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上海市燃氣管理條例

1999-01-22 12:59    【  【打印】【我要糾錯】

  (1999年1月22日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈上海市燃氣管理條例〉的決定》修正)

  第一章 總則

  第一條為了加強本市的燃氣管理,維護燃氣用戶、燃氣生產(chǎn)企業(yè)和燃氣銷售企業(yè)的合法權(quán)益,保障社會公共安全,促進燃氣事業(yè)發(fā)展,制定本條例。

  第二條本條例所稱燃氣,是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣(以下簡稱液化氣)等氣體燃料。

  第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展的規(guī)劃,燃氣工程的建設(shè),燃氣的生產(chǎn)、銷售、使用,燃氣設(shè)施的保護,燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修,以及相關(guān)的管理活動。

  第四條上海市市政工程管理局(以下簡稱市市政局)是本市燃氣行政主管部門,負責(zé)本條例的組織實施;其所屬的上海市燃氣管理處(以下簡稱市燃氣管理處)負責(zé)本市燃氣行業(yè)的日常管理和監(jiān)督,并依照本條例的授權(quán)實施行政處罰。

  浦東新區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)和崇明縣,以下簡稱區(qū)(縣)燃氣行政管理部門,根據(jù)本條例的規(guī)定,負責(zé)本區(qū)(縣)供氣范圍內(nèi)的燃氣管理,業(yè)務(wù)上受市市政局領(lǐng)導(dǎo)。

  本市有關(guān)管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本條例。

  第五條本市普及燃氣使用,推廣清潔能源,促進燃氣科技進步,保護和改善大氣環(huán)境。

  本市燃氣事業(yè)的發(fā)展,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競爭和多種氣源協(xié)調(diào)平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則。

  本市燃氣行業(yè)的管理,實行安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)和節(jié)能高效的原則。

  第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理

  第六條市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

  市市政局根據(jù)本市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,編制燃氣發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。

  第七條新建、擴建開發(fā)區(qū)或者居住區(qū),成片改造地區(qū),新建、改建、擴建大型建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照燃氣發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)詳細規(guī)劃,同時配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。

  預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。

  第八條新建、改建、擴建燃氣工程項目,應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,按照國家和本市規(guī)定的建設(shè)項目審批程序報有關(guān)部門批準后實施。

  第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位進行燃氣工程的設(shè)計、施工。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍從事燃氣工程的設(shè)計、施工。

  燃氣工程的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范進行。

  住宅設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)將燃氣計量表的安裝位置設(shè)置在住宅單元外的共用部位,但相關(guān)設(shè)計條件不具備的除外。

  第十條燃氣工程建設(shè)選用的設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準或者本市標(biāo)準。

  第十一條燃氣工程竣工后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行驗收。

  未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃氣工程,不得交付使用。

  第三章 經(jīng)營資質(zhì)管理

  第十二條從事燃氣經(jīng)營活動的生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家有關(guān)部門或者市市政局頒發(fā)的資質(zhì)證書。

  生產(chǎn)企業(yè)取得市市政局頒發(fā)的資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯蟹蠘(biāo)準的生產(chǎn)、凈化、儲存、輸配燃氣的設(shè)備和燃氣質(zhì)量檢測、燃氣計量、消防、安全保護、環(huán)境保護等設(shè)施;

 。ǘ┯谐掷m(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)符合標(biāo)準的燃氣的能力;

  (三)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度;

  (四)有與燃氣生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

  銷售企業(yè)取得市市政局頒發(fā)的資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有符合標(biāo)準的儲存、充裝、輸配燃氣的設(shè)備和燃氣質(zhì)量檢測、燃氣計量、消防、安全保護等設(shè)施;

 。ǘ┯衼碓捶(wěn)定和符合標(biāo)準的燃氣氣源;

  (三)有供應(yīng)相當(dāng)于五千戶以上居民用戶正常使用燃氣的經(jīng)營能力;

  (四)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度;

 。ㄎ澹┯信c燃氣供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

 。┯薪(jīng)市市政局考核合格的專業(yè)服務(wù)人員。

  市市政局應(yīng)當(dāng)自受理生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)的資質(zhì)申請之日起六十日內(nèi)作出審批決定。

