建設工程監(jiān)理案例分析(一)
案例一
某工程項目在設計文件完成后,業(yè)主委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進行施工招標和施工階段監(jiān)理。
監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了工程項目規(guī)模和特點,擬按照組織結構設計,確定管理層次、監(jiān)理工作內容、監(jiān)理目標和制定監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項目的監(jiān)理組織機構。
施工招標前,監(jiān)理單位編制了招標文件,主要內容包括:
1.工程綜合說明;
2.設計圖紙和技術資料;
3.工程量清單;
4.施工方案;
5.主要材料與設備供應方式;
6.保證工程質量、進度、安全的主要技術組織措施;
7.特殊工程的施工要求;
8.施工項目管理機構;
9.合同條件;
……
為了使監(jiān)理工作能夠規(guī)范化進行,總監(jiān)理工程師擬以工程項目建設條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設計和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則為依據(jù),編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。
監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定各監(jiān)理人員的主要職責如下:
1.總監(jiān)理工程師職責:
?。?)審核并確認分包單位資質;
?。?)審核簽署對外報告;
?。?)負責工程計量、簽署原始憑證和支付證書;
?。?)及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)總承包單位的組織、技術、經濟和合同方面的問題;
?。?)簽發(fā)開工令。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責:
?。?)主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng),全面負責信息溝通工作;
?。?)對所負責控制的目標進行規(guī)劃,建立實施控制的分系統(tǒng);
?。?)檢查確認工序質量,進行檢驗;
?。?)簽發(fā)停工令、復工令;
?。?)實施跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。
3.監(jiān)理員職責:
(1)負責檢查和檢測材料、設備、成品和半成品的質量;
(2)檢查施工單位人力、材料、設備、施工機械投入和運行情況,并做好記錄;
(3)記好監(jiān)理日志。
「問題」
1.監(jiān)理組織機構設置步驟有何不妥,應如何改正?
2.常見的監(jiān)理組織結構形式有哪幾種?若想建立機構簡單、權力集中、命令統(tǒng)一、職責分明、隸屬關系明確的監(jiān)理組織機構,應選擇哪一種組織結構形式?
3.施工招標文件內容中有哪幾條不正確,為什么?
4.監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有何不恰當,為什么?
5.以上各監(jiān)理人員主要職責的劃分有哪幾條不妥,如何調整?
案例二
某工程,業(yè)主在招標文件中規(guī)定:工期T(周)不得超過80周,也不應短于60周。
某施工單位決定參與該工程的投標。在基本確定技術方案后,為提高競爭能力,對其中某技術措施擬定了三個方案進行比選。
方案一的費用為C1=100+4T;
方案二的費用為C2=150+3T;
方案三的費用為C3=250+2T.這種技術措施的三個比選方案對施工網(wǎng)絡計劃的關鍵線路均沒有影響。
各關鍵工作可壓縮的時間及相應增加的費用見表I-3.假定所有關鍵工作壓縮后不改變關鍵線路。
表1-3
關鍵工作 | A | C | E | H | M |
可壓縮時間(周) | 1 | 2 | l | 3 | 2 |
壓縮單位時間增加的費用(萬元/周) | 3.5 | 2.5 | 4.5 | 6.O | 2.0 |
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1.該施工單位應采用哪種技術措施方案投標,為什么?
2.該工程采用問題1中選用的技術措施方案時的工期為80周,造價為2653萬元。為了爭取中標,該施工單位投標應報工期和報價各為多少?
3.若招標文件規(guī)定,施工單位自報工期小于r80周時,工期每提前l(fā)周,其總報價降低2萬元作為經評審的報價,則施工單位的自報工期應為多少?相應的經評審的報價為多少?
4.如果該工程的施工網(wǎng)絡計劃如圖I-2所示,則壓縮哪些關鍵工作可能改變關鍵線路?壓縮哪些關鍵工作不會改變關鍵線路?
參考答案及詳解
案例一
1.監(jiān)理組織機構設置步驟中不應包括確定管理層次,其步驟順序也不對。正確的步驟應是:確定監(jiān)理目標、確定監(jiān)理工作內容、組織結構設計和制定監(jiān)理工作流程。
2.常見的組織結構形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制。應選擇直線制組織結構形式。
3.招標文件內容中的施工方案、保證工程質量、進度、安全的主要技術組織措施、施工項目管理機構不正確。因為這些內容是投標文件(或投標單位編制)的內容。
4.監(jiān)理規(guī)則編制依據(jù)中不恰當之處是:監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)中不應包括施工組織設計和監(jiān)理實施細則。因為施工組織設計是由施工單位(或承包單位)編制的指導施工的文件;監(jiān)理實施細則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。
5.各監(jiān)理人員職責劃分中的不妥之處有:
?。?)總監(jiān)理工程師職責中的(3)、(4)條不妥。(3)條中的工程計量、簽署原始憑證,應是監(jiān)理員職責;(4)條應為專業(yè)監(jiān)理工程師職責。
?。?)專業(yè)監(jiān)理工程師職責中的(1)、(3)、(4)、(5)條不妥。(3)、(5)條應是監(jiān)理員的職責;(1)、(4)條應是總監(jiān)理工程師的職責。
案例二
1.令C1=C2,即l00+4T=150+3T,解得T=50(周)。
當工期小于50周時,應采用方案一;當工期大于50周時,應采用方案二。
由于招標文件規(guī)定工期在60~80周之間,因此,應采用方案二。
再令C2=C3,即150+3T=250+2T,解得T=100(周)。
當工期小于100周時,應采用方案二;當工期大于100周時,應采用方案三。
因此,根據(jù)招標文件對工期的要求,施工單位應采用方案二的技術措施投標。
或:當T=60周,則C1=100+4×60=340(萬元)
C2=150+3×60=330(萬元)
C3=250+2×60=370(萬元)
此時,方案二為最優(yōu)方案。
當T=80周,則C1=100+4×80=420(萬元)
C2=150+3×80=390(萬元)
C3=250+2×80=410(萬元)
此時,方案二為最優(yōu)方案。
所以施工單位應采用方案二的技術措施投標。
2.由于方案二的費用函數(shù)為C2-150+3T,所以對壓縮1周時間增加的費用小于3萬元的關鍵工作均可壓縮,即應對關鍵工作C和M進行壓縮,則自報工期應為:80一2-2 =76(周)
相應的報價為:2653一(80-76)×3+2.5×2+2.0×2=2650(萬元)
3.由于工期每提前1周,可降低經評審的報價2萬元,所以對壓縮1周時間增加的費用小11于5萬元的關鍵工作均可壓縮,即應對關鍵工作A、C、E、M進行壓縮。
則自報工期應為:80一1-2-1-2-74(周)
相應的經評審的報價為:2653一(80-74)×(3+2)+3.5+2.5×2+4.5+2.0×2=2640(萬元)
4.壓縮關鍵工作C、E、H可能改變關鍵線路:壓縮關鍵工作A、M不會改變關鍵線路。
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