河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào)

　　《河北省建筑市場管理?xiàng)l例》已由河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于一九九四年六月二十八日通過， 現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　第一章  總  則

　　第一條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要， 培育和發(fā)展本省的建筑市場，維護(hù)建筑市場的正常秩序，保護(hù)建筑產(chǎn)品交易當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱建筑市場， 是指建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易及與其有關(guān)的中介服務(wù)等活動(dòng)的場所和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和；所稱建筑產(chǎn)品，是指土木建筑、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）的勘察、設(shè)計(jì)成果和施工、竣工的建筑物、構(gòu)筑物、裝飾裝修工程及其他設(shè)施。

　　第三條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易以及與其有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　國家直接管理的建設(shè)工程，國家另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　出售后或者文付使用后再次進(jìn)行交易的建筑產(chǎn)品、軍事設(shè)施，不適用本條例。

　　第四條 建筑市場應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理的原則，實(shí)行公平競爭和合法交易，禁止分割、封鎖、壟斷建筑市場等不正當(dāng)競爭行為。

　　第五條 建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、 交易及有關(guān)活動(dòng)，必須遵守國家和本省的法律、法規(guī)、規(guī)章，履行建設(shè)程序，不得擾亂建筑市場的秩序或者損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

　　第六條  在建筑市場管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條  任何單位和個(gè)人都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為。建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉、揭發(fā)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。

　　第二章  管理部門

　　第八條  省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省建筑市場的管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的管理工作。

　　第九條  各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門管理建筑市場的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┙M織實(shí)施有關(guān)建筑市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）參與制定或者制定建筑市場管埋的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、交易及有關(guān)活動(dòng)的單位的資質(zhì)審查工作；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督管理建設(shè)工程的發(fā)包、承包和招標(biāo)、投標(biāo)工作；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)建設(shè)工程的造價(jià)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作；

　�。�六）監(jiān)督檢查建設(shè)工程的承包合同和有關(guān)合同（以下簡稱合同）的簽訂、履行情況；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、交易及有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，維護(hù)建筑市場秩序；

　�。ò耍┮婪ú樘庍`反本條例的行為。

　　第十條 各級(jí)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，參與建筑市場的監(jiān)督管理。

　　各級(jí)行業(yè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并根據(jù)各自的積責(zé)，協(xié)助同級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施建筑市場的管理工作。

　　第三章  資質(zhì)管理

　　第十一條 下列單位從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、 交易及有關(guān)活動(dòng)，必須向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查手續(xù)，并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位；

　�。ǘ�）建設(shè)工程的監(jiān)理、咨詢、代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　�。ㄈ�）建設(shè)工程的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　第十二條  建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門或者其委托的部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)審查手續(xù)，領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。未取得建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)證書的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代理建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

　　第十三條 本條例第十一條和第十二條規(guī)定的資質(zhì)證書，由國家或省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓。

　　第十四條  取得資質(zhì)證書的單位必須按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、交易及有關(guān)活動(dòng)，并按期接受建設(shè)行政主管部門或者其委托部門的檢驗(yàn)。逾期不接受檢驗(yàn)的，資質(zhì)證書自行失效。

　　第十五條 取得資質(zhì)證書的建設(shè)單位以及勘察、 設(shè)計(jì)、施工單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的部門檢驗(yàn)，符合國家和省規(guī)定的資質(zhì)升級(jí)條件的，應(yīng)當(dāng)晉升資質(zhì)等級(jí)；按照國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)降低資質(zhì)等級(jí)的，予以降級(jí)處理。

　　第十六條 取得資質(zhì)證書的建設(shè)單位以及勘察、 設(shè)計(jì)、施工單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分立或者合并的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)，持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和證明材料，向原核發(fā)資質(zhì)證書的部門辦理資質(zhì)注銷登記，并重新申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

　　第十七條 各行業(yè)主管部門所屬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位按照本條例第十一條的規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查手續(xù)以及申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交行業(yè)主管部門簽署的意見。

　　第四章  發(fā)包承包和招標(biāo)投標(biāo)管理

　　第十八條 凡在本省區(qū)域內(nèi)， 由國家、集體投資，經(jīng)縣以上人良政府按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)工程，必須實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)。

