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青海省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《青海省城市房屋租賃管理辦法》的通知

1999-08-30 13:51    【  【打印】【我要糾錯】

  青建房[1999]437號

各州、地、市房產(chǎn)局(建設(shè)局)、省級有關(guān)廳局、有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《青海省城市房屋租賃管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題和建議,請及時向我廳反映。

  附件:《青海省城市房屋租賃管理辦法》

  青海省城市房屋租賃管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為加強城市房屋租賃管理,規(guī)范房屋租賃市場,保障房屋租賃當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 凡在本省城鎮(zhèn)(含工礦區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的房屋(含國家授權(quán)管理的房屋、集體所有的房屋)和私有房屋以及其它房屋,出租給承租人居住或者用于辦公、倉儲、從事經(jīng)營活動以及合作方式與他人從事經(jīng)營活動的,均適用本辦法。

  第三條 房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋依法出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。

  第四條 房屋租賃應(yīng)當遵守法律,法規(guī)的規(guī)定,服從房屋租賃主管部門的管理,遵循自愿、平等、互利和誠實信用的原則。

  第五條 青海省建設(shè)廳是全省房屋租賃管理工作的行政主管部門,主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。

  州,地、市縣(含行委,下問)房地產(chǎn)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃管理工作,業(yè)務(wù)上受省建設(shè)廳指導。

  城市規(guī)劃、土地、工商、物價、公安等部門在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同房地產(chǎn)主管部門做好房屋租賃管理工作。

  第二章 一般規(guī)定

  第六條 公民、法人或其他組織,對享有所有權(quán)的:房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋,可以依法出租。

  共有房屋出租時,在同等條件下,其他共有人享有優(yōu)先承租權(quán)。

  第七條 下列行為視為房屋出租:

 。ㄒ唬┮蕴峁┓课菖c他人建立經(jīng)濟聯(lián)合或承包關(guān)系的;

 。ǘ┏鲎夥课輧(nèi)的營業(yè)場地、柜臺、櫥窗使用權(quán)的;

 。ㄈ┮云渌魏畏绞教峁┓课莼蚋綄傥锝o他人居住、經(jīng)營、使用,直接或間接牟取利益的。

  第八條 有下列情形之一的房屋不得出租;

  (一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;

  (二)共有房屋未取得其他共有人書面同意的;

 。ㄈ(quán)屬有爭議的;

 。ㄋ模⿲龠`章建筑的;

 。ㄎ澹┎环习踩標準的;

 。┮训盅何唇(jīng)抵押人書面同意的,

 。ㄆ撸┎环瞎、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;

 。ò耍┧痉C關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

 。ň牛┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

  第九條 經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準的臨時建筑報經(jīng)房屋租賃主管部門同意后可以出租,但出租期限不得超過城市規(guī)劃管理部門批準臨時建筑的期限。

  第三章 租賃合同

  第十條 房屋租賃當事人雙方必須簽訂書面租賃合同。租賃合同使用規(guī)范、統(tǒng)一的合同文本。

  租賃合同的內(nèi)容應(yīng)當包括租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任以及租賃雙方當事人的權(quán)利義務(wù)。

  第十一條 房屋租賃當事人應(yīng)按照租賃合同的約定實施權(quán)利并承擔義務(wù),任何一方不得擅自變更或解除合同。出租人在租賃期間,確需提前收回房屋的,應(yīng)事先征得承租人同意;給承租人造成損失的,應(yīng)給予賠償。

  第十二條 承租人有下列行為之一的,出租人有權(quán)終止合同,收回房屋,由此造成損失的,由承租人負責賠償:

 。ㄒ唬⿲⒊凶獾姆课萆米赞D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的;

 。ǘ┥米愿淖兂凶夥课萁Y(jié)構(gòu)或約定用途的;

  (三)拖欠租金累計6個月以上的;

  (四)利用房屋進行違法活動,損害公共利益或他人利益的;

 。ㄎ澹┕室鈸p壞承租房屋的;

 。┳≌梅繜o正當理由閑置6個月以上的;

 。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定其他可以收回的。

  第十三條 房屋租賃期滿,租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的,應(yīng)當在租賃期屆滿前3個月提出,經(jīng)出租人同意,重新簽訂租賃合同。

  第十四條 房屋所有權(quán)人在房屋租賃期內(nèi)將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的,房屋受讓人應(yīng)當繼續(xù)履行原租賃合同。

  第十五條 在房屋租賃期內(nèi)出租人死亡或者依法變更的,其繼承人或變更后的房屋所有權(quán)人應(yīng)當繼續(xù)履行原租賃合同;出租方是法人的,當依法終止或解散時,由新的房屋所有權(quán)人繼續(xù)履行租賃合同,不能履行的,應(yīng)賠償承租方的損失。

  第十六條 住宅用房在租賃期限內(nèi)承租人死亡的,與其共同居住或者共同承租的其他人可以繼續(xù)履行租賃合同。

  第十七條 有下列情形之一的,房屋租賃當事人可以變更或解除租賃合同:

