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廣東省加強生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護措施管理辦法

1993-03-01 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

一九九三年三月一日

  第一條 為了加強生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護措施的管理,確保工程項目符合勞動安全衛(wèi)生的要求,保障勞動者的安全與健康,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)全民所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn))集體所有制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)的新建、改建(包括革新、挖潛、改造)和擴建的生產(chǎn)性建設(shè)工程項目(以下簡稱工程項目)。

  第三條 工程項目的勞動安全衛(wèi)生防護措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用(以下簡稱三同時),并經(jīng)勞動、衛(wèi)生部門審查同意,否則不準施工和投產(chǎn)使用。

  第四條 對工程項目進行可行性論證的單位,必須同時對工程項目的勞動安全衛(wèi)生條件作出論證和評價。并請勞動、衛(wèi)生部門參加會議。

  第五條 編制或?qū)徟こ添椖靠尚行匝芯繄蟾娴膯挝槐仨毦幹苹驅(qū)徟鷦趧影踩l(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施,所需投資,應(yīng)納入項目總投資。

  第六條 設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》(見附件一),在設(shè)計時,應(yīng)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)標準,充分考慮勞動安全與預(yù)防職業(yè)性危害的要求,同時設(shè)計勞動安全衛(wèi)生防護措施。

  第七條 建設(shè)單位應(yīng)對承擔工程項目的設(shè)計、施工的單位提出具體的要求,確保工程項目的設(shè)計、施工符合本規(guī)定的要求,并負責提供必要的資料和條件。

  第八條初步設(shè)計會審前十五天,建設(shè)單位必須將擬建工程項目的勞動安全衛(wèi)生評價報告書和初步設(shè)計文件,包括《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表(見附件二)》及有關(guān)圖紙、資料報送勞動、衛(wèi)生部門審查,并在初步設(shè)計會審時通知上述部門參加。負責審批項目初步設(shè)計的部門應(yīng)根據(jù)勞動、衛(wèi)生部門的意見進行綜合審批。

  未經(jīng)勞動、衛(wèi)生部門審查有關(guān)勞動、衛(wèi)生防護措施的建設(shè)項目,不得進行施工。

  第九條因特殊原因不組織初步設(shè)計會審的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱三資企業(yè))必須在設(shè)備安裝前十天將《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》及有關(guān)圖紙、資料報送勞動、衛(wèi)生部門審查,并認真落實勞動、衛(wèi)生部門的審查意見。未經(jīng)上述部門審查同意的項目(企業(yè)),不得進行施工(安裝)。

  第十條 在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計時,設(shè)計單位必須根據(jù)初步設(shè)計中的要求和勞動、衛(wèi)生部門的審查意見充實和完善勞動安全衛(wèi)生措施和內(nèi)容。

  第十一條 經(jīng)審查同意的涉及到勞動安全衛(wèi)生問題的設(shè)計方案,如有變動,必須征得勞動、衛(wèi)生部門同意。

  第十二條 施工單位必須嚴格按施工圖和設(shè)計要求施工,確保安全衛(wèi)生防護措施與主體工程同時施工,并保證工程質(zhì)量。

  第十三條 在對生產(chǎn)設(shè)備進行調(diào)試時,必須同時對勞動安全衛(wèi)生措施進行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。在人員培訓時要有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容。應(yīng)制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度。

  第十四條 建設(shè)單位在項目竣工驗收前,應(yīng)通知勞動、衛(wèi)生部門進行檢測與評價。

  第十五條 工程項目驗收前二十天,建設(shè)單位必須將試生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題及今后采取的措施等寫出專題報告,連同《工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》(見附件三),報送勞動、衛(wèi)生部門審查。

  經(jīng)驗收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。

  第十六條因特殊情況不組織竣工驗收的三資企業(yè),必須在設(shè)備安裝完運行后的一個月內(nèi)將生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備的運行情況、措施效果、存在問題及今后采取的措施等寫出專題報告,連同《工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》報送勞動、衛(wèi)生部門,接受勞動、衛(wèi)生部門的驗收審查,并認真落實勞動、衛(wèi)生部門的審查意見。未經(jīng)上述部門驗收的項目(企業(yè))不得投產(chǎn)使用。

  第十七條 對工程項目勞動安全衛(wèi)生防護措施三同時的實施,按職責分工和分級管理的原則,由勞動、衛(wèi)生部門履行國家監(jiān)察職權(quán)。

  (一)省和中央駐粵單位組織的工程項目由省勞動、衛(wèi)生部門負責,或由上述部門委托工程項目所在地的有關(guān)部門負責。

 。ǘ└魇、縣有關(guān)部門組織的工程項目由同級勞動、衛(wèi)生部門負責。

  第十八條 建設(shè)單位的經(jīng)濟管理部門或行業(yè)主管部門應(yīng)將本部門工程項目的年度計劃及時抄送同級勞動、衛(wèi)生部門。

  第十九條 企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門必須在職責范圍內(nèi)認真貫徹執(zhí)行本辦法。

  各級勞動、衛(wèi)生部門應(yīng)嚴格按勞動安全衛(wèi)生標準和法規(guī)對勞動安全衛(wèi)生防護措施進行設(shè)計審查和驗收,對建設(shè)單位報送審查的建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生評價報告書、初步設(shè)計文件及驗收專題報告,勞動、衛(wèi)生部門應(yīng)在收到報告之日起二十天內(nèi)審查完畢并作明確答復(fù)。逾期未答復(fù)的,視為同意。

  第二十條 對違反本辦法的,根據(jù)第十八條的分級管理原則,由勞動、衛(wèi)生部門按《廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

  第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

  第二十二條 本辦法自一九九三年三月一日起施行。省人民政府一九八三年十一月十五日頒發(fā)的《關(guān)于加強工程項目安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時廢止。

  附件一 《勞動安全衛(wèi)生專篇》編寫提要

  一、設(shè)計依據(jù)

  1、國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定。

  2、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準。

  二、工程概述

  1、改建、擴建前的勞動安全與勞動衛(wèi)生概況。

  2、主要工藝、原料、半成品、設(shè)備及主要危害概述。

  三、建筑及場地布置

  1、根據(jù)氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測主要危害因素及防范措施。

  2、建廠四鄰情況對本廠勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。

  3、工廠總體布置中對諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等易燃易爆、有毒物品倉庫對全廠職業(yè)安全衛(wèi)生的影響及防范措施。

  4、總圖設(shè)計中建筑物的安全距離、采光、通風等情況,主要有害氣體與主要風向的關(guān)系。

  5、輔助用室(包括救護室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、女工衛(wèi)生室)的設(shè)置情況。

  四、生產(chǎn)過程危害因素分析

  1、生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)的名稱、數(shù)量及主要危害。

  2、生產(chǎn)過程中高溫、高壓、易燃、易爆、高頻輻射、振動、噪聲等有害作業(yè)的部位和程度。

  3、生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備的種類、型號及數(shù)量。

  五、勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施

  1、對第四點中各種危害采用的防范措施及應(yīng)急措施。

  2、生產(chǎn)過程中緊急停機、事故處理的保護措施。

  3、改善重體力勞動強度方面的措施。

  六、預(yù)期效果及評價

  對上述第五點各種措施的評價及預(yù)料效果。

  七、工程的總投資及勞動安全衛(wèi)生措施所需的費用。

  八、存在問題及建議。

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