《黃石市企業(yè)集資建房管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO六年四月十二日

黃石市企業(yè)集資建房管理暫行規(guī)定

　　第一條 為了加強對企業(yè)集資建房的管理，改善住房困難家庭條件，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房[2004]77號）、《關于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（鄂政發(fā)[2004]29號）及《關于嚴禁行政事業(yè)單位自建住房、變相集資建房和規(guī)范企業(yè)集資建房的通知》（黃辦文 [2005]25號）等文件規(guī)定，結合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 本市城區(qū)（開發(fā)區(qū)）范圍內企業(yè)新建職工集資住房，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)集資建房，是指為解決職工住房困難問題，企業(yè)采取職工集資的形式，經(jīng)批準，在自己現(xiàn)有的土地上，根據(jù)城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，新建職工住房的行為。

　　第四條 加強企業(yè)集資建房的計劃管理。市房管部門會同市發(fā)改、建設、經(jīng)濟、規(guī)劃、國土部門根據(jù)企業(yè)的實際，科學制訂企業(yè)職工集資建房計劃，報市政府批準后實施。未納入當年建房計劃的不予批準建設。

　　第五條 企業(yè)集資建房必須具備下列條件：

　　（一）屬省、市經(jīng)委認定的困難企業(yè)或住房困難戶較多的大型工礦企業(yè)；

　　（二）企業(yè)無房職工家庭和人均住房建筑面積不足15平方米的住房困難家庭占全部職工家庭的30%以上；

　�。ㄈ�）無住房補貼資金來源，確實沒有條件實行住房分配貨幣化；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)有自己所有的土地使用權；

　　（五）擬集資建設的住房符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃。

　　第六條 企業(yè)集資建房報建程序：

　�。ㄒ唬┓�合本規(guī)定第五條所述條件的企業(yè)向市房管部門提出書面申請，提交困難企業(yè)的批準認定文件（大型工礦企業(yè)除外）、自有土地使用權證復印件、職工住房困難情況說明、參加集資建房的職工名單及其身份證明（如職工社會保險帳戶年帳）等材料；

　�。ǘ�）市房管部門收到企業(yè)集資建房申請，會同市發(fā)改、建設、經(jīng)濟、規(guī)劃、國土等部門每年集中一次研究通過后，報市政府分管領導審批；

　　（三）經(jīng)審批同意集資建房的企業(yè)，憑批準文件依照建設項目審批程序辦理相關審批手續(xù)。

　　第七條 企業(yè)集資建房享受經(jīng)濟適用住房有關優(yōu)惠政策，建設用地保持企業(yè)原土地使用權性質不變，建設過程中的行政事業(yè)性收費按規(guī)定減半征收。

　　第八條 參與企業(yè)集資建房對象必須限定在本單位無房職工家庭和人均住房建筑面積不足15平方米的住房困難家庭。凡已享受房改政策購房、計發(fā)住房補貼、已購買經(jīng)濟適用住房或已參加集資建房的職工家庭，不得再次參加集資建房。

　　第九條 集資房必須按建造成本向職工出售，建房單位不得以任何形式進行補貼，也不得超過成本賺取差價。建設成本由市物價局、房地產(chǎn)管理局按照《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》規(guī)定的程序在辦理出售審批手續(xù)前核定，并予以公示。

　　第十條集資建房要嚴格按照中小套型建設，每戶建筑面積控制在100平方米以內，對因建房地塊等客觀原因造成的超標準建設的住房，超面積部分，由集資建房人按同地段、同檔次商品房的價格補交建房款。2005年5月24日后批準建設的企業(yè)集資房，集資建房人補交的超面積商品房價格與建造成本的差價款經(jīng)市房改部門核實后，一律上繳市財政。

　　第十一條集資房竣工驗收合格后，由建房單位到市房地產(chǎn)管理部門申請初始登記，到市房改部門辦理出售審批手續(xù)。辦理審批手續(xù)時總證面積必須與分戶面積之和相一致，且不得改變集資房的用途及性質。未經(jīng)房產(chǎn)部門初始登記和房改部門審批的集資房，不得辦理職工個人房屋所有權證書和土地使用權證書。

　　第十二條 集資建房的職工應當按房價的2%繳存住房共用部位、共用設施設備維修基金，并在辦理房屋所有權證書前一次性繳清。維修基金實行專戶存儲、�？顚Ｓ�、分棟立帳、分棟使用，嚴禁挪作它用。

　　第十三條 嚴禁企業(yè)以集資建房的名義變相搞實物分配，或對外銷售集資房變相進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。對違規(guī)銷售集資房的，必須補辦土地使用權出讓手續(xù)，并將市房改部門核定的市場價與建造成本價的差價部份，全額上繳市財政。

　　第十四條 嚴禁超標準建設集資房。市建管委、市規(guī)劃局要對集資房的戶型和面積嚴格把關，對超出住房面積標準報建的項目，不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

　　第十五條 主城區(qū)臨街建設用地一律不得申請集資建房。

　　第十六條 經(jīng)批準集資建房的企業(yè)，從下發(fā)建房計劃通知書之日起，二年內不實施集資建房的，取消其建房計劃和建設用地計劃。

　　批準集資建房計劃一次性未使用完的，不接轉連用，需再次建房時，按本規(guī)定重新申報。

　　第十七條 企業(yè)職工購買集資房后，從《房屋所有權證》發(fā)放之日起，必須住滿五年才能上市轉讓，上市轉讓時，依法交納土地使用權出讓金、契稅等相關稅費。

　　第十八條 違反本規(guī)定的程序和要求進行集資建房的，各行政管理部門不予審批發(fā)證；對未經(jīng)審批建設的集資房，按違法建筑進行處罰；凡以集資建房的名義變相搞實物分配、不按審批標準超面積建房或違規(guī)銷售集資房的企業(yè)，除依法予以處罰外，今后不予批準集資建房。

　　對違反本規(guī)定審批企業(yè)集資建房或對違規(guī)建房不予查處的行政機關，由紀檢、監(jiān)察機關按照有關規(guī)定，追究單位領導和相關責任人的責任。

　　第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。大冶市、陽新縣可參照本規(guī)定執(zhí)行，也可結合本地實際，另行制訂管理規(guī)定。