為了更好地貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委員會《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》（簡稱《注冊管理辦法》）和 2007年第57號公告，協(xié)助國家發(fā)展改革委做好注冊咨詢工程師（投資）注冊管理工作，充分發(fā)揮地方協(xié)會的作用，認(rèn)真做好執(zhí)業(yè)單位申報和初審工作。特對 2007年注冊咨詢工程師（投資）注冊工作提出有關(guān)說明、注意事項和具體要求：

　　一、申報要求

　　申請個人和執(zhí)業(yè)單位要高度重視，認(rèn)真對待申報工作。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《注冊管理辦法》和有關(guān)問題解答，領(lǐng)會精神和掌握標(biāo)準(zhǔn)，對照條件準(zhǔn)備材料；二是由于本次申報初次采用新的網(wǎng)絡(luò)版，在填寫《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理系統(tǒng)》（以下簡稱注冊管理系統(tǒng)）之前，請仔細閱讀軟件使用操作指南，依據(jù)《注冊管理辦法》初始注冊、變更注冊和注銷注冊的有關(guān)條款填寫申報內(nèi)容；三是按照申請的類別準(zhǔn)備有關(guān)文本材料；四是按照屬地化管理原則上報。

　　二、協(xié)助初審工作要求

　　各地方協(xié)會要主動協(xié)助發(fā)展改革委做好注冊工作。一是地方協(xié)會負責(zé)人要精心組織，周密部署，做到與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委早匯報、早溝通、早謀劃，確保按時按要求上報材料；二是協(xié)會負責(zé)注冊的工作人員要學(xué)好文件，吃透精神，掌握政策，做好解釋工作；三是要盡快熟悉軟件操作，解答有關(guān)問題；四是服務(wù)到位，摸清本地區(qū)合法取得執(zhí)業(yè)證書人員情況，通知到執(zhí)業(yè)單位或個人；五是做好初審合規(guī)性審查，按規(guī)范要求做好申報材料的評審工作，爭取符合條件的人員都能注冊成功。

　　三、2007年申請注冊條件和范圍

　?。ㄒ唬┳陨暾垪l件

　　根據(jù)《注冊管理辦法》第三條規(guī)定，申請注冊人員必須同時具備如下條件：

　　1、合法取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》（簡稱執(zhí)業(yè)資格證書）。

　　2、必須加入且僅能同時加入一個具備工程咨詢資格的單位。

　　特別說明：如該單位沒有工程咨詢資格，則該單位必須是同年度新申請工程咨詢資格的單位。此時，申請人可以申請初始注冊，待單位工程咨詢資格獲得批準(zhǔn)后，方可取得注冊證。如單位工程咨詢資格未獲批準(zhǔn)，申請人申請初始注冊自動失效。

　　3、恪守職業(yè)道德。

　　4、具有良好的工程咨詢業(yè)績。

　　（二）注冊申請人范圍

　　1、2003～2007年合法取得注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書，但尚未初始注冊的；

　　2、參加了初始注冊，但未獲通過；

　　3、已獲得注冊證，要求變更注冊的；

　　4、已獲得注冊證，應(yīng)予注銷注冊的。

　　四、2007年注冊申報內(nèi)容

　?。ㄒ唬┏跏甲?/p>

　　1、申報材料：分電子軟件和文本材料

　?。?）電子軟件材料填寫要求

　　1）執(zhí)業(yè)單位負責(zé)組織本單位符合條件人員的申請初始注冊，電子軟件的填寫、審查和上報。

　　2）根據(jù)屬地化管理的原則，首先確定執(zhí)業(yè)單位所屬的初審機構(gòu)，通過中國工程咨詢網(wǎng)進入《注冊管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）。注冊用戶名待核準(zhǔn)后登陸該系統(tǒng)。根據(jù)申請人的實際情況，實事求實地填寫系統(tǒng)各項內(nèi)容，不能缺項。

　　3）申請專業(yè)與填寫的業(yè)績要求。申請注冊的專業(yè)與填寫的業(yè)績應(yīng)相對應(yīng)，確定并選擇服務(wù)項目所支持的申請注冊專業(yè)、本人起何作用。

　　4）填寫完成后，通過系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)方式報送電子材料。同時打印注冊申請表一式2份（包括本人基本情況表、簡歷、業(yè)績等）裝訂成冊。

