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國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法

2003-01-21 09:55    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條為規(guī)范國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》國(guó)土資發(fā)[2000]316號(hào)、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》國(guó)土資發(fā)[2000]282號(hào)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以下簡(jiǎn)稱“竣工驗(yàn)收”。

  國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目是指國(guó)家投資土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目。

  第三條竣工驗(yàn)收依據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。

  第四條竣工驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算執(zhí)行情況,工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況,土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況以及工程管護(hù)措施等。

  第五條竣工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)土資源部制定的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》TD/T1013—2000和其他相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

  第六條國(guó)土資源部統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作。

  第七條縣級(jí)國(guó)土資源管理部門根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目竣工申請(qǐng),組織開展項(xiàng)目竣工自查;自查合格的項(xiàng)目,向省級(jí)國(guó)土資源管理部門提出竣工初驗(yàn)申請(qǐng)。

  第八條省級(jí)國(guó)土資源管理部門受理竣工初驗(yàn)申請(qǐng)后,及時(shí)組織竣工初驗(yàn);竣工初驗(yàn)合格的項(xiàng)目,每年一次集中向國(guó)土資源部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

  第九條申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料:

  一竣工驗(yàn)收申請(qǐng);

  二項(xiàng)目竣工報(bào)告。內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施、投資預(yù)期效益分析、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)、存在問題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等;

  三項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表表樣式附后;

  四竣工驗(yàn)收?qǐng)D、土地開發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖;

  五項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告;

  六項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。

  第十條國(guó)土資源部受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等有關(guān)專家,組成竣工驗(yàn)收紐,開展竣工驗(yàn)收?⒐を(yàn)收組對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。

  第十一條竣工驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗(yàn)收組提供以下備查材料:

  一項(xiàng)目竣工申請(qǐng);

  二項(xiàng)目竣工報(bào)告與有關(guān)表、圖;

  三項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告;

  四項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告;

  五項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

  六立項(xiàng)申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)文件;

  七項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算書;

  八項(xiàng)目實(shí)施方案;

  九有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書;

  十項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)材料;

  十一項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗(yàn)有關(guān)資料;

  十二項(xiàng)目投資預(yù)期效益情況報(bào)告;

  十三土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告;

  十四有關(guān)影像資料;

  十五其他有關(guān)材料。

  第十二條竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收:

  一聽取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位等分別向驗(yàn)收組報(bào)告,并接受對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的質(zhì)詢;

  二實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況,聽取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾等方面的意見;

  三查閱項(xiàng)目有關(guān)資料;

  四反饋?lái)?xiàng)目竣工驗(yàn)收情況。

  第十三條竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)截留、挪用、坐支項(xiàng)目資金等重大問題,應(yīng)中止驗(yàn)收。

  第十四條竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束后,向國(guó)土資源部提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?⒐を(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容包括:

  一竣工驗(yàn)收工作概況;

  二本辦法規(guī)定的竣工驗(yàn)收內(nèi)容的認(rèn)定意見;

  三項(xiàng)目實(shí)施存在問題和建議;

  四竣工驗(yàn)收結(jié)論。

  第十五條國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由部批復(fù)有關(guān)省自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。

  國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,由部提出整改意見,項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)整改。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改的監(jiān)督管理工作。整改結(jié)束后,按照本辦法規(guī)定,就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  第十六條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收費(fèi)按財(cái)政部、國(guó)土資源部《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)建[2001]330號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條竣工驗(yàn)收有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和廉政要求,客觀公正地開展竣工驗(yàn)收工作。在竣工驗(yàn)收中,出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條國(guó)家投資土地開發(fā)整理補(bǔ)助項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由省級(jí)國(guó)土資源管理部門組織進(jìn)行。竣工驗(yàn)收的有關(guān)要求參照本辦法執(zhí)行?⒐を(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部備案。

  第十九條使用耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等完成的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條本辦法自頒布之日起施行。

國(guó)土資源部
2003年1月21日

延伸閱讀:國(guó)家 投資 土地
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