施工機(jī)械安全管理講義
一、機(jī)械管理是施工管理的重要組成部分
是施工生產(chǎn)是重要的生產(chǎn)力
是加快進(jìn)度提高質(zhì)量重要技術(shù)物質(zhì)手段
是機(jī)械化施工發(fā)展主要對(duì)象
是完成產(chǎn)值獲取利潤(rùn)的重要保證
是施工企業(yè)的主要固定資產(chǎn)
機(jī)械事故造成損失和影響不容忽視
機(jī)械管理是機(jī)械安全生產(chǎn)的重要保證
二、施工機(jī)械安全管理貫穿機(jī)械管理的全過(guò)程
預(yù)備知識(shí)——機(jī)械管理全過(guò)程（綜合管理）
技術(shù)管理——物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)的全過(guò)程
經(jīng)濟(jì)管理——價(jià)值運(yùn)動(dòng)形態(tài)的全過(guò)程
組織管理——機(jī)制運(yùn)行的全過(guò)程
（機(jī)械一生全過(guò)程，人、財(cái)、物全范圍的管理）
施工機(jī)械技術(shù)管理
物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)全過(guò)程——選型、試驗(yàn)、驗(yàn)收、調(diào)配、使用、保養(yǎng)、修理、保管、改造、報(bào)廢、更新的有形過(guò)程
目的——追求機(jī)械保持最佳安全技術(shù)狀況，發(fā)揮最大機(jī)械性能和效率
遵循規(guī)律——機(jī)械磨損規(guī)律和機(jī)械故障規(guī)律（機(jī)械零件磨損曲線、機(jī)械故障曲線）
施工機(jī)械經(jīng)濟(jì)管理
• 價(jià)值運(yùn)動(dòng)形態(tài)全過(guò)程——購(gòu)置投入、使用成本控制、有形損耗（保養(yǎng)、維修、大修、保管）、無(wú)形損耗（技術(shù)落后、改造）、報(bào)廢殘值、變價(jià)處理、更新投入、效益分析的無(wú)形過(guò)程
• 目的——追求最佳經(jīng)濟(jì)壽命周期：費(fèi)用最低、效益最大化
• 遵循規(guī)律——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律（機(jī)械價(jià)值變化規(guī)律、機(jī)械經(jīng)濟(jì)壽命變化規(guī)律）
施工機(jī)械組織管理
機(jī)制運(yùn)行過(guò)程——利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段有機(jī)組成系統(tǒng)、體系，靠現(xiàn)代企業(yè)制度、科學(xué)工作程序、合理適用的運(yùn)行機(jī)制
目的——調(diào)動(dòng)員工最大的積極性，發(fā)揮最大才智
遵循規(guī)律——追求科學(xué)先進(jìn)有效，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
施工機(jī)械業(yè)務(wù)管理
前期管理
資產(chǎn)管理
使用管理（安全管理）
維修管理
庫(kù)房管理
統(tǒng)計(jì)管理
檔案資料管理（信息管理、培訓(xùn)管理等）
機(jī)械的一生——前半生、后半生
自然壽命——物質(zhì)有形磨損極限
技術(shù)壽命——技術(shù)有效時(shí)間
經(jīng)濟(jì)壽命——最佳費(fèi)用壽命期
人、財(cái)、物管理——選、供、用、養(yǎng)、修、改、存、租、算、報(bào)、更等
任何割裂、弱化、分解，尤其技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)都會(huì)造成機(jī)械的浪費(fèi)和管理失調(diào)
（一）機(jī)械前期管理中的安全管理
規(guī)劃制定、選型（安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證）
到貨檢查
安裝驗(yàn)收、試驗(yàn)
人員培訓(xùn)、安全操作規(guī)程制定
作業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì)和資格
A 機(jī)械安全論證的要求
機(jī)械的可靠性
機(jī)械的安全性
機(jī)械的環(huán)保性
機(jī)械技術(shù)論證中的相關(guān)要求
B 機(jī)械安全操作規(guī)程的要求
紀(jì)律性要求
通用技術(shù)性要求
專(zhuān)業(yè)技術(shù)性要求
專(zhuān)業(yè)性內(nèi)容舉例
C 大型起重機(jī)安拆的要求
安拆專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍
規(guī)范的工作程序（*
工藝卡編制）
專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)隊(duì)伍
注重過(guò)程檢驗(yàn)和記錄
安裝后試驗(yàn)、檢驗(yàn)、準(zhǔn)用證
D 安拆作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制的要求
概況介紹
編制依據(jù)
作業(yè)準(zhǔn)備
進(jìn)度計(jì)劃
工藝步驟
安全措施（危害辨識(shí)、應(yīng)急預(yù)案）
附圖計(jì)算
交底簽字
試驗(yàn)記錄
安裝每日交底記錄
當(dāng)日工作內(nèi)容、范圍、工作量——描述what\where\when\why
人員數(shù)量（工種）和分工—— 描述 who
使用工具、材料、機(jī)械和檢驗(yàn)儀器——描述