  第十三條燃氣銷售企業(yè)設(shè)立燃氣供氣站點,應(yīng)當(dāng)取得市燃氣管理處頒發(fā)的供氣許可證。

  燃氣供氣站點(含燃氣機動車加氣站,下同)取得供氣許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯蟹蠘(biāo)準的固定站點設(shè)施;

 。ǘ┯蟹蠘(biāo)準的燃氣計量、消防、安全保護等設(shè)施;

  (三)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度;

 。ㄋ模┯蟹弦(guī)定的營業(yè)制度;

  (五)有經(jīng)市市政局考核合格的專業(yè)服務(wù)人員。

  燃氣機動車加氣站除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準的燃氣儲存、充裝等設(shè)備。

  市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)自受理燃氣銷售企業(yè)設(shè)立燃氣供氣站點的申請之日起三十日內(nèi)作出審批決定。

  第十四條市市政局對燃氣生產(chǎn)企業(yè)燃氣銷售企業(yè)的資質(zhì)每三年進行一次復(fù)審,符合條件的,予以換發(fā)資質(zhì)證書;市燃氣管理處對燃氣供氣站點的供氣許可證每年進行一次復(fù)審,符合條件的,予以換發(fā)供氣許可證。經(jīng)復(fù)審不符合條件的,不得繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動。

  第十五條燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)申請。

  燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)的九十日前,書面報告市市政局,落實有關(guān)用戶繼續(xù)用氣的相關(guān)措施后,向市市政局辦理資質(zhì)證書的注銷手續(xù)。

  第四章 供氣用氣管理

  第十六條燃氣銷售企業(yè)與燃氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確保產(chǎn)銷基數(shù)、平等互利和協(xié)商一致的原則,訂立燃氣產(chǎn)銷合同。

  人工煤氣、天然氣銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)協(xié)商達不成產(chǎn)銷合同,可能影響正常供氣的,市或者區(qū)(縣)人民政府可以協(xié)調(diào)決定。

  第十七條人工煤氣、天然氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)銷合同和用戶的實際需求,對人工煤氣、天然氣的生產(chǎn)供應(yīng)實施日常調(diào)度;人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷售企業(yè)的日常調(diào)度組織生產(chǎn)。

  人工煤氣、天然氣銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)在日常調(diào)度中產(chǎn)生爭議的,由市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門協(xié)調(diào)處理,人工煤氣、天然氣銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從。

  人工煤氣、天然氣銷售企業(yè)因不可抗力或者重大突發(fā)性事故無法正常實施日常調(diào)度時,由市或者區(qū)(縣)人民政府指定的機構(gòu)下達應(yīng)急調(diào)度指令,人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從,不得以任何理由拒絕或者拖延。

  執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度指令造成人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)損失的,市或者區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補償。

  第十八條燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)和供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合標(biāo)準。

  燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保燃氣壓力、燃氣氣瓶的充裝重量符合標(biāo)準。

  市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)對燃氣的成份、熱值、壓力和燃氣氣瓶的充裝重量進行監(jiān)測。

  第十九條燃氣銷售企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)的單位和個人有供氣的義務(wù),但供氣條件不具備的除外。

  燃氣銷售企業(yè)受理用氣申請時,不得限定用戶購買本企業(yè)或者其指定的單位生產(chǎn)、銷售的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品,不得限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃氣器具。

  第二十條燃氣銷售企業(yè)受理用氣申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定與用戶訂立供用氣合同。

  第二十一條燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)及其燃氣供氣站點不得向無資質(zhì)證書、無供氣許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃氣。

  第二十二條燃氣銷售企業(yè)不得擅自關(guān)閉或者遷移燃氣供氣站點。因?qū)嶋H經(jīng)營狀況或者用戶需求狀況發(fā)生較大變化,確需關(guān)閉或者遷移的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)用戶的燃氣供應(yīng)事宜作出妥善安排,并經(jīng)市燃氣管理處審核批準。

  第二十三條燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣質(zhì)量、壓力和計量標(biāo)準,向用戶不間斷供氣;燃氣銷售企業(yè)與單位用戶的供用氣合同另有約定的,從其約定。

