北京市人民政府令第44號(hào)

　　一九九九年十一月二日

　　第一條 根據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依照《條例》和本辦法給予行政處罰。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)違法建設(shè)，是指未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者臨時(shí)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者違反規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行的建設(shè)，包括：

　�。ㄒ唬┻`反《條例》第二十八條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取建設(shè)用地規(guī)劃許可證的。

　�。ǘ�）違反《條例》第二十九條規(guī)定，擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定事項(xiàng)，改變用地性質(zhì)、位置和界限的。

　�。ㄈ�）違反《條例》第三十二條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；擅自變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定事項(xiàng)，改變批準(zhǔn)的圖紙、文件的。

　�。ㄋ模┻`反《條例》第三十三條規(guī)定，占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓輸電線走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)的。

　�。ㄎ澹┻`反《條例》第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)礦采石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實(shí)施的。

　　（六）違反《條例》第三十五條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證的；違反臨時(shí)用地規(guī)劃許可證規(guī)定事項(xiàng)，擅自變更用地性質(zhì)、位置、界限的；逾期不退回臨時(shí)用地的。

　�。ㄆ撸┻`反《條例》第三十六條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；擅自變更臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定事項(xiàng)，改變批準(zhǔn)的圖紙、文件的；擅自改變臨時(shí)建設(shè)工程使用性質(zhì)的；將臨時(shí)建設(shè)工程建成永久性、半永久性建設(shè)工程的；逾期不拆除臨時(shí)建設(shè)工程的。

　�。ò耍┻`反《條例》第三十九條規(guī)定未經(jīng)驗(yàn)線合格的。

　　第四條 建設(shè)單位代征公共用地，不按規(guī)定拆除公共用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，按違法建設(shè)處理。

　　第五條 違法建設(shè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工。對(duì)繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)繼續(xù)施工的建設(shè)工程及工程設(shè)備和建筑材料予以查封，并可在作出處罰決定前暫停核發(fā)該違法建設(shè)單位的其他規(guī)劃許可證件。

　　第六條 違法建設(shè)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，并可視其執(zhí)行情況處以罰款；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，按照市人民政府規(guī)定的程序和權(quán)限規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以罰款。罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┻`法建筑房屋的，按每平方米建筑面積300元至3000元處以罰款；其他違法建設(shè)，處工程造價(jià)1倍的罰款。

　　（二）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證件規(guī)定的，按違法用地面積每平方米100元至1000元處以罰款。

　　第七條 違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，開(kāi)采礦石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實(shí)施的，視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任單位或者個(gè)人按損害面積每平方米5元至15元處以罰款，并責(zé)令其恢復(fù)原狀。

　　第八條 對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施予以拆除或者沒(méi)收處罰的，其相應(yīng)的違法用地由市或者區(qū)、縣人民政府處理。

　　第九條 對(duì)違法建設(shè)負(fù)有責(zé)任的工程設(shè)計(jì)單位，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　違法建設(shè)的施工單位對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工的，對(duì)施工單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　對(duì)違反本辦法規(guī)定的工程設(shè)計(jì)單位和施工單位，自違法行為被查處之日起6個(gè)月至2年內(nèi)不得在本市承攬業(yè)務(wù)。

　　第十條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不執(zhí)行《關(guān)于核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證權(quán)限的規(guī)定》，超越審批權(quán)限核發(fā)規(guī)劃許可證件的，許可證件無(wú)效。越權(quán)審批單位的主管人員和直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。越權(quán)批準(zhǔn)的建設(shè)，按違法建設(shè)處理。

　　第十一條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對(duì)成績(jī)顯著的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)和后果，給予行政處分。

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府1993年4月6日發(fā)布、1997年12月31日修改的《違反〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》同時(shí)廢止。