各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　《嘉興市重大建設(shè)項目督查辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　嘉興市人民政府
二○○五年六月五日

　　嘉興市重大建設(shè)項目督查辦法

　　第一條  為全面推進我市“項目推進年”活動，進一步推進重大建設(shè)項目建設(shè)進度，提高工程質(zhì)量，根據(jù)《浙江省重點建設(shè)項目管理辦法》（浙江省人民政府令〔2001〕136號）、《嘉興市重點建設(shè)項目管理辦法》（嘉政發(fā)〔1996〕51號）、《嘉興市（市級）政府投資項目管理辦法》（嘉政發(fā)〔2003〕42號）和《嘉興市項目推進年活動考核辦法》（嘉政發(fā)〔2004〕72號），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于嘉興市行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目的建設(shè)和管理。

　　第三條  本辦法所稱的重大建設(shè)項目，是指經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)的在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的省、市重大建設(shè)項目和重點建設(shè)項目，以及市重大政府投資項目（以下統(tǒng)稱重大建設(shè)項目）。

　　第四條  市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)項目的綜合管理。市重點辦承擔(dān)重大建設(shè)項目督查的組織和日常管理工作。市經(jīng)貿(mào)、財政、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通、水利、環(huán)保、審計等部門，按照各自職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，做好重大建設(shè)項目相關(guān)的管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。

　　第五條  各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)項目的督查工作應(yīng)予以支持和配合，保障其順利進行。

　　第六條  督查的主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)項目的實施計劃執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）重大建設(shè)項目的基本建設(shè)程序（包括項目立項、初步設(shè)計、開工手續(xù)、工程監(jiān)理、合同管理、招投標(biāo)及竣工驗收等）的執(zhí)行情況；

　�。ㄈ�）重大建設(shè)項目實施中的有關(guān)資金調(diào)度、物資采購、工程設(shè)計、施工管理及征地拆遷等落實情況；

　�。ㄋ模┦≈攸c辦和上級有關(guān)部門及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大建設(shè)項目的批示和要求的落實情況。

　　第七條  督查的主要方法：

　�。ㄒ唬┱匍_協(xié)調(diào)會。各有關(guān)部門（單位）應(yīng)按要求參加相關(guān)的重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)會，并積極落實協(xié)調(diào)會會議精神。協(xié)調(diào)會應(yīng)形成紀(jì)要，及時報送市政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門（單位）。協(xié)調(diào)會確定的有關(guān)事項落實情況應(yīng)及時反饋、通報。

　　（二）發(fā)送督查通知單。市發(fā)改委可根據(jù)重大建設(shè)項目建設(shè)情況下達《重大建設(shè)項目督查通知單》，各有關(guān)單位應(yīng)按通知單要求及時辦理，并將辦理結(jié)果及時反饋市重點辦。

　�。ㄈ�）編發(fā)通報。建立重大建設(shè)項目定期通報制度，對重大建設(shè)項目建設(shè)情況、協(xié)調(diào)會確定事項落實情況和督查通知單辦理情況進行定期通報。

　　（四）開展專項檢查。根據(jù)重大建設(shè)項目建設(shè)的實際情況，組織市級有關(guān)部門（必要時可邀請市人大、市政協(xié)派員參加）和新聞媒體進行專項檢查。檢查中，如發(fā)現(xiàn)有對督查通知單和協(xié)調(diào)會確定事項久拖不辦、逾期未報和失實謊報，以及有失職瀆職行為的，要視情予以通報批評；對造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任，并予以媒體曝光；對工程建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第八條  督查的職責(zé)劃分：

　�。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)項目單位應(yīng)建立業(yè)主（法人）責(zé)任制，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和概算施工建設(shè)。對建設(shè)中出現(xiàn)的自身無法解決的困難和問題，應(yīng)及時報告主管部門；

　�。ǘ�）重大建設(shè)項目主管部門要加強對項目的管理，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的有關(guān)困難和問題。需市重點辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問題要及時報市重點辦；

　　（三）市重點辦負(fù)責(zé)對全市重大建設(shè)項目的督查、協(xié)調(diào)、落實工作。要建立重大建設(shè)項目統(tǒng)計報告制度，及時掌握和反映項目建設(shè)的進度和存在的具體問題；及時召開協(xié)調(diào)會，解決項目主管部門提出的有關(guān)問題和困難。對難以協(xié)調(diào)解決的重大問題，要及時報告市政府領(lǐng)導(dǎo)。

　　第九條  督查的一般程序：

　�。ㄒ唬┲贫ㄖ卮蠼ㄔO(shè)項目督查工作計劃和實施方案；

　　（二）發(fā)督查通知單；

　�。ㄈ�）進行現(xiàn)場督查；

　�。ㄋ模┌l(fā)整改通知書；

　　（五）提出處理意見；

　　（六）跟蹤復(fù)查；

　　（七）立卷歸檔。

　　第十條  督查的工作要求：

　�。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)項目督查工作必須立足解決實際問題，不做表面文章，要督在實處，督出成效，做到事事有著落，件件有回音。重大建設(shè)項目督查工作要分別列入縣（市、區(qū)）和市級部門（單位）工作目標(biāo)、責(zé)任制考核內(nèi)容和市項目推進年活動考核內(nèi)容。對督查事項辦理不力的縣（市、區(qū)）和市級部門（單位），在年度考核時要予以扣分。

　　（二）加強隊伍和制度建設(shè)。從事重大建設(shè)項目督查工作的人員要恪守職責(zé)、加強學(xué)習(xí)、廉潔自律、努力進取。積極探索做好重大建設(shè)項目督查工作的新路子、新方法，努力使督查工作制度化、程序化、規(guī)范化。

　　第十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。