  因燃氣工程施工或者燃氣設(shè)施維修等情況,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前予以公告;需在較大范圍內(nèi)暫停供氣或者降低燃氣壓力的,燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先報市市政局或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門批準。

  因不可抗力或者燃氣設(shè)施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶,同時向市市政局或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門報告,并采取不間斷搶修措施,恢復(fù)正常供氣。

  第二十四條用戶應(yīng)當(dāng)安全用氣、節(jié)約用氣。

  禁止任何單位和個人的下列行為:

 。ㄒ唬┰谌細廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃氣器具或者采用其他方式盜用燃氣;

 。ǘ┥米愿难b、遷移或者拆除燃氣設(shè)施;

 。ㄈ┥米宰兏細庥猛;

  (四)其他危及公共安全的用氣行為。

  第二十五條燃氣計量表和燃氣計量表出口前的管道及其附屬設(shè)施,由燃氣銷售企業(yè)負責(zé)維護和更新,用戶應(yīng)當(dāng)給予配合;燃氣計量表出口后的管道及其附屬設(shè)施,由用戶負責(zé)維護和更新。

  燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)每兩年對燃氣計量表出口后的管道及其附屬設(shè)施進行一次安全檢查,并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。

  燃氣銷售企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,提出改正意見。

  第二十六條燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布報修電話號碼。

  燃氣銷售企業(yè)接到用戶報修后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限或者與用戶約定的時間內(nèi)派人到現(xiàn)場維修;對燃氣泄漏的,應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場搶修。

  第二十七條燃氣價格及服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)按照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  用戶應(yīng)當(dāng)按時支付燃氣使用費。逾期不支付的,燃氣銷售企業(yè)可以按日加收應(yīng)支付款額千分之三的滯約金;逾期六個月仍不支付的,經(jīng)市市政局或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門審核批準,燃氣銷售企業(yè)可以中止供氣,但應(yīng)當(dāng)在中止供氣的十五日以前書面通知用戶。

  禁止燃氣銷售企業(yè)的下列收費行為:

 。ㄒ唬┎话凑找(guī)定的價格標(biāo)準向用戶收取燃氣使用費或者相關(guān)的服務(wù)費;

 。ǘ┫蛴脩羰杖∥唇(jīng)物價部門批準的費用;

 。ㄈ┪词苡脩粑校孕刑峁┓⻊(wù)并收費。

  第二十八條市燃氣管理處、區(qū)(縣)燃氣行政管理部門、新聞單位及燃氣銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期進行安全和節(jié)約使用燃氣的公益性宣傳。

  第五章 燃氣器具管理

  第二十九條本市推廣使用安全節(jié)能型的燃氣器具。凡不具有安全保護裝置的燃氣器具,在規(guī)定的期限滿后,應(yīng)當(dāng)停止銷售。

  第三十條本市生產(chǎn)燃氣器具,應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者準產(chǎn)證。

  第三十一條在本市銷售的燃氣器具,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃氣管理處審核后,列入《上海市燃氣器具產(chǎn)品準許銷售目錄》(以下簡稱《準許銷售目錄》)!稖试S銷售目錄》由市燃氣管理處每年公布一次。

  列入《準許銷售目錄》的燃氣器具,應(yīng)當(dāng)貼置準許銷售標(biāo)志。

  未列入《準許銷售目錄》或者未貼置準許銷售標(biāo)志的燃氣器具,不得在本市銷售或者為銷售而陳列。

  第三十二條燃氣器具的安裝單位和安裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃氣管理處審核合格后,方可從事安裝業(yè)務(wù)。

  市燃氣管理處對燃氣器具安裝單位的資質(zhì)每年復(fù)審一次,并予以公布。

  用戶應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的安裝單位安裝燃氣器具。市燃氣管理處應(yīng)當(dāng)向用戶提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。

  燃氣器具的安裝單位對未列入《準許銷售目錄》的燃氣器具應(yīng)當(dāng)拒絕安裝。

  第三十三條燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶要求,對已經(jīng)安裝的燃氣器具的安全使用性能進行檢測,在檢測過程中發(fā)現(xiàn)燃氣器具安裝質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)及時檢修。