tool\material\mechnical\equipment\instrume_nt
工序、工藝（詳細(xì)）交底——描述how\way
安全措施交底（個(gè)人防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)）——描述safety\know
當(dāng)日工作小結(jié)——描述how about
危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中重大危險(xiǎn)確定
海恩（海因西里）法則
——物的不安全狀態(tài)
——人的不安全行為
——環(huán)境的不安全因素
——苗頭、征兆、事故關(guān)系（事故三角形）
D危險(xiǎn)等級(jí)確定
D危險(xiǎn)性程度分值
>320 極其危險(xiǎn) 5級(jí)
160——320 高度危險(xiǎn) 4級(jí)
70——160 顯著危險(xiǎn) 3級(jí)
20——70 一般危險(xiǎn) 2級(jí)
<20 稍有危險(xiǎn) 1級(jí)
L發(fā)生的可能性
10 完全可以預(yù)料、必然
6 相當(dāng)可能
3 不經(jīng)常、但可能
1 完全意外、可能性小
0.5 可以設(shè)想、很不可能
0.2 極不可能
0.1 實(shí)際不可能
E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻繁程度
10 連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中工作
6 每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工作
3 每周一次
2 每月一次
1 每年一次
0.5 幾年一次
C可能造成的后果
100 10人以上死亡
40 2-9人死亡
15 1人死亡
7 傷殘
3 重傷
1 輕傷
D = L E C
舉例：拆除高空腳手板（機(jī)械）
分析：L 無(wú)措施相當(dāng)可能高空墜落6
E每年安排此人可能一次1
C無(wú)措施可能造成此人死亡
D=LEC=6×1×15=90 屬于3級(jí)（70-160）
顯著危險(xiǎn)
措施：另設(shè)安全繩，本人在安全繩上栓好安全帶
（二）機(jī)械使用中的安全管理
1、對(duì)人的要求
——文化要求
——知識(shí)要求（四懂三會(huì)和三懂四會(huì)）
——思想素質(zhì)
——身體素質(zhì)
——持證上崗
——懂安全要求
2、對(duì)機(jī)械的要求
——安全技術(shù)狀況良好
（機(jī)容機(jī)貌整潔，零部件、裝置、工具齊全有效，工作性能達(dá)到規(guī)定要求、無(wú)振動(dòng)、噪音，安全保護(hù)裝置齊全、有效、可靠，維護(hù)
保養(yǎng)好，無(wú)漏油（水、氣、電）、銹蝕、缺油一、二類(lèi)機(jī)械）
——安全準(zhǔn)用證、安全操作規(guī)程
——標(biāo)識(shí)、記錄
3、對(duì)管理的要求
——管理制度和崗位責(zé)任制
——三定和負(fù)責(zé)制
——維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢驗(yàn)制度
各級(jí)加強(qiáng)管理的要求
——公司、使用、項(xiàng)目部、法人和監(jiān)理
項(xiàng)目部、監(jiān)理、項(xiàng)目法人
機(jī)械進(jìn)場(chǎng)合格關(guān)
機(jī)械隊(duì)伍資質(zhì)和人員資格關(guān)
機(jī)械重大方案審查關(guān)
機(jī)械隊(duì)伍自身管理職能關(guān)
機(jī)械檢查整改關(guān)
機(jī)械安全管理資料準(zhǔn)備
機(jī)械安全管理體系（網(wǎng)絡(luò)圖）
機(jī)械安全崗位責(zé)任制
機(jī)械管理制度（進(jìn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn) 、檢查、考核）
機(jī)械臺(tái)帳（安全準(zhǔn)用證）
人員臺(tái)帳（資質(zhì)、資格復(fù)印件）
重大機(jī)械方案（措施）復(fù)印件
檢查、整改驗(yàn)收、安全活動(dòng)等記錄
4、“四個(gè)隊(duì)伍”的建設(shè)
——法制化建立
——相對(duì)獨(dú)立
——制度健全
——持證上崗
——程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
——?jiǎng)討B(tài)管理
（三）機(jī)械維修管理中的安全管理
維修質(zhì)量影響安全使用
維修設(shè)備、環(huán)境的安全
修理作業(yè)本身安全作業(yè)
（四）機(jī)械庫(kù)房管理中的安全管理
庫(kù)房安全要求
機(jī)械安全保管
定期維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)
不同機(jī)械、配件有不同要求
（五）報(bào)廢機(jī)械的安全管理
機(jī)械的折舊期報(bào)廢
機(jī)械壽命報(bào)廢
機(jī)械的淘汰報(bào)廢
報(bào)廢機(jī)械的使用管理
三、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全保證體系的建立
安全網(wǎng)絡(luò)——定崗、定人
各級(jí)安全責(zé)任制
管理制度建設(shè)——辦法、程序、考核
培訓(xùn)——持證上崗、能力資格
安全活動(dòng)——會(huì)議、評(píng)比、監(jiān)察等
機(jī)械安全管理制度建設(shè)
機(jī)械準(zhǔn)入制度——條件（標(biāo)準(zhǔn)）、驗(yàn)收程序
起重機(jī)械安拆隊(duì)伍準(zhǔn)入制度
