安全生產(chǎn)、文明施工管理責(zé)任制1、主題內(nèi)容和適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)、文明施工相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及工人的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬單位參與安全生產(chǎn)、文明施工的全體職工。

　　2、管理內(nèi)容與要求

　　2.1 各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全管理責(zé)任

　　2.1.1項目經(jīng)理安全管理責(zé)任制

　　a. 認(rèn)真貫徹勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)方面的政策和規(guī)定。對組織和領(lǐng)導(dǎo)全公司安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　b. 主持每季召開的安全生產(chǎn)委員會會議。聽取匯報、分析安全工作情況，研究措施并作出決定，決定事項應(yīng)有文字記載，并對決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

　　c. 批準(zhǔn)公司年度安全技術(shù)措施計劃和企業(yè)安全總目標(biāo)，總督促實施。

　　d. 定期向公司職代會報告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況和安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。

　　e. 主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實施；批準(zhǔn)事故責(zé)任者的處理意見（涉及法律現(xiàn)任者除外）。

　　2.1.2 總工程師安全管理責(zé)任制

　　a. 在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對全公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體組織指導(dǎo)，對安全工作中的技術(shù)問題負(fù)總的責(zé)任。

　　b. 組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)安全法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際提出貫徹實施意見，在安全技術(shù)范圍內(nèi)對公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　c. 領(lǐng)導(dǎo)制定企業(yè)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)高、大、難工程項目的施工組織設(shè)計及其安全防護(hù)措施。

　　d. 在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，主持制定并負(fù)責(zé)項目的施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施。

　　e. 深入現(xiàn)場調(diào)查研究，有針對性的提出解決不安全因素的對策，聽取質(zhì)量安全科的匯報，指導(dǎo)和支持質(zhì)量安全科行使喚安全否決權(quán)。

　　f. 負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)各專項作業(yè)施工方案并提出修改意見。

　　g. 參加死亡或重傷三人以上（含三人）的工傷事故的調(diào)查，對事故發(fā)生的有關(guān)問題提出技術(shù)鑒定意見和應(yīng)采取的對策。

　　2.1.3 分公司經(jīng)理（主任）安全管理責(zé)任。

　　a. 貫徹勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、方針、組織實施公司的有關(guān)安全工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)全體職工開展安全活動對組織和領(lǐng)導(dǎo)分公司安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　b. 主持每月一次的安全例會，聽取匯報，研究措施，并作出決定，決定事項應(yīng)有文字記載，并檢查執(zhí)行情況，同時對書面安全交底制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

　　c. 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本單位的安全管理制度和安全技術(shù)措施計劃及各種安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施，負(fù)責(zé)向公司提出本單位年度安全目標(biāo)及安全措施計劃。

　　d. 參加工傷事故調(diào)查和處理，并對所發(fā)生的傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性和及時性負(fù)責(zé)。

　　e. 每月親自組織一次安全大檢查，召開一次安全動態(tài)分析會，支持質(zhì)安科開展工作和行使喚安全否決權(quán)。

　　f. 對安全生產(chǎn)取得優(yōu)異成績的集體或個人，應(yīng)及時予以表彰或獎勵。

　　2.1.4 分公司主任工程師安全管理責(zé)任

　　a. 組織工種技術(shù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對本單位安全工作中的技術(shù)問題負(fù)全面責(zé)任。

　　b. 主持工藝、技術(shù)規(guī)章制度的修訂、審批施工組織設(shè)計（方案），督促安全技術(shù)措施的落實，參與高、大、難工程項目施工組織設(shè)計的編制審查。

　　c. 在使用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或引進(jìn)設(shè)備時，負(fù)責(zé)主持制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。

　　d. 組織編制改善勞動條件，完善安全技術(shù)的項目計劃，報公司總工程師辦公室批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)實施。

　　e. 參加分公司安全大檢查，指導(dǎo)質(zhì)安科工作。

　　f. 發(fā)生死亡、重傷、多人事故（三人或三人以上），應(yīng)親臨現(xiàn)場調(diào)查分析，對事故發(fā)生原因提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。

　　2.2 工會和各職能部門安全管理責(zé)任

　　2.2.1 工會安全管理責(zé)任

　　a. 宣傳貫徹勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的法規(guī)、方針和公司的各項安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，配合有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和勞動紀(jì)律教育。

　　b. 組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)競賽活動和搞好總結(jié)評比工作對成績顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體或俱有權(quán)建議經(jīng)理給予重獎。

　　c. 參加公司組織的安全大檢查，對隱患的整改有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　d. 督促和協(xié)助企業(yè)行政部門改善職工的勞動條件，完善安全設(shè)施和對塵毒進(jìn)行綜合治理，搞好勞動衛(wèi)生，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

　　e. 參加傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，做好因工傷亡的職工和家屬的慰問后善工作并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　2.2.2 黨委各部門安全管理責(zé)任　　

　　a. 把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)中，把保證職工的生命安全和健康作為一項重要的日常工作來抓。