  有關(guān)的檢修費用由用戶承擔(dān),用戶可以要求其委托的安裝單位承擔(dān)。

  第三十四條燃氣器具的生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定產(chǎn)品維修站點,向用戶提供維修服務(wù)。

  燃氣器具的維修站點和維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃氣管理處審核合格后,方可從事維修業(yè)務(wù)。

  市燃氣管理處對燃氣器具維修站點的資質(zhì)每年復(fù)審一次,并予以公布。

  第六章 設(shè)施安全保護和事故處理

  第三十五條燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要的燃氣設(shè)施所在地,設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全識別標(biāo)志。

  禁止單位和個人擅自移動、覆蓋、拆除或者損壞燃氣設(shè)施的安全識別標(biāo)志。

  第三十六條在燃氣設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),禁止從事下列活動:

 。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ锘蛘邩(gòu)筑物;

 。ǘ┒逊盼锲坊蛘吲欧鸥g性液體、氣體;

  (三)未經(jīng)批準開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;

 。ㄋ模┪唇(jīng)批準打樁或者頂進作業(yè);

 。ㄎ澹┢渌麚p壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的活動。

  燃氣設(shè)施的安全保護范圍,由市市政局會同市規(guī)劃、公安等管理部門確定。

  對占壓燃氣輸配管道的建筑物或者構(gòu)筑物,區(qū)、縣人民政府可以組織規(guī)劃管理部門、市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門拆除,所需費用由違法建設(shè)的單位或者個人負擔(dān)。

  第三十七條在燃氣輸配管道的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

  建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃氣銷售企業(yè)查明地下燃氣設(shè)施的相關(guān)情況,燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書面答復(fù)。

  建設(shè)工程施工可能影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃氣銷售企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護措施。

  第三十八條用戶需改裝、遷移或者拆除燃氣計量表出口后的管道及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的燃氣器具安裝單位或者燃氣銷售企業(yè)實施。

  因建設(shè)工程施工確需改裝、遷移或者拆除重要的燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報市市政局審批;經(jīng)審核批準的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)會同燃氣銷售企業(yè)采取相應(yīng)的補救措施。

  第三十九條燃氣銷售企業(yè)選用的燃氣貯罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準,并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢修和更新。

  禁止燃氣銷售企業(yè)用燃氣貯罐、槽車罐體直接充裝燃氣氣瓶。

  燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將燃氣氣瓶中的滿瓶和空瓶分別存放;發(fā)現(xiàn)漏氣瓶、超重瓶等不符合規(guī)定的燃氣氣瓶,應(yīng)當(dāng)妥善處置,不得放入瓶庫。

  燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供氣站點設(shè)置報警裝置,執(zhí)行安全管理制度。

  燃氣運輸應(yīng)當(dāng)符合危險品運輸?shù)囊?guī)定。

  第四十條燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃氣設(shè)施巡查制度,并制定燃氣事故的應(yīng)急處理預(yù)案,報市市政局備案。

  發(fā)生燃氣事故時,燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案,迅速采取相關(guān)的安全措施,組織搶修,并不間斷作業(yè),直至搶修完畢。

  燃氣設(shè)施搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合,不得以任何理由阻撓或者干擾搶修工作的進行。

  第四十一條燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,由公安部門、市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門按照各自職責(zé)勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查取證,并確定事故原因和責(zé)任。

  有關(guān)當(dāng)事人對燃氣事故原因和責(zé)任的認定有爭議的,可以提請事故鑒定委員會鑒定。事故鑒定委員會組成人員由市人民政府確定。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十二條燃氣事故的有關(guān)當(dāng)事人按照下列規(guī)定承擔(dān)損害責(zé)任:

  (一)因燃氣用戶自身的過錯造成燃氣事故的,由燃氣用戶自行承擔(dān)損害責(zé)任;造成他人傷亡、財產(chǎn)損失的,有過錯的燃氣用戶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

  (二)因燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合安全要求造成燃氣事故的,燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)或者安裝單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

  (三)因燃氣生產(chǎn)、銷售作業(yè)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任;工傷事故按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