　　（2）文本材料要求

　　1）執(zhí)業(yè)單位出具正在生效的一年以上任命文件或聘用合同復(fù)印件、申請人的職業(yè)道德證明，上述材料各1份，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　2）執(zhí)業(yè)單位為申請人出具與其所申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料1份，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　3）執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件1份，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　4）申請人需提供近期正面免冠2寸照片1張（彩色、黑白均可）。照片尺寸要求：寬3.6厘米×高5.0厘米。

　　5）2003年取得執(zhí)業(yè)資格證書的認(rèn)定人員，需提交“注冊咨詢工程師（投資）認(rèn)定合格人員培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書”復(fù)印件1份，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　2、業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）業(yè)績范圍

　　按照管理權(quán)限，已經(jīng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)的作為主持人或主要參加人完成的發(fā)展規(guī)劃（專題研究報告）、項目建議書（預(yù)可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、項目評估報告、項目后評價報告。

　　（2）業(yè)績數(shù)量要求

　　必須同時滿足下列條件中的2個：

　　1）發(fā)展規(guī)劃（專題研究報告）不少于2項（發(fā)展規(guī)劃含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢）；

　　2）項目建議書（預(yù)可行性研究報告）不少于3項；

　　3）可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告不少于2項；

　　4）項目評估報告不少于5項（評估咨詢含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設(shè)計評估，以及概預(yù)決算審查等）；

　　5）項目后評價報告不少于5項。

　?。?）業(yè)績填寫要求

　　1）確定并選擇業(yè)績（服務(wù)項目）所屬的服務(wù)范圍；

　　2）填寫服務(wù)項目名稱、發(fā)展規(guī)劃類型或建設(shè)規(guī)模、完成時間；

　　3）確定并選擇服務(wù)項目所支持的申報專業(yè)、本人起何作用；

　　4）填寫申請人在服務(wù)項目中完成的具體內(nèi)容，包括技術(shù)分工或?qū)I(yè)分工。

　　（4）業(yè)績證明材料要求

　　業(yè)績證明材料應(yīng)包括業(yè)績文本封面頁、署名頁、目錄頁，相關(guān)部門批復(fù)文件復(fù)印件，并加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　3、申請專業(yè)劃分

　　申請專業(yè)劃分如下：（1）公路；（2）鐵路；（3）城市軌道交通；（4）民航；（5）水電；（6）核電、核工業(yè)；（7）火電；（8）煤炭；（9）石油天然氣；（10）石化；（11）化工、醫(yī)藥；（12）建筑材料；（13）機械；（14）電子；（15）輕工；（16）紡織、化纖；（17）鋼鐵；（18）有色冶金；（19）農(nóng)業(yè)；（20）林業(yè)；（21）通信信息；（22）廣播電影電視；（23）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；（24）水利工程；（25）港口河海工程；（26）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（27）市政公用工程（專業(yè)細分：給排水、燃氣熱力、道路、橋隧、公共交通、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生7項 ）；（28）建筑；（29）城市規(guī)劃；（30）工程技術(shù)經(jīng)濟；（31）其他（專業(yè)包括：包裝工業(yè)、地震工程、國土資源 、節(jié)能、旅游工程、氣象工程、商物糧、土地整理、新能源、移民工程等）。

　　4、初始注冊程序

　　（1）本人申請

　　由本人向執(zhí)業(yè)單位提出申請，并提交有關(guān)電子和文本申請材料。

　　（2）執(zhí)業(yè)單位審查

　　1）負責(zé)對本單位每個申請人的電子和文本材料進行審查。

　　2）審查申請內(nèi)容是否符合規(guī)定、申請的專業(yè)與所提供的業(yè)績是否相符。

　　3）執(zhí)業(yè)單位要對申請材料的真實性負責(zé)。

　　4）執(zhí)業(yè)單位填寫電子審查意見，打印后并加蓋公章。

　　5）將本單位審查后的匯總電子文件上傳，文本申請材料上報當(dāng)?shù)爻鯇彊C構(gòu)，電子文件與文本材料內(nèi)容要相一致。

　?。?）初審機構(gòu)審核

　　1）受理

　　初審機構(gòu)負責(zé)同時接受執(zhí)業(yè)單位上傳的電子文件與上報的文本申請材料，并進行合規(guī)性審核，對不符合規(guī)定要求的，一次告知退回補正；在通知的時間內(nèi)達不到規(guī)定要求的，本年度不再受理。