各類(lèi)機(jī)械人員準(zhǔn)入制度
起重機(jī)械安拆及機(jī)械重要作業(yè)方案審查制度——編寫(xiě)要求、送審程序、實(shí)施要求
機(jī)械安全檢查制度——檢查方式、人員組成、時(shí)間、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、記錄、小結(jié)和結(jié)果處理、整改驗(yàn)收
機(jī)械考核獎(jiǎng)罰制度——獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序
機(jī)械和人員退場(chǎng)管理制度——告知要求、退場(chǎng)手續(xù)
機(jī)械檔案資料管理制度——存檔內(nèi)容（目錄）、收繳和整理期限、借閱辦法
機(jī)械事故調(diào)查處理制度—— 事故等級(jí)劃分、處理權(quán)限、事故上報(bào)和調(diào)查處理程序
租賃機(jī)械管理制度——租賃原則、租賃工作程序、合同評(píng)審與管理、使用與監(jiān)督、退租手續(xù)辦理
機(jī)械保養(yǎng)維修管理制度——保養(yǎng)維修計(jì)劃審批（停工申請(qǐng)）、配件采購(gòu)計(jì)劃審批、維修保養(yǎng)實(shí)施及時(shí)間限定、維修后的驗(yàn)收
機(jī)械事故處理制度——事故劃分、處理規(guī)則、上報(bào)程序
機(jī)械重大事故應(yīng)急預(yù)案——事故類(lèi)型、傷害損失、應(yīng)急救援組織和分工、救援措施和程序、演練計(jì)劃
機(jī)械安全管理體系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
項(xiàng)目法人（業(yè)主單位）項(xiàng)目部機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)
施工項(xiàng)目部機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)項(xiàng)目部機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)
項(xiàng)目經(jīng)理姓名——分管領(lǐng)導(dǎo)姓名——安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)和主管（分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９ぃ┬彰O(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)姓名——監(jiān)理主管或?qū)９ば彰魇┕ろ?xiàng)目部經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)姓名——各施工項(xiàng)目部機(jī)械科室領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)工姓名
施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理網(wǎng)絡(luò)
施工項(xiàng)目部經(jīng)理姓名——分管領(lǐng)導(dǎo)姓名——機(jī)械管理科室領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９ば彰鳈C(jī)械使用單位領(lǐng)導(dǎo)姓名——各機(jī)械使用單位機(jī)械員姓名
機(jī)械安全崗位責(zé)任制
建設(shè)項(xiàng)目部經(jīng)理主要責(zé)任
建設(shè)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任
建設(shè)項(xiàng)目部安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)或主管專(zhuān)工主要責(zé)任
監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任或主管專(zhuān)工主要責(zé)任
（見(jiàn)建設(shè)方機(jī)械安全管理講稿）
施工項(xiàng)目部經(jīng)理主要責(zé)任
施工項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任
施工項(xiàng)目部機(jī)械科室領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)械專(zhuān)工主要責(zé)任
機(jī)械使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任
機(jī)械使用單位機(jī)械員主要責(zé)任
施工項(xiàng)目部機(jī)械管理職責(zé)
負(fù)責(zé)制定機(jī)械管理制度、掌握機(jī)械數(shù)量、發(fā)布和安全技術(shù)狀況
負(fù)責(zé)機(jī)械準(zhǔn)入和有關(guān)人員準(zhǔn)入確認(rèn)審查，留取檢查表和登記造冊(cè)
參與重要機(jī)械安拆、吊裝、改造、維修等作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、防范措施的制定審查等，并留存復(fù)印件
負(fù)責(zé)或參與機(jī)械危害辨識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的編制和演練