　　國內(nèi)私人投資、外商投資、境外捐資以及前款所述以外的國家、集體投資的建設(shè)工程是否實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，由投資者自行決定。

　　縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)的搶險(xiǎn)抗災(zāi)和省人民政府確認(rèn)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、保密等特殊建設(shè)工程，可以不實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)。

　　第十九條 建設(shè)工程的發(fā)包、 承包和招標(biāo)、投標(biāo)工作，應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平競爭，不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。

　　禁止任何單位和個(gè)人非法干預(yù)建筑市場正當(dāng)?shù)陌l(fā)包、承包和招標(biāo)、投標(biāo)工作。

　　第二十條 建設(shè)工程立項(xiàng)后， 建設(shè)單位必須按分級(jí)管理的權(quán)限向建設(shè)行政主管部門報(bào)建。發(fā)包、招標(biāo)的建設(shè)工程，必須具備與發(fā)包階段相適應(yīng)的基本條件。

　　第二十一條 建設(shè)工程的發(fā)包、 招標(biāo)工作，應(yīng)在各級(jí)建設(shè)行政主管部門的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理下，由建設(shè)單位或者其代理人主持進(jìn)行。

　　各級(jí)行業(yè)行政主管部門，協(xié)助建設(shè)單位做好建設(shè)工程發(fā)包、招標(biāo)的管理工作。

　　第二十二條  建設(shè)單位或者其代理人不得將一個(gè)承包單位能夠獨(dú)立承包的單位主程肢解后發(fā)包、招標(biāo)。

　　第二十三條 承包單位承包的建設(shè)工程， 一般應(yīng)當(dāng)自行組織完成。但具有分包資格的承包單位，可以按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定分包工程。

　　承包單位不件轉(zhuǎn)包建設(shè)工程。

　　第二十四條 建設(shè)工程招標(biāo)，可以按工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段實(shí)行分階段招標(biāo)、也可以合并招標(biāo)。

　　建設(shè)工程的設(shè)備采購和工程監(jiān)理也應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)。

　　第二十五條  建設(shè)工程招標(biāo)，包括以下方式：

　�。ㄒ唬┕�開招標(biāo)。通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告。具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位都可以投標(biāo)。

　�。ǘ�）邀請(qǐng)招標(biāo)。發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位投標(biāo)。

　�。ㄈ�）議標(biāo)。在三個(gè)以上具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位中，協(xié)商議定中標(biāo)者。

　　建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)以公開拓標(biāo)為主。采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)的方式，須經(jīng)縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十六條 建設(shè)工程的勘察、 設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)，須由建設(shè)單位或者其代理人編制招標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)、投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。經(jīng)審定的標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密，任何單位和個(gè)人不得泄露。

　　第二十七條  參加建設(shè)工程投標(biāo)的單位和個(gè)人不得串通投標(biāo)，抬高或者壓低標(biāo)價(jià)。

　　負(fù)責(zé)招標(biāo)的建設(shè)單位或者其代理人不得與參加投標(biāo)的單位、個(gè)人相互勾結(jié)，排擠競爭對(duì)手的公平競爭。

　　第二十八條 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的開標(biāo)， 應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開舉行，當(dāng)眾公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書，公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容和標(biāo)底，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按公布的辦法評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

　　第二十九條 建設(shè)工程在招標(biāo)時(shí)， 參加投標(biāo)致的單位應(yīng)交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)落標(biāo)的，其交納的保證金應(yīng)于評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后退回；投標(biāo)中標(biāo)的，其交納的保證金，應(yīng)于簽訂合同后退回。

　　中標(biāo)通知書送達(dá)后，中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，保證金不予退回；建設(shè)單位拒絕簽訂合同的，應(yīng)向中標(biāo)單位給付雙倍保證金。

　　建設(shè)工程開工前，必須辦理開工手續(xù)。

　　第五章  造價(jià)管理

　　第三十條 建設(shè)工程造價(jià)實(shí)行統(tǒng)一管理。 省行業(yè)主管部門和省轄市（地區(qū)）建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)管理工作。