 。ㄋ模┮虻谌说倪^錯造成燃氣事故的,第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

  (五)除不可抗力外,燃氣事故責(zé)任人一時無法查清的,燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)可以保留向燃氣事故責(zé)任人追償?shù)臋?quán)利。

  燃氣事故的損害賠償,由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商處理;協(xié)商不成的,有關(guān)當(dāng)事人可以申請事故發(fā)生地的區(qū)、縣人民政府調(diào)解處理;調(diào)解不成的,可以向人民法院提起民事訴訟;有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

  第四十三條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市市政局責(zé)令限期改正,并可予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第九條第二款、第十條、第十一條第二款、第十五條第二款規(guī)定的,處以五千元以上五萬元以下罰款;

 。ǘ┻`反第十二條第一款、第十五條第一款規(guī)定的,沒收違法所得和非法財物,并處五千元以上五萬元以下罰款。

  第四十四條違反本條例第十七條第三款,第十八條第一款、第二款,第十九條第一款,第二十三條,第二十六條第二款,第四十條第二款規(guī)定的,由市市政局或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處以一千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷資質(zhì)證書。

  第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市燃氣管理處責(zé)令限期改正,并可予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第二十二條規(guī)定的,處以一千元以上五萬元以下罰款;

  (二)違反第三十二條第一款、第三十四條第二款規(guī)定的,沒收違法所得,并處一千元以上五萬元以下罰款。

  違反第三十四條第一款規(guī)定的,由市燃氣管理處責(zé)令限期改正,并可處以一千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以將生產(chǎn)或者銷售的燃氣器具從《準許銷售目錄》中除名。

  第四十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門責(zé)令限期改正,并可予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十三條第一款、第三十一條第三款規(guī)定的,沒收違法所得和非法財物,并處一千元以上五萬元以下罰款。

 。ǘ┻`反第十七條第二款規(guī)定的,處以一千元以上五萬元以下罰款。

  (三)違反第二十四條第二款,第二十五條第二款、第三款,第三十六條第一款,第三十七條第三款,第三十八條第二款規(guī)定的,處以五百元以上五萬元以下罰款。

  (四)違反第二十一條規(guī)定的,沒收違法所得,并處一千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷供氣許可證。

 。ㄎ澹┻`反第二十六條第一款、第三十二條第四款、第三十三條第一款、第三十五條第二款、第四十條第三款規(guī)定的,處以五百元以上五千元以下罰款。

  (六)違反第三十九條第一款、第二款、第三款、第四款規(guī)定的,處以五百元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷供氣許可證。

  第四十七條對違反燃氣管理的行為,除本條例已規(guī)定處罰的外,其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條市市政局、市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門違反本條例規(guī)定,越權(quán)審批或者違法審批的,由上級主管機關(guān)責(zé)令糾正或者予以撤銷;造成當(dāng)事人經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十九條市市政局、市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條當(dāng)事人對市市政局、市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者提起訴訟。

  當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的市市政局、市燃氣管理處或者區(qū)(縣)燃氣行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

  第八章 附則

  第五十一條本條例中有關(guān)用語的含義:

 。ㄒ唬┤細夤こ,是指燃氣設(shè)施和燃氣供氣站點的建設(shè)工程;

  (二)燃氣生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)并向燃氣銷售企業(yè)銷售人工煤氣、天然氣、液化氣等的經(jīng)營企業(yè);

 。ㄈ┤細怃N售企業(yè),是指向用戶銷售人工煤氣、天然氣、液化氣等的經(jīng)營企業(yè);

  (四)燃氣設(shè)施,是指用于生產(chǎn)、儲存、輸配燃氣的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施,包括輸配管網(wǎng)、調(diào)壓裝置、管道閥門和聚水井等;

  (五)燃氣器具,是指使用燃氣的爐灶、熱水器、沸水器、取暖器、鍋爐、空調(diào)器等器具。

  第五十二條本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣銷售企業(yè)和燃氣供氣站點,應(yīng)當(dāng)在本條例施行后規(guī)定的期限內(nèi),向市市政局或者市燃氣管理處辦理資質(zhì)申請或者供氣許可。

  第五十三條本條例自1999年5月1日起施行。

延伸閱讀: 上海市 燃氣 管理
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