　　b. 抓好安全的宣傳教育，培訓(xùn)安全宣傳骨干，研究安全思想動態(tài)，有針對性的提出合理化建議，改進(jìn)安全管理工作。

　　c. 對安全工作中有令不行、有禁不止的行為，要建議行政給予嚴(yán)肅處理，把安全工作作為考核和配備各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項條件。

　　d. 組織開展好黨、團(tuán)員身邊無事故活動，協(xié)助工會組織開展安全競賽活動。

　　2.2.3 材料供應(yīng)部門安全管理責(zé)任

　　a. 采購供應(yīng)給工程使用的一切材料、配件及附件，必須有完整的產(chǎn)品合格證，材質(zhì)化驗單或質(zhì)保書，必須符合安全使用的要求。

　　b. 采購的勞動保護(hù)用品，特別是安全帶、安全帽、安全網(wǎng)，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對實現(xiàn)安全技術(shù)措施所無原則的物資，必須及時供應(yīng)。

　　c. 對鋼絲繩、桅桿、腳手架材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等要定期檢查，不合格的要及時收回，報廢更新。

　　d. 對易燃、易爆及劇毒物品必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行采購、保管和發(fā)放。

　　2.2.4 勞動人事部門安全管理責(zé)任

　　a. 組織編制年度安全教育計劃，負(fù)責(zé)組織對新工人的“三級”安全教育，會同有關(guān)部門做好新工人、調(diào)換崗位工人和特殊工種工人的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。

　　b. 嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護(hù)條例，做好新招收工人的年齡審查，配合衛(wèi)生部門做好新工人的體檢，不得將有禁忌癥的工人分配到所禁忌的崗位工作。

　　c. 嚴(yán)格控制加班和保健費的審批，保證職工勞逸結(jié)合和健康，切實做好女工保護(hù)工作對在工傷殘或患職業(yè)病的職工及時安排適當(dāng)工作。

　　d. 根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)修改和制定勞動保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究，提出改進(jìn)辦法。

　　e. 對違反勞動紀(jì)委影響安全生產(chǎn)的人應(yīng)加強教育，經(jīng)說服無效或?qū)医滩桓恼�，�?yīng)提出處理意見報請領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理對安全事故的責(zé)任者，按領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的處理意見執(zhí)行并將處理材料歸檔。

　　2.2.5 機(jī)械動力部門安全管理

　　a. 負(fù)責(zé)制定施工機(jī)械、車輛運輸、壓力容器等設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度定期檢查維修，保證各種機(jī)具設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　b. 各種機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)置，應(yīng)齊全、靈敏、有效，并負(fù)責(zé)對新設(shè)備、自制機(jī)械設(shè)備投產(chǎn)使用前的鑒定和驗收。

　　c. 會同有關(guān)部門對機(jī)械操作、車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

　　2.2.6 質(zhì)量安全部門安全管理責(zé)任

　　a. 組織貫徹國家勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的法規(guī)、方針和企業(yè)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并督促、檢查執(zhí)行情況。

　　b. 做好安全生產(chǎn)和文明施工的宣傳教育工作，制訂本單位安全生產(chǎn)文明施工執(zhí)行辦法，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗，搞好業(yè)務(wù)競賽，對專（兼）職安全人員進(jìn)行分期輪訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

　　c. 經(jīng)常深入基層指導(dǎo)分公司、項目部安全技術(shù)人員的工作，了解安全工作情況，研究施工中的不安全因素，提出安全改進(jìn)意見，并督促有關(guān)部門或人員及時解決存在的問題。

　　d. 參加定期大檢查（不定期檢查自行組織隨時進(jìn)行），對查出的隱患，要督促有關(guān)部門采取措施及時，遇有緊急的不安全情況時，有權(quán)指令停止工作，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　e. 參加施工組織設(shè)計（方案）的審查，協(xié)助有關(guān)部門制定或修改安全管理制度和安全操作規(guī)程，并對安全技術(shù)措施、安全管理和操作規(guī)程的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　f. 監(jiān)督檢查項目施工現(xiàn)場的安全管理執(zhí)行情況。

　　g. 協(xié)助有關(guān)部門做好新工人、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。

　　h. 參加工傷事故的調(diào)查和處理，對重大傷亡事故和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者提出處理建議，并提出防止類似事故發(fā)生的措施，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計，分析和報告以及事故的建檔立卷工作。

　　i. 督促檢查企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和安全生產(chǎn)獎懲條例的實施，制止違章指揮或違章作業(yè)，不聽勸阻者有權(quán)指令停止工作和越級上告。

　　j. 對勞動防護(hù)用品（用具）的采購質(zhì)量、發(fā)放和正確使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　k. 經(jīng)常深入職工居住點、監(jiān)督檢查食堂飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，職工宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作以及暑期清涼的供應(yīng)和衛(wèi)生狀況。

　　l. 配合有關(guān)部門搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，監(jiān)測有害、有毒作業(yè)場所尖毒濃度、防止職業(yè)中毒。指導(dǎo)和檢查現(xiàn)場材料的堆放，保養(yǎng)是否合理和落手清工作。