　　第三十一條 進(jìn)入建筑市場的建設(shè)工程， 參照?qǐng)?zhí)行國家和省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定的工程概算、預(yù)算、費(fèi)用和工期定額以及計(jì)價(jià)辦法。

　　專業(yè)專用建設(shè)工程，可以參照?qǐng)?zhí)行國務(wù)院有關(guān)部門制定的專業(yè)建設(shè)主程概算、預(yù)算、費(fèi)用定額以及計(jì)價(jià)辦法。

　　第三十二條 在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工階段， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)分階段編制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算文件；建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制竣工決算文件。

　　第三十三條  省建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和建筑材料的價(jià)格以及人工、機(jī)械費(fèi)用的變化情況，及時(shí)調(diào)整建設(shè)工程的價(jià)格預(yù)測(cè)系數(shù)、價(jià)格結(jié)算系數(shù)、預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及計(jì)價(jià)辦法。調(diào)整建設(shè)立程概算，須征得同級(jí)計(jì)劃等有關(guān)部門的同意。

　　第三十四條 國家和省批準(zhǔn)放開價(jià)格的建筑產(chǎn)品， 其價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)。

　　第三十五條 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的， 根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)質(zhì)加價(jià)。

　　第六章  合同管理

　　第三十六條 進(jìn)行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、 交易及有關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循平等互利和協(xié)商一致的原則，依法簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)合同的簽訂工作。

　　第三十七條  簽訂合同應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人雙方是法人或能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的公民；

　　（二）當(dāng)事人雙方均具有相應(yīng)的資質(zhì)；

　　（三）依照本條例的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)送達(dá)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十八條  簽訂合同必須以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)確定工程承包價(jià)，不得任意壓價(jià)、抬價(jià)或者附加不合理?xiàng)l件。

　　第三十九條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式， 并使用國家或省統(tǒng)一制定的文本。

　　法人簽訂合同，其承辦人員應(yīng)當(dāng)有法定代表人的授權(quán)委托書。

　　第四十條  建設(shè)單位將建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作委托建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)理委托合同，并在工程的承包合同中明確建設(shè)監(jiān)理權(quán)限和責(zé)任。建設(shè)監(jiān)理委托合同與承包合同對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任的約定應(yīng)當(dāng)一致。

　　第四十一條 合同簽訂后當(dāng)事人雙方要求鑒證或公證的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒�律�?guī)定的合同鑒證或公證管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理合同鑒證或公證手續(xù)。

　　第四十二條  承包單位將承包的建設(shè)工程分包給其他單位，應(yīng)當(dāng)簽訂分包合向，分包合向與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以總包合同為準(zhǔn)。

　　第四十三條  合同履行中出現(xiàn)下列情形之一并造成建設(shè)工程的工期延長或者經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，法律、法規(guī)有規(guī)定或合同有約定的，按其規(guī)定或約定處理；沒有規(guī)定或約定的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）勘察、設(shè)計(jì)、施工條件或者工程地質(zhì)條件與合同的約定不一致的；

　�。ǘ�）增加工程內(nèi)容或者提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）采購或者使用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量不合格或者型號(hào)不符合合同約定的；

　　（四）勘察、設(shè)計(jì)、施工的組織管理工作失誤的。

　　第四十四條 合同發(fā)生糾紛時(shí)， 當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)合向的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

　　第七章  質(zhì)量管理

　　第四十五條 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量管理工作， 由各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第四十六條 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家頒布的勘察、設(shè)計(jì)、施工規(guī)范和建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十七條 用于建設(shè)工程的材料， 必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得偷工減料或使用劣質(zhì)建筑材料。

　　第四十八條 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作由下列機(jī)構(gòu)， 按各自的監(jiān)督范圍負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬└骷�(jí)建設(shè)行政主管部門設(shè)置、經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核定資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

　�。ǘ�）省行業(yè)主管部門設(shè)置、經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核定資質(zhì)等級(jí)的省專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

　�。ㄈ�）國務(wù)院各部門設(shè)置并核定資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)省建設(shè)行政主管部門登記注冊(cè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　第四十九條 在建設(shè)工程開工前， 建設(shè)單位或者其代理人必須向有監(jiān)督權(quán)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定向工程檔案管理部門移交檔案。

