低價競標是指在建設工程投標中，承包人以比較低的價格，擊敗其他競爭對手，從而取得工程建設項目的承包權(quán)。低價競標是承包商競爭的一種方法和策略，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。合理低價競標的低價，是指對競爭對手（或業(yè)主的標底）而言、相對于高價（或正常報價）而言的可比價格，并不一定是最低價，而是比其他競爭對手低的、可能為業(yè)主接受的合理報價。

　　1、低價競標的成因及必然

　　（1）低價競標的成因

　　在一定的時期，施工力量與賣方市場（業(yè)主的發(fā)包工程）之間形成供大于求時，施工企業(yè)為爭得建筑市場的一席之地常常采用低價或提供優(yōu)惠條件，以取得市場份額。

　　同時，由于目前建筑市場競爭激烈的情況下，一些國家、行業(yè)部門的費用定額的指導作用進一步弱化，承包商在競曛杏懈�大抵\�价诪镊权，为达到利润桩岓化及确盫斜甑淖羆呀岷系�，灾I侗曛�，承包捎懟能报双夫滪能洁]艿暮俠淼圖��？/p>

　　在國內(nèi)，大多建設項目往往在資金沒有完全著落的情況下匆匆上馬，有著“少花錢、多辦事；不花錢、也辦事”的傳統(tǒng)觀念，使業(yè)主更傾向于報價低的投標單位。

　�。�2）低價競標的必然

　　合理低價競標有利于提高施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，對提高施工企業(yè)素質(zhì)、增強技術(shù)裝備能力，注重生產(chǎn)效率、經(jīng)營管理水平和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟效益觀念，提高自身在市場競爭中的實力，起著不可缺少的推動和促進作用。

　　2、合理低價競標的對象

　　在工程投標中，首先要研究的是投標者本身、競爭對手及業(yè)主三方的關(guān)系。一般在工程較為先進或投資額度較大的建設項目中運用合理低價競標。

　　對合理低價競標，首先是自身的分析：主要對自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，尤其是工程成本的確定（尤其對原材料市場的實際到施工現(xiàn)場的價格裝握，做到貨比三家），才能指定合理的利潤或成本費用策略，作為確定價格的基礎。然后在上述基礎上，僅可能多的收集到主要競爭的通常報價情況，以確定對手的平均水平，然后確定自身的報價范圍，這樣的價格范圍才具有競爭力。

　　其次，了解競爭對手特別是主要競爭對手的實力和可能的報價情況，通過收集、分析對手的經(jīng)營情況、工作任務飽滿程度、歷年完成工程情況及社會信譽、企業(yè)基本情況、施工的調(diào)遣及對業(yè)主作出的承諾等情況，做到知己知彼，以更好調(diào)整自身的報價。

　　接著，詳細研究業(yè)主擬建工程項目的基本情況，特別是資金、工期和特殊技術(shù)要求等，對業(yè)主提供的工程量清單的組成要素，作為投標人確定自身價格的參考基礎，使自身的投標價格更具有競爭力。

　　最后，一般投資額度較大或具有深遠意義的建設項目往往采用技術(shù)標和商務標相結(jié)合的評標辦法。低價競標需研究招標文件和有形建筑市場管理部門的相關(guān)政策。低價應是商務標和技術(shù)標有機統(tǒng)一價位，對考慮技術(shù)標的，隨著科技的發(fā)展，先進的施工工藝的大量運用，對降低成本、導致低價的產(chǎn)生更為可行性。因此，最優(yōu)的施工組織設計、最佳的施工方案、投入少產(chǎn)出多的技術(shù)標通過低價位商務標的體現(xiàn)和表現(xiàn)，容易贏得資深敬業(yè)的評標專家的賞識，因此也容易被業(yè)主及招投標管理部門的認可和接受。

　　3、合理低價競標的原則

　　在編制標價時，要認識到低價并非唯一的選擇原則：投標人所報的價位，只有充分了解評標辦法或原則，同時，充分分析業(yè)主、競爭對手、投標人自身等綜合情況后才能確定。如果通過分析，業(yè)主對工程質(zhì)量、進度要求較高，同時對技術(shù)（特別對關(guān)鍵部位）要求也較高，如對工藝等的采用上，而競爭對手技術(shù)力量平平，在自身占較明顯的優(yōu)勢情況下，此時的低價競標并非上策。

　　有利、適度原則：企業(yè)生存的前提是必須創(chuàng)造利潤，在與總體策略目標不沖突的前提下，應堅持盈利的原則。同時，投標報價不能低于成本價，盡管目前對于成本價界限的劃定，在評標中還難以定論，標底也不再是評標的唯一依據(jù)，但是低標要有一個度，避免出現(xiàn)廢標。

　　“中標靠低價、賺錢靠索賠”的原則：這是國際常用的一種方法。這要求施工企業(yè)在施工與經(jīng)營上需步調(diào)一致，通過明確責權(quán)，理順關(guān)系，對內(nèi)及時溝通，對外及時獲得額外工作及附加工作簽證，并及時做好費用索賠工作。通過嚴謹管理，彌補投標競爭中的利益損失。

　　4、合理低價競標的方法

　　（1）價格控制

　　在業(yè)主允許分包的范圍內(nèi)，選擇具有資質(zhì)等級的分包單位，通過分包單位的競價，確定分包部分的投標價。同時，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料設備供應商，通過貨比三家、價比三家，以獲得較為滿意的材料設備投標價。

　　（2）不平衡報價

　　由于目前采用的大多采用的為單價承包施工方式，因此，在投標報價中往往采用的技巧有：

　　支付前置法：即早期結(jié)算的工程項目單價高，晚期結(jié)算的單價低，目的是及早收回成本，加速資金周轉(zhuǎn)，減少貸款利息增加利潤。

　　預期變更設計法：仔細研究設計上有沒有可以更優(yōu)化的可能，如有的話，按原設計的報價低、預期可能改變后的結(jié)構(gòu)單價高，通過施工中的變更估價取得利潤。

　　預計數(shù)量變化法：仔細探測和研究由于地質(zhì)情況等可能導致的工程數(shù)量的變化，對工程數(shù)量估計會增加的項目抬高，對數(shù)量固定或會減少的項目相應的壓價。

　　其他比如暫定單價法、利用數(shù)量差額法等，均是單價的不平衡，并且表現(xiàn)為總價并不高，能更好的帶來效益。

　　綜上所述，工程招投標是投標人綜合實力的競爭，是管理水平、技術(shù)水平、裝備力量、社會信譽、合理報價等條件多因素的競爭。如果僅僅靠低價競標，是不能完全奏效的，但是，工程招標投標最重要、最直接的是價格競爭，而價格競爭最終反映投標單位能夠報出低而合理、低而有利、低而有優(yōu)的價格。但最終歸結(jié)為企業(yè)綜合實力的反映。