建住房函[2003]77號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局：

　　為落實(shí)《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》（建住房[2002]251號以下分別簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》），部署今年的考核工作，推進(jìn)各地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、充分認(rèn)識貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》的意義

　　推動(dòng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高管理水平、增強(qiáng)服務(wù)意識的有效途徑，也是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理是維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，交易登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)的窗口，交易登記管理工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。關(guān)系到政府在群眾心目中的形象。各級房地產(chǎn)管理部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性。要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的行政審批制度改革，以貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為居民住房消費(fèi)營造良好的環(huán)境。

　　二、對房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進(jìn)行一次全面檢查

　　為全面貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》，推動(dòng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門要統(tǒng)一組織，對照《標(biāo)準(zhǔn)》，對轄區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進(jìn)行一次全面檢查。檢查重點(diǎn)是各地推行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化，貫徹落實(shí)國家有關(guān)部門規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)和房屋所有權(quán)登記費(fèi)文件，規(guī)范登記要件和辦件時(shí)限，利用現(xiàn)代化管理手段、實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開等情況。檢查可采取市（縣）自檢與省（自治區(qū)、直轄市）組織抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　通過檢查，要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出改進(jìn)措施，限期整改。檢查結(jié)果要以適當(dāng)方式在省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，并于2003年5月15日前將檢查情況書面報(bào)建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。

　　在各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門組織檢查的基礎(chǔ)上，2003年6月份，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司將會(huì)同中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組、部精神文明建設(shè)辦公室、糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室，分片、分組對部分省（自治區(qū)、直轄市）、市（縣）房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理情況進(jìn)行實(shí)地抽檢。

　　三、認(rèn)真做好2003年考核工作

　　今年是按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》進(jìn)行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核的第一年。為順利開展這項(xiàng)工作，現(xiàn)對有關(guān)問題進(jìn)一步明確如下：

　　（一）考核工作要與房地產(chǎn)交易、權(quán)屬登記管理全面檢查相結(jié)合。要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的程序，對照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對申報(bào)單位的規(guī)范化管理情況進(jìn)行考核和驗(yàn)收�？己撕万�(yàn)收工作要深入實(shí)際，不能流于形式、走過場。

　�。ǘ�）原房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)達(dá)標(biāo)、標(biāo)兵單位和房地產(chǎn)市場管理創(chuàng)全國先進(jìn)達(dá)標(biāo)、標(biāo)兵單位及其他在規(guī)范化管理方面表現(xiàn)比較突出的單位，可以按照《辦法》的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)申報(bào)。

　�。ㄈ�）需要申報(bào)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的，各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)于2003年5月15日前，將申報(bào)材料隨檢查結(jié)果報(bào)告一并報(bào)建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。建設(shè)部在對各地全面檢查情況進(jìn)行實(shí)地抽查時(shí)，將對這些單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　（四）建設(shè)部對達(dá)到房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)的，按照《辦法》的規(guī)定，進(jìn)行公示、認(rèn)定。

　　四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平

　　為推進(jìn)文明服務(wù)示范窗口建設(shè)，全面提高房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化水平，在房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理全面檢查及首次規(guī)范化管理考核的基礎(chǔ)上， 2003年二季度，建設(shè)部精神文明建設(shè)辦公室和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司將聯(lián)合召開加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、全面推動(dòng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化座談會(huì)，總結(jié)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作檢查情況，交流行風(fēng)建設(shè)及房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)；針對存在的問題，研究相應(yīng)的對策，部署下一階段的規(guī)范化管理工作。

　　各地在貫徹執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時(shí)向建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司反映。

　　聯(lián)系人：楊佳燕　　張鋒

　　聯(lián)系電話：010—68394081，68393190

　　通訊地址：北京市三里河路9號建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司

　　郵政編碼：100835

　　中華人民共和國建設(shè)部
二○○三年三月二十八日