負(fù)責(zé)機(jī)械使用控制和巡檢、月檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查、評(píng)價(jià)、評(píng)比和獎(jiǎng)罰考核及整改復(fù)查驗(yàn)收等
負(fù)責(zé)或參與機(jī)械事故、未遂事故的調(diào)查處理、報(bào)告
負(fù)責(zé)各種資料、記錄收集、整理、存檔及機(jī)械統(tǒng)計(jì)表報(bào)工作
其他職能等
全面負(fù)責(zé)履行機(jī)械管理職責(zé)
負(fù)責(zé)完成上級(jí)和企業(yè)考核要求
負(fù)責(zé)本科室人員崗位分工職責(zé)確定和業(yè)績(jī)考核
施工項(xiàng)目部經(jīng)理責(zé)任
貫徹上級(jí)法規(guī)、制度，制定機(jī)械安全體系、制度、目標(biāo)、指標(biāo)，并保證有效運(yùn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
確定機(jī)械管理機(jī)構(gòu)人員崗位責(zé)任和考核
定期主持召開(kāi)機(jī)械使用和安全情況分析會(huì)議
重要機(jī)械問(wèn)題決策
施工項(xiàng)目部分管經(jīng)理責(zé)任
負(fù)責(zé)組織機(jī)械安全管理體系的建設(shè)和實(shí)施
負(fù)責(zé)組織和考核機(jī)械管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)管理人員的職責(zé)考核
負(fù)責(zé)機(jī)械、人員準(zhǔn)入審查實(shí)施
負(fù)責(zé)組織作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、重要方案、措施審查和監(jiān)督實(shí)施
負(fù)責(zé)組織機(jī)械安全月檢、整改、評(píng)比獎(jiǎng)罰等
負(fù)責(zé)組織機(jī)械、人員臺(tái)賬、資料、記錄及統(tǒng)計(jì)工作
組織學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等
機(jī)械使用單位機(jī)械員責(zé)任
熟悉和掌握本單位機(jī)械數(shù)量、分布和性能，以及安全技術(shù)狀況、安全操作規(guī)程
負(fù)責(zé)機(jī)械管理制度的建立、實(shí)施和檢查（巡檢、月檢、專(zhuān)檢、評(píng)價(jià)）考核
負(fù)責(zé)機(jī)械、人員建賬、立卡、建立檔案等
負(fù)責(zé)各種記錄、資料收集、整理、保管等工作
負(fù)責(zé)組織機(jī)械維修保養(yǎng)、機(jī)械租賃，人員培訓(xùn)取證
負(fù)責(zé)或參與機(jī)械使用安全及定額考核等工作
機(jī)械使用單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
負(fù)責(zé)組織本單位機(jī)械管理制度（安全使用、維修保養(yǎng)、月檢等）和實(shí)施
負(fù)責(zé)組織建立本單位機(jī)械、有關(guān)人員臺(tái)賬、檔案、資料、記錄的建立及統(tǒng)計(jì)
負(fù)責(zé)組織建立機(jī)械安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程、臺(tái)班定額、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等的建立和實(shí)施考核等
負(fù)責(zé)組織機(jī)械有關(guān)人員的培訓(xùn)取證及機(jī)械取證等
機(jī)械安全管理主要工作程序
起重機(jī)械安裝程序
起重機(jī)械安裝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)審查程序
機(jī)械和人員準(zhǔn)入程序
機(jī)械安全檢查程序
機(jī)械和人員退場(chǎng)程序
機(jī)械維修停工批復(fù)程序
四、機(jī)械安全管理的重點(diǎn)是-------起重機(jī)械
（一）起重機(jī)械的立法管理
——行政法規(guī)
——技術(shù)法規(guī)
——政府監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
（二）熟悉和掌握常用法規(guī)
五、當(dāng)前存在的問(wèn)題
觀念認(rèn)識(shí)不足——短期行為
業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏——領(lǐng)導(dǎo)、管理人員
以包代管思想
責(zé)任不到位、監(jiān)管不嚴(yán)
上級(jí)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督不夠
人員、機(jī)械資源缺乏
機(jī)械老舊檢修不到位
管理不規(guī)范——關(guān)系不順、制度責(zé)任不明
內(nèi)部改革的影響
建筑市場(chǎng)不規(guī)范
法規(guī)學(xué)習(xí)不夠
業(yè)主、監(jiān)理要求不嚴(yán)
幾個(gè)具體問(wèn)題
分包隊(duì)伍自帶機(jī)械的管理應(yīng)納入項(xiàng)目部管理
給甲方安裝起重機(jī)械應(yīng)納入四個(gè)隊(duì)伍的管理
機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)一定要進(jìn)行檢修和驗(yàn)收
銷(xiāo)子、開(kāi)口銷(xiāo)、梯子欄桿平臺(tái)、鋼絲繩、釣鉤、安全裝置的重點(diǎn)檢查
加強(qiáng)特種設(shè)備法規(guī)學(xué)習(xí)
六、機(jī)械事故案例和教訓(xùn)