　　第五十條 建設(shè)工程竣工后， 必須報(bào)經(jīng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級(jí)。來核定質(zhì)量等級(jí)或者經(jīng)核定質(zhì)量等級(jí)質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品，不得直接交付使用。

　　經(jīng)核定質(zhì)量不合格的建設(shè)工程，應(yīng)進(jìn)行整修、返工或拆除。整修后的建設(shè)工移，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢測(cè)認(rèn)定，在保證安全使用的前提下，可以降價(jià)出售或者交付使用并賠償憂失。

　　分包工程質(zhì)量不合格的，由總包單位負(fù)責(zé)。

　　第五十一條 建筑產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量保修制度。 建筑產(chǎn)品在規(guī)定的保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，責(zé)任方必須承擔(dān)保修責(zé)任，并按實(shí)際損失予以賠償。

　　建筑產(chǎn)品的保修期，自辦理交工手續(xù)之日起計(jì)算。

　　第五十二條 建筑產(chǎn)品交易雙方因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以持建設(shè)行政主管部門核定資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，申請(qǐng)建設(shè)行政主管部門調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

　　第八章  法律責(zé)任

　　第五十三條 違反本條例規(guī)定， 有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以警告或通報(bào)批評(píng)并補(bǔ)辦手續(xù)，責(zé)令停止勘察、設(shè)計(jì)或者施工，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，可并處一萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┪崔k理資質(zhì)審查手續(xù)或者未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書即從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、交易及有關(guān)活動(dòng)的；

　�。ǘ�）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

　　（三）超出資質(zhì)證書規(guī)定的營業(yè)范圍從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、交易及有關(guān)活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┤〉觅Y質(zhì)證書的單位分立或者合并未重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)的。

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定， 擾亂建設(shè)工程正當(dāng)?shù)陌l(fā)包、承包或招標(biāo)、投標(biāo)工作秩序的，責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，由責(zé)任者所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定， 有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以警告、通報(bào)批評(píng)，責(zé)令停止發(fā)包、承包、招標(biāo)、投標(biāo)，已中標(biāo)的中標(biāo)無效，停止勘察、設(shè)計(jì)、施工，沒收違法所得，可并處一萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬�應(yīng)報(bào)建而不報(bào)建的，未辦理開工手續(xù)而擅自開工的；

　�。ǘ�）將一個(gè)承包單位能夠獨(dú)立承包的單位工程肢解后發(fā)包、招標(biāo)的；

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；

　�。ㄋ模┍仨毑捎谜袠�(biāo)辦法進(jìn)行發(fā)包的建設(shè)工程拒不招標(biāo)的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自采用議標(biāo)方式招標(biāo)的；

　�。�六）泄露標(biāo)底的；

　�。ㄆ撸﹨⒓油稑�(biāo)的單位和個(gè)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)，采用行賄等不正當(dāng)手段競爭的；

　�。ò耍┱袠�(biāo)的建設(shè)單位或者其代理人與參加投標(biāo)的單位、個(gè)人相互勾結(jié)，排擠競爭對(duì)手公平競爭的；

　　（九）其他擾亂建筑市場秩序的行為。

　　第五十六條 違反本條例規(guī)定， 有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，予以警告并通報(bào)批評(píng)，責(zé)令停止勘察、設(shè)計(jì)、施工或者停止出售、交付使用建筑產(chǎn)品，限期核定建筑產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)，可并處一萬元以上五萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪崔k理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　　（二）建筑產(chǎn)品未核定質(zhì)量等級(jí)或者經(jīng)核定等級(jí)質(zhì)量不合格即出售、交付使用的。

　　第五十七條 違反本條例第四十七條規(guī)定， 責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條 本條例第五十三條、 第五十五條、第五十六條和第五十七條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門按照職責(zé)分工決定。沒收違法所得和收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。

　　罰沒收入全額上繳同級(jí)財(cái)政部門，任何單位和個(gè)人不得截留、分成。

　　第五十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的， 可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十條 拒絕、 阻礙建設(shè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，侮辱、歐打建設(shè)行政主管部門工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十一條  建設(shè)行政主管部門工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章  附  則

　　第六十二條  本條例自公布之日起施行。