　　2）審核內(nèi)容

　　·基本內(nèi)容審查。所填寫的基本情況是否符合規(guī)定要求；執(zhí)業(yè)單位名稱與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書的單位名稱是否一致。

　　·條件審核。執(zhí)業(yè)單位是否具備工程咨詢資格，或擬新申請工程咨詢資格；提供的職業(yè)道德證明是否符合要求等。

　　·材料審核。執(zhí)業(yè)單位上報的電子文件和申請材料是否合規(guī)，電子文件與文本材料是否一致。

　　·業(yè)績認(rèn)定。填寫的業(yè)績是否與申請專業(yè)相符，業(yè)績類別與數(shù)量是否達到規(guī)定等。

　　·專業(yè)認(rèn)定。對申請的主專業(yè)和輔專業(yè)提出初審意見，并填報相應(yīng)的初審表。

　　·審核不予注冊的情形。對不符合注冊條件的人員，按照《注冊管理辦法》第十二條中規(guī)定的內(nèi)容寫出具體情況和處理建議。

　　·初審機構(gòu)要對所審核的各項內(nèi)容的真實性負責(zé)，必要時可要求申報單位提供有關(guān)材料的原件或現(xiàn)場查驗。

　　3）上報

　　上報之前初審機構(gòu)要檢查電子軟件填寫內(nèi)容與文本材料是否一致，將初審后申請材料打印加蓋公章后，報中國工程咨詢協(xié)會（簡稱中咨協(xié)會），并行文向國家發(fā)展改革委報告。

　　（4）國家發(fā)展改革委審批

　　1）受理

　　由中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委接收初審機構(gòu)上報的初審電子和文本材料，并進行材料的基本審查。

　　2）專家評審

　　中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委組織專家評審。

　　·認(rèn)定申報人員是否符合注冊條件；

　　·認(rèn)定申報人員的專業(yè)；

　　·不予注冊情形的審查等。

　　3）批準(zhǔn)

　　中咨協(xié)會將專家評審結(jié)果報國家發(fā)展改革委審核、批準(zhǔn)。

　　國家發(fā)展改革委將符合條件的初始注冊人員名單向社會公告，并由中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委頒發(fā)《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證》和注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用章式樣。

　　對不符合注冊條件的人員，由中咨協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委告知初審機構(gòu)具體理由，并由初審機構(gòu)通知到申請人。

　　（二）變更執(zhí)業(yè)單位

　　1、申請材料：分電子軟件和文本材料

　?。?）填寫電子軟件要求

　　首先確定執(zhí)業(yè)單位所屬的初審機構(gòu)，通過中國工程咨詢網(wǎng)進入《注冊管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）。注冊用戶名待核準(zhǔn)后登陸該系統(tǒng)。填報“注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格變更注冊申請表（單位變更）”（簡稱變更注冊申請表（單位））。

　　（2）文本材料要求

　　1）通過《注冊管理系統(tǒng)》打印變更注冊申請表（單位）一式2份。

　　2）《中華人民共和國注冊咨詢工程（投資）注冊證》復(fù)印件1份，復(fù)印件加蓋新執(zhí)業(yè)單位公章。

　　3）新執(zhí)業(yè)單位出具正在生效的一年以上任命文件或聘用合同復(fù)印件1份，加蓋新執(zhí)業(yè)單位公章。

　　以上材料裝訂成冊。

　　2、變更執(zhí)業(yè)單位程序

　?。?）上報

　　本人填寫電子軟件，通過《注冊管理系統(tǒng)》上傳。

　　本人持變更注冊申請表（單位）交原執(zhí)業(yè)單位填寫意見并加蓋公章。

　?。?）本人持原執(zhí)業(yè)單位填寫意見并加蓋公章的變更注冊申請表（單位），向原執(zhí)業(yè)單位所在地工程咨詢協(xié)會登記備案。

　?。?）本人向新執(zhí)業(yè)單位提出申請，并提交相應(yīng)的申請材料。

　　（4）新執(zhí)業(yè)單位填寫審查意見并加蓋公章，同時通過《注冊管理系統(tǒng)》填寫電子審查意見上傳，將文本申請材料上報當(dāng)?shù)爻鯇彊C構(gòu)批準(zhǔn)。

　?。?）初審機構(gòu)對執(zhí)業(yè)單位上報的申請材料進行合規(guī)性審核，對不符合規(guī)定要求的，先退回補正。在通知規(guī)定的時間內(nèi)仍未達到要求的，本年度不再受理。