　　2.3 項目部安全管理責(zé)任

　　2.3.1 項目經(jīng)理安全管理責(zé)任a. 按安全技術(shù)措施的要求，保證各種安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，對做好本項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，上級下達(dá)的無安全技術(shù)措施的生產(chǎn)僑務(wù)有權(quán)拒絕施工。

　　b. 加強對職工的安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程，制止違章作業(yè)。

　　c. 組織每月一次安全大檢查，及時消除事故隱患，本隊無力解決的重大事件，在向分公司經(jīng)理（主任）報告的同時，要負(fù)責(zé)采取臨時的防護(hù)措施。

　　d. 負(fù)責(zé)檢查班組書面安全交底制度執(zhí)行情況，組織班組安全競賽活動，搞好總結(jié)評比，健全和完善班組安全網(wǎng)絡(luò)，支持班組安全員開展工作。

　　e. 負(fù)責(zé)具體落實上級編制或自行編制上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（方案）中的單位分項、分部工程的安全技術(shù)措施，按安全要求和施工程序領(lǐng)導(dǎo)施工。

　　f. 發(fā)生職工傷亡事故或重大未遂事故，應(yīng)立即上報，并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，全力搶救傷員（因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)及時恢復(fù)原狀），對輕傷要負(fù)責(zé)查清原因，提出防范措施并負(fù)責(zé)落實。

　　2.3.2 現(xiàn)場施工員安全管理責(zé)任

　　a. 貫徹“誰施工誰負(fù)責(zé)安全”原則，施工前針對具體僑務(wù)和施工部位，具體布置安全工作，對不同工種、不同作業(yè)部位、不同作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行單位、分部、分項工程書面安全交底，并要有被交底人的簽字。

　　b. 輔導(dǎo)班組的安全管理工作，對所屬班組進(jìn)行安全技術(shù)教育，制止違章作業(yè)，對冒險蠻干者有權(quán)停止其工作，不得默許、鼓勵和迫使工人違章作業(yè)。

　　c. 對現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施等，要負(fù)責(zé)進(jìn)行驗收，合格后方準(zhǔn)使用。

　　d. 參加項目部每周一次的安全檢查，對查出的隱患負(fù)具體落實整改的責(zé)任。

　　e. 協(xié)助項目經(jīng)理完善安全網(wǎng)絡(luò)，支持班組安全員的工作，配合專職安全員的現(xiàn)場安全檢查。

　　f. 發(fā)生工傷事故和重大未遂事故，要積極搶救，及時上報，并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，查明原因，吸取教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并負(fù)責(zé)具體落實。

　　3.3.3 班組長安全管理責(zé)任

　　a. 嚴(yán)格按施工程序、操作規(guī)程和安全要求組織班組施工，開展安全活動，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。

　　b. 開好每天的班前會，根據(jù)當(dāng)天的施工特點作好有針對性的安全技術(shù)交底，班前無原則對所用機(jī)具、防護(hù)用品及操作環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，無力處理的要及時報告施工員或項目經(jīng)理。

　　c. 組織本組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，教育組員不違章作業(yè)，不冒險蠻干，有權(quán)拒絕違章的指令。

　　d. 對新工人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育與專業(yè)知識教育，并指定專人帶領(lǐng)和指導(dǎo)其工作參加隊每周一次的安全檢查。

　　e. 模范地遵守有關(guān)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，教育組員嚴(yán)格遵守十項安全措施和六大紀(jì)律，支持班內(nèi)安全員開展正常的安全檢查工作。

　　f. 發(fā)生工傷事故或重大未遂事故，要積極搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報，并組織全組人員認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，落實防范措施。

　　2.3.4 工人安全管理責(zé)任

　　a. 認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，安全紀(jì)律和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定及指示。

　　b. 積極參加各薦安全活動認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)。

　　c. 發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神，在遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識。

　　d. 正確使用個人防護(hù)用品，維護(hù)一切安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效。

　　e. 對不安全的作業(yè)要積極提出意見，有權(quán)拒絕違章的指令，發(fā)生未遂事故要立即向班組長報告。

　　3 獎勵與懲罰

　　3.1 凡模范地執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，按安全生產(chǎn)獎懲條例的有關(guān)規(guī)定給予榮譽獎或物質(zhì)獎勵。

　　3.2 凡違反本標(biāo)準(zhǔn)而造成失職行為或事故的，除承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任外，還應(yīng)參照安全生產(chǎn)獎罰條例有關(guān)規(guī)定實行罰款，紀(jì)律或行政處分，事故性質(zhì)特別嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)追究其法律現(xiàn)任。

　　4 檢查與考核

　　4.1 各級領(lǐng)導(dǎo)人員由上一級領(lǐng)導(dǎo)對照管理職能逐條檢查、考核，每半年進(jìn)行一次，作為年終兌現(xiàn)條件之一。

　　4.2 各管理部門由經(jīng)理、總工程師（分公司經(jīng)理主任、主任工程師）組織檢查、考核每半年進(jìn)行一次，作為評比先進(jìn)和年終兌現(xiàn)的條件之一。

　　4.3 班組及施工工人每季度由項目經(jīng)理、現(xiàn)場工程師施工員進(jìn)行一次檢查、考核，作為評比先進(jìn)班組或個人條件之一。