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建筑工務(wù)局創(chuàng)新管理理念,強化政府投資項目建設(shè)管理

2008-10-14 10:51    【  【打印】【我要糾錯】

  創(chuàng)新一,對項目實施全過程監(jiān)督。

  通過改變觀念,樹立重前期、實建設(shè)、強決策的指導(dǎo)思想,對所有項目實施全過程的監(jiān)督管理。以往,政府投資工程項目的建設(shè)往往由使用單位牽頭搭建臨時班子負責(zé),由于缺乏專業(yè)人員和相關(guān)經(jīng)驗,難以對項目建設(shè)實行有效的監(jiān)管,造成預(yù)算超概算、決算超預(yù)算、設(shè)計與實際差距較大、審計結(jié)算資料殘缺不全等現(xiàn)象。

  創(chuàng)新二,擴展投資控制目標。

  政府投資項目投資控制一般包括“質(zhì)量、工期、投資”三大目標,建筑工務(wù)局根據(jù)北侖區(qū)創(chuàng)建北侖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作要求,把政府投資項目控制目標從三個擴展到“質(zhì)量、工期、投資、環(huán)保、節(jié)能、安全”六大目標。要求新上項目在項目建議書、可研報告中增加節(jié)能、環(huán)保專題,同時參與新型材料的研究運用,不僅實現(xiàn)了政府投資效益最大化,也創(chuàng)建了一批綠色環(huán)保節(jié)能工程,充分發(fā)揮了政府投資項目在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的示范帶頭作用。

  創(chuàng)新三,項目成為“接力棒”。

  為減少內(nèi)耗,提高效率,建筑工務(wù)局各科室以政府投資項目的進展為“接力棒”實現(xiàn)無縫鏈接,強化各科室項目管理職責(zé),大大地提高了工作的效率,有力地推進了工程建設(shè)進度。同時,工務(wù)局從分散權(quán)力、相互制約、加強監(jiān)督和執(zhí)行與決策分離等方面考慮,制訂了工程監(jiān)督管理、招投標管理、合同預(yù)算、工程款支付、工程變更管理等20多項規(guī)章制度,為工務(wù)局的正常工作提供了強有力的制度保障。

  創(chuàng)新四,巧借“外腦”當(dāng)管家。

  工務(wù)局現(xiàn)有正式員工21人,企業(yè)員工40多名,承擔(dān)著150多個項目的建設(shè)任務(wù)。工務(wù)局充分發(fā)揮熟悉審批程序、便于溝通協(xié)調(diào)、集中管理等優(yōu)勢,克服人員不足困難,面向社會,引入“外腦”,通過中介機構(gòu)與工務(wù)局的優(yōu)勢互補,參與政府投資項目的全過程管理。針對政府投資工程的難點、熱點問題,工務(wù)局借助“外腦”開展征地拆遷、管線遷改、合同管理、政府投資工程建設(shè)管理等5個課題的研究工作,其中3個課題已基本完成。

  創(chuàng)新五,利用“電腦”建網(wǎng)絡(luò)。

  針對北侖區(qū)政府投資工程種類繁多、分布區(qū)域廣、管理難度大等特點,建筑工務(wù)局從工程實際入手,充分發(fā)揮政府集中管理的優(yōu)勢,以計算機信息化管理為手段,建立連接暢通、分類明確、管理明晰、運作高效的信息管理網(wǎng)絡(luò),建立各政府主管部門與工務(wù)局對工程管理審批兩級聯(lián)動的資源共享管理體系。一方面為局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室提供順暢便捷的信息溝通及共享平臺,另一方面為政府有關(guān)審批部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù),不斷增強政府投資項目全過程、全方位、多層次的監(jiān)督管理,不斷提升政府工程管理的效率。

  創(chuàng)新六,多道“內(nèi)審”門檻。

  在項目建設(shè)中,建筑工務(wù)局全面實行項目方案審查和設(shè)計圖內(nèi)審制度,從源頭抓起、重點加強對項目前期階段設(shè)計方案和設(shè)計成果的審查力度,充分協(xié)調(diào)和調(diào)動內(nèi)部相關(guān)科室和社會咨詢機構(gòu)參與的前期工作質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)管機制,要求前期工作盡可能地做到準確、細致、充分,為六大目標的順利實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

延伸閱讀:建筑 工務(wù)局 管理
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