　　初審內(nèi)容包括：新執(zhí)業(yè)單位資格審查、申請人的注冊時間有效期、原執(zhí)業(yè)單位解聘證明的有效性。

　?。?）初審機構(gòu)將初審后并加蓋公章的申請材料報國家發(fā)展改革委備案，填寫的電子審查意見通過《注冊管理系統(tǒng)》上傳。具體由中咨協(xié)會進行備案。

　?。?）既申請變更執(zhí)業(yè)單位又申請變更專業(yè)的，按變更專業(yè)申報程序進行。

　?。ㄈ┳兏鼘I(yè)

　　1、申請材料：分電子軟件和文本材料

　?。?）填寫電子軟件要求

　　1）首先確定執(zhí)業(yè)單位所屬的初審機構(gòu)，通過中國工程咨詢網(wǎng)進入《注冊管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）。注冊用戶名待核準(zhǔn)后登陸該系統(tǒng)。填報“注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格變更注冊申請表（專業(yè)變更）”（簡稱變更注冊申請表（專業(yè)））。

　　2）按要求填寫與新申請專業(yè)相關(guān)的業(yè)績。

　?。?）文本材料要求

　　1）通過《注冊管理系統(tǒng)》打印變更注冊申請表（專業(yè)）和填寫的業(yè)績表，一式2份。

　　2）執(zhí)業(yè)單位出具與新申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料1份，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　3）學(xué)制在1年以上，且與新申請專業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明及復(fù)印件1份，加蓋執(zhí)業(yè)單位公章。

　　以上材料裝訂成冊。

　　2、變更專業(yè)申請程序

　　（1）上報

　　本人填寫電子軟件，通過《注冊管理系統(tǒng)》上傳。

　　本人向執(zhí)業(yè)單位提出申請，持變更注冊申請表（專業(yè)）交原執(zhí)業(yè)單位填寫意見并加蓋公章，并提交相應(yīng)的申請材料。

　?。?）執(zhí)業(yè)單位填寫審查意見并加蓋公章，同時通過《注冊管理系統(tǒng)》填寫電子審查意見上傳，將文本申請材料上報當(dāng)?shù)爻鯇彊C構(gòu)批準(zhǔn)。

　?。?）初審機構(gòu)對執(zhí)業(yè)單位上報的申請材料進行合規(guī)性審核，對不符合規(guī)定要求的，先退回補正；通知規(guī)定的時間內(nèi)仍未達到要求的，本年度不再受理。

　?。?）初審機構(gòu)將初審后并加蓋公章的申請材料，與初始注冊上報程序相同，與所有初始注冊申報材料一并上報國家發(fā)展改革委。填寫的電子審查意見通過《注冊管理系統(tǒng)》上傳。

　?。ㄋ模┳N注冊

　　1、注銷人員情形：指《注冊管理辦法》第五章第二十四條規(guī)定的六種情況。

　　2、注銷注冊程序

　?。?）由初審機構(gòu)根據(jù)具體情況提出注銷處理意見，并填寫《注冊管理系統(tǒng)》有關(guān)表格，打印后加蓋公章，報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

　?。?）被注銷注冊的人員，由國家發(fā)展改革委定期公告。

　　五、其他注意事項

　?。ㄒ唬┥暾埲艘?guī)范填寫執(zhí)業(yè)單位名稱。申請人填寫執(zhí)業(yè)單位名稱必須與對應(yīng)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書的單位名稱一致。

　?。ǘ┳宰C書用照片。

　　申請人：用圓珠筆在申請人照片背面工整、清楚地填寫申請人姓名、執(zhí)業(yè)單位名稱、初審機構(gòu)簡稱；

　　執(zhí)業(yè)單位：將本單位申請人的照片裝入信封，信封外列出初審機構(gòu)名稱、執(zhí)業(yè)單位名稱，及所有申請人姓名，然后報初審機構(gòu)；

　　初審機構(gòu)：將各執(zhí)業(yè)單位上報的照片信封按順序放入檔案袋中，檔案袋外列出初審機構(gòu)名稱，及所有執(zhí)業(yè)單位名稱，然后報中咨協(xié)會。

　?。ㄈ┲醒牍芾砥髽I(yè)或者部屬單位合法取得執(zhí)業(yè)資格證的人員提出申請時，其執(zhí)業(yè)單位應(yīng)向所在地初審機構(gòu)申請，并在規(guī)定的時限內(nèi)提交有關(guān)申請材料。

