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1993-09-03 13:53 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條為加強(qiáng)我省城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條在各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行城市建設(shè),需要拆遷房屋及其附屬物的,應(yīng)遵守《條例》和本規(guī)定。
第三條拆遷人必須依照《條例》和本規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第四條廣東省建設(shè)行政主管部門主管全省的城市房屋拆遷工作。
市、縣房地產(chǎn)管理部門或建設(shè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第五條拆遷單位向房屋拆遷主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)立項(xiàng)、投資批文;
。ǘ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證;
。ㄈ┙ㄔO(shè)用地批文及附圖;
。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案。
個(gè)人申請(qǐng)拆遷自有房屋,應(yīng)當(dāng)提交被拆遷房屋的所有權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。已領(lǐng)有土地使用證的,還應(yīng)提交被拆遷房屋的土地使用證。
第六條在房屋拆遷公告發(fā)布的同時(shí),房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商行政管理部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)登記手續(xù);通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民戶口遷入和居民分戶的手續(xù)。
因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁、就學(xué)畢業(yè)回遷等需入戶或分戶的,經(jīng)縣以上地方人民政府批準(zhǔn),由公安部門辦理手續(xù)后回復(fù)房屋拆遷主管部門。
第七條拆遷期限由市、縣人民政府房屋拆遷主管部門根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要以及批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃和方案確定。
第八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本規(guī)定,在公布的拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置的書面協(xié)議。
書面協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額,安置用房的地點(diǎn)、面積,搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及支付辦法,違約責(zé)任,當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
第九條自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,被拆遷人改建或裝修房屋及其附屬物,改變房屋用途,不能作為安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第十條法律、法規(guī)對(duì)拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、道觀、文物古跡以及華僑、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、外國(guó)人的房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十一條拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所評(píng)估的臨時(shí)建筑的殘值價(jià)予以補(bǔ)償。
第十二條拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積以房屋所有權(quán)證的建筑面積為依據(jù)。房屋因?yàn)椴糠植疬w而影響了正常使用的,應(yīng)予補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由房屋拆遷主管部門裁定。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算;或者由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所參考近期同類房屋市場(chǎng)交易價(jià)給予評(píng)估作價(jià)。采用的補(bǔ)償結(jié)算方式由被拆遷人選定。
第十三條房屋所有權(quán)人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:
。ㄒ唬┎鸪≌椒浚床坏陀1∶1的比例在住宅樓房中調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積,樓梯分?jǐn)偯娣e不計(jì)入調(diào)換面積之內(nèi)。樓梯分?jǐn)偯娣e產(chǎn)權(quán)歸房屋所有權(quán)人所有。
。ǘ┎鸪䦟右陨献≌课荩1∶1的比例在住宅樓房中調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積。
。ㄈ┮援a(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過(guò)或不足原建筑面積的部分,按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。
。ㄋ模┎鸪课葜械募夹g(shù)層(含夾層、閣樓),如屬于原建筑物整體結(jié)構(gòu)和布局或者經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn),層高超過(guò)2.2米,樓底高度不少于2.4米(即自然層高不少于4.6米)的,可計(jì)算產(chǎn)權(quán)面積,按1∶1的比例調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積;經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn)的技術(shù)層,層高不足2.2米的,按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所評(píng)定的殘值補(bǔ)償。
。ㄎ澹┎鸪课莞綄傥,屬天井、庭院、花園等不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但應(yīng)予以補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由房屋拆遷主管部門裁定。
第十四條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,因償還的住宅單元房屋不便于分割,超過(guò)被拆除住宅房屋建筑面積5平方米以下(含5平方米)的,可按照房屋成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)5平方米以上的部分按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。償還住宅房屋的建筑面積不夠補(bǔ)償拆除住宅房屋建筑面積的部分,按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。
第十五條在拆遷范圍內(nèi)租住公房并有正式戶口的公民,在拆遷公告發(fā)布前單位已分配給住房或已有自行購(gòu)建住宅的,可以不作安置或者減少安置面積。
第十六條對(duì)從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段或者從市區(qū)遷到市郊區(qū)的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積,其比例最高為1∶1.2.
第十七條拆遷安置,實(shí)行“先搬遷,先選擇安置房屋”的原則。
拒絕拆遷安置而被強(qiáng)制拆遷搬家的,在拆遷搬家中受到的損失,不予賠償。
第十八條拆除非住宅房屋,按照本規(guī)定第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的建筑面積安置。
第十九條拆除住宅房屋,按照本規(guī)定第十三條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的建筑面積安置。
第二十條對(duì)按第十九條規(guī)定安置住房有困難的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。
第二十一條被拆除房屋使用人因拆遷而遷出原居住地的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。
在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),被拆除房屋使用人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府確定。
第二十二條由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加50%;對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)付給50%的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十三條拆遷非住宅房屋,一般由拆遷人提供臨時(shí)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房給被拆遷人過(guò)渡生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)。拆遷人不能提供臨時(shí)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府確定。
第二十四條被拆遷房屋經(jīng)補(bǔ)償后,拆遷雙方應(yīng)到房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理注銷其房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)手續(xù)。以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)回的房屋,房屋所有權(quán)人應(yīng)在取得房屋后30日內(nèi)到房屋所在地房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記。
第二十五條拆遷房屋損壞四鄰建筑物的,拆遷人應(yīng)按照房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的結(jié)論,對(duì)受損壞的建筑物負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十六條被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的,其對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額,安置用房地點(diǎn)、面積、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限與拆遷人協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由同級(jí)人民政府裁決。
第二十七條房屋拆遷主管部門可以向拆遷人收取拆遷管理費(fèi),管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按拆遷補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額0.5%至1%計(jì)收。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定。
第二十八條未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定拆遷的,由房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人按已拆遷的房屋建筑面積每平方米處以100元以上200元以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十九條拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,由房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人予以警告,并可按被拆遷戶或應(yīng)回遷戶的總數(shù),處以每戶每月50元以上100元以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第三十條被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門對(duì)被拆遷人予以警告,責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并處以每日10元以上50元以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第三十一條罰款應(yīng)全額上繳財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得截留、分成。
第三十二條市人民政府可以根據(jù)《條例》和本規(guī)定,結(jié)合本地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規(guī)定自頒布之日起施行。
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