 。ㄒ唬┓戏梢(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的;

 。ǘ┮虿豢煽沽χ率棺赓U合同不能繼續(xù)履行的:

  (三)當事人協(xié)商一致的。

  因變更或者解除租賃合同,使一方當事人遭受損失的,除依法可以免除責任的以外,應(yīng)當由責任方負責賠償。

  第四章 租賃登記

  第十八條 房屋租賃實行登記備案制度。

  簽訂或變更、終止房屋租賃合同的,當事人應(yīng)自簽訂或變更、終止租賃合同之日起30日內(nèi),到房屋所在地、市、縣(行委)房屋租賃主管部門登記備案或變更,注銷手續(xù)。

  第十九條 當事人申請辦理租賃登記或變更、注銷手續(xù)時,應(yīng)提交下列文件;

  (一)房屋所有權(quán)證;

  (二)土地使用權(quán)證;

  (三)房屋租賃合同;

  (四)當事人的有效身份證明。

  出租共有房屋,還須提交其他共有人同意出租的證明。

  出租委托代管房屋,還須提交委托代管人授權(quán)出租的證明。

  第二十條 房屋所在地市、縣(行委)房屋租賃主管部門自接到租賃申請之日起的10個工作日內(nèi),對租賃合同的主體,客體、租賃合同的內(nèi)容、租賃行為的合法性以及繳納稅費等予以審查,符合本辦法規(guī)定的,予以登記發(fā)給《房屋租賃證》對不符合本辦法規(guī)定的不予登記,并書面通知申請人。

  第二十一條 房屋出租當事人,取得《房屋租賃證》后,才能出租房屋,未取得《房屋租賃證》的房屋不得出租。各類房屋出租租金的確定,一般由當事人雙方通過合同約定。以提供房屋土地與他人成立聯(lián)(合)營企業(yè)、合作經(jīng)營時,房屋租金的確定,可由取得房地產(chǎn)評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行評估后確認。

  第二十二條 《房屋租賃證》是房屋租賃行為合法、有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,《房屋租賃證》作為經(jīng)營場所的合法憑證。承租方須持《房屋租賃證》到工商行政管理部門申辦《營業(yè)執(zhí)照》。未取得《房屋租賃證》的,工商行政管理部門不予辦理《營業(yè)執(zhí)照》。租用房屋用于居住的,《房屋租賃證》作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。

  第二十三條 嚴禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。遺失《房屋租賃證)應(yīng)當?shù)菆舐暶鲌髲U,并向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

  第二十四條 房屋租賃應(yīng)當依法納稅。

  第二十五條 以營利為目的,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得土地使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)將租金中所含土地收益部分按有關(guān)規(guī)定上繳國家。

  第二十六條 房屋租賃應(yīng)由出租方繳納房屋租賃管理費。

  第二十七條 房屋租賃當事人應(yīng)如實向房屋租賃主管部門申報租金。申報租金明顯低于正常市場租價的,以評估租金作為繳納房屋租賃管理費的依據(jù)。

  第五章 房屋轉(zhuǎn)租

  第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租,是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。承租人在租賃期限內(nèi),征得出租人書面同意,可將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給第三人。受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再行轉(zhuǎn)租。

  第二十九條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本辦法規(guī)定簽訂轉(zhuǎn)租合同,并持出租人同意的書面證明,辦理租賃登記備案手續(xù)。

  第三十條 執(zhí)行地方租金標準的公有住宅不得轉(zhuǎn)租,原則上不得過戶。確需過戶的,必須符合條件,經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意,并交納過戶費。

  第三十一條 轉(zhuǎn)租合同的租賃期限不得超過原租賃合同的租賃期限。

  第三十二條 轉(zhuǎn)租合同生效后,轉(zhuǎn)租人享有并承擔轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù),履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)。

  第三十三條 房屋轉(zhuǎn)租時,轉(zhuǎn)租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得利益。

  第三十四條 轉(zhuǎn)租期間,原租賃合同變更、解除或終止時,轉(zhuǎn)租合同也相應(yīng)的變更、解除或終止。

  第六章 法律責任

  第三十五條 違反本辦法有下列行為之一的,由房地產(chǎn)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對責任者給予行政處罰:

 。ㄒ唬﹤卧、涂改《房屋租賃證》的,注銷其證書,并可處以罰款;

 。ǘ┎话雌谏陥、領(lǐng)取《房屋租賃證》的,責令限期補辦手續(xù),并可處以罰款;

 。ㄈ┪凑鞯贸鲎馊送夂蛠磙k理登記備案,擅自轉(zhuǎn)租房屋的,其租賃行為無效,沒收其非法所得,井可處以罰款。

  第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可向上一級行政機關(guān)申請復議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可向人民法院申請強制執(zhí)行。

  第三十八條 房屋租賃管理工作人員的玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚不構(gòu)成犯罪的,由所在機關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第三十九條 各州(地、市)、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

  第四十條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。

  第四十一條 本辦法自頒布之日起施行。

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