　　在沒有獨立法人資格的分公司的申請人，一定要在有獨立法人資格的總公司申請初始注冊，并報該總公司所在地的初審機構(gòu)。

　?。ㄋ模┌凑铡蹲怨芾磙k法》的有關(guān)規(guī)定，初始注冊、變更注冊每年辦理一次。在辦理2007年度初始注冊工作的同時，辦理變更注冊。變更注冊包括專業(yè)變更和單位變更。還包括注銷注冊，指本人不再從事工程咨詢業(yè)務(wù)。

　　專業(yè)變更須由申請人申請，執(zhí)業(yè)單位審查，初審機構(gòu)初審，中咨協(xié)會協(xié)助組織專家評審，報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

　　單位變更須由申請人申請，調(diào)出執(zhí)業(yè)單位同意并蓋公章，調(diào)入執(zhí)業(yè)單位同意并蓋公章，調(diào)入執(zhí)業(yè)單位所在地初審機構(gòu)蓋章，調(diào)出、調(diào)入人員由所在地工程咨詢協(xié)會報中咨協(xié)會備案。

　?。ㄎ澹┌凑铡靶姓S可法”的要求，應(yīng)尊重本人的申請意愿，因此，執(zhí)業(yè)單位、初審機構(gòu)、評審專家都不能擅自更改（包括變更、增加或減少）申請人的申請專業(yè)。

　?。┥陥蟛牧涎b訂順序如下：

　　1、行政許可事項申請表一式2份，包括：申請表封面、基本情況表、工作簡歷表、工程咨詢業(yè)績表，分別用訂書釘在左側(cè)上下裝訂（不要用塑料封皮、塑料脊背、塑料封裝）。

　　2、證明材料1份（復(fù)印件均要蓋公章）。

　?。?）執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件；

　?。?）執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用（聘用）證明（含勞動合同、聘用協(xié)議等）；

　?。?）職業(yè)道德證明；

　?。?）2003年認(rèn)定人員提交培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書復(fù)印件；

　　（5）相關(guān)業(yè)績證明材料。

　　業(yè)績證明材料應(yīng)包括業(yè)績封面頁、署名頁、目錄頁；批復(fù)文件復(fù)印件（或委托協(xié)議、委托合同、委托方證明、執(zhí)業(yè)單位證明等）。若干項業(yè)績證明材料的排列順序要求與申請表中所填寫的業(yè)績順序一致。

　　上述所有證明材料裝訂成一冊（簡單裝訂，不要用塑料封皮、塑料脊背、塑料封裝）。

　　3、申請人的所有申請材料裝入獨立的牛皮紙檔案袋，檔案袋封面應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。

　　初始注冊檔案袋封面內(nèi)容：注冊類別（初始注冊）、初審機構(gòu)、執(zhí)業(yè)單位、申請人姓名、申請主專業(yè)和輔專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格證取得年份。

　　變更注冊（單位）檔案袋封面內(nèi)容：注冊類別（變更注冊（單位））、現(xiàn)初審機構(gòu)、原執(zhí)業(yè)單位、現(xiàn)執(zhí)業(yè)單位、申請人姓名、主專業(yè)和輔專業(yè)。

　　變更注冊（專業(yè)）注冊檔案袋封面內(nèi)容：注冊類別（變更注冊（專業(yè)））、初審機構(gòu)、執(zhí)業(yè)單位、申請人姓名、原主專業(yè)和輔專業(yè)、新申請主專業(yè)和輔專業(yè)。

　?。ㄆ撸┏鯇彊C構(gòu)上報材料要求。

　　初審專家表應(yīng)附在行政許可事項申請表之前。

　　對于初始注冊，初審機構(gòu)上報材料首先按初審符合條件、不符合條件（含待議）分為兩大類；然后，再按申請的主專業(yè)依照31個專業(yè)順序分別打捆。

　　對于變更注冊（單位），初審機構(gòu)上報材料首先按初審符合條件、不符合條件（含待議）分為兩大類；然后，再按注冊證書編號順序分別打捆。

　　對于變更注冊（專業(yè)），初審機構(gòu)上報材料首先按初審符合條件、不符合條件（含待議）分為兩大類；然后，再按申請的主專業(yè)依照31個專業(yè)順序分別打捆。