照《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┫驘o證單位發(fā)包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的；

　　（二）未按規(guī)定招標(biāo)發(fā)包的；

　　（三）無證或無照從事勘察設(shè)計(jì)經(jīng)營活動的；

　�。ㄋ模┏�越資質(zhì)證書規(guī)定的等級范圍進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的；

　�。ㄎ澹┏鲑u、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)市許可證、圖簽和銀行帳號的；

　�。�六）違法分包、轉(zhuǎn)包勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的；

　�。ㄆ撸┪崔k理進(jìn)市手續(xù)的外埠或境外勘察設(shè)計(jì)單位在本市進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)經(jīng)營活動的；

　　（八）違反建筑市場資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定，私招亂雇工程技術(shù)人員從事勘察設(shè)計(jì)工作的；

　�。ň牛├�用勘察設(shè)計(jì)之機(jī)限定他人購買其指定的建材產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備的，私自向建材生產(chǎn)及設(shè)備廠家收取費(fèi)用的；

　　（十）因勘察設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量、人身傷亡事故的；

　�。ㄊ�一）未按規(guī)定簽訂承發(fā)包合同的，不按國家規(guī)定收費(fèi)的，簽訂假合同的或在承發(fā)包合同以外收取費(fèi)用的；

　�。ㄊ�二）利用勘察設(shè)計(jì)承發(fā)包索取和收受回扣、傭金或其他好處的；

　�。ㄊ�三）通過介紹勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目收取費(fèi)用的。

　　第二十二條 勘察設(shè)計(jì)市場的管理執(zhí)法人員在日常管理過程中，不依法履行職責(zé)或利用職權(quán)營私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予批評教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)處分、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十三條 本規(guī)定由市建委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。