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2008-08-10 10:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
我們?cè)跍I水與燭光中揮別了數(shù)萬(wàn)在汶川大地震中罹難的同胞,對(duì)于幸存者和能夠給予他們幫助與鼓勵(lì)的人們來(lái)說(shuō),接下來(lái)更需要化悲痛為力量,盡全力做好震后各項(xiàng)次生災(zāi)害的防御工作,讓生者生活平安。隨著時(shí)間的推移和企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn),地震后的環(huán)境隱患排查和環(huán)境監(jiān)管的任務(wù)將更加艱巨,保障環(huán)境安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青在汶川大地震后的國(guó)務(wù)院辦新聞發(fā)布會(huì)上指出,雖然經(jīng)過(guò)前一階段的努力,災(zāi)區(qū)沒(méi)有發(fā)生次生重大環(huán)境事件,但是地震災(zāi)區(qū)是我國(guó)高危行業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域,針對(duì)此狀況,相關(guān)部委將按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部的部署,針對(duì)飲用水安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、恢復(fù)生產(chǎn)后可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)后重建環(huán)境監(jiān)管準(zhǔn)備以及災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)清理及恢復(fù)中可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題等開(kāi)展工作,而所有工作最終也將指向同一目標(biāo):不能讓地震引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。
要把次生環(huán)境災(zāi)害降至最低
環(huán)境問(wèn)題歸納起來(lái)有兩大類(lèi):一類(lèi)是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題,也稱(chēng)第一環(huán)境問(wèn)題;另一類(lèi)是由人類(lèi)活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題,稱(chēng)為第二環(huán)境問(wèn)題。原生和次生環(huán)境問(wèn)題,兩者很難截然分開(kāi),它們常常是相互影響和相互作用的。
地震引發(fā)的次生災(zāi)害主要指建筑物倒塌、山體滑坡以及管道破裂等引起的火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣泄漏、放射性物質(zhì)泄漏和核輻射等。在有些地震中,次生災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失可能超過(guò)地震帶來(lái)的直接破壞。汶川大地震屬原生環(huán)境問(wèn)題。據(jù)地震專(zhuān)家解釋?zhuān)舜蔚卣鹚斐傻拇紊鸀?zāi)害主要是泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,而沒(méi)有引起明顯的環(huán)境災(zāi)害,這是不幸中的大幸。但若不高度重視可能發(fā)生的次生災(zāi)害,就可能造成比地震本身更嚴(yán)重的后果。當(dāng)前,尤其要切實(shí)防范次生環(huán)境問(wèn)題,確保萬(wàn)無(wú)一失,要防范各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事故,最大限度地消除次生環(huán)境污染危害,保障百姓的居住和生活安全。
把好地震安全性評(píng)價(jià)工作這道關(guān)
在目前地震預(yù)測(cè)仍是一項(xiàng)世界性科學(xué)難題的前提下,預(yù)防地震引發(fā)的次生環(huán)境污染最關(guān)鍵的一點(diǎn),就是要做好一些涉及環(huán)境敏感項(xiàng)目的單位、企業(yè)等建筑工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作。
目前,我國(guó)的一些大城市在此項(xiàng)工作上把關(guān)較嚴(yán),除對(duì)于民用建筑、辦公樓等一般建筑不需做專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)以外,針對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,要求其必須在可行性研究階段就報(bào)請(qǐng)地震部門(mén)做地震安全性評(píng)價(jià)。此外,垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施屬于容易產(chǎn)生次生環(huán)境災(zāi)害的建筑工程,因而必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。
四川此次發(fā)生的大地震,是對(duì)政府應(yīng)急能力的一次巨大考驗(yàn)。尤其對(duì)于下一步如何盡最大可能減少地震引發(fā)的環(huán)境污染,有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)該盡快啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各部門(mén)的力量,共同抗震救災(zāi)。
歸納看來(lái),有三點(diǎn)可說(shuō)是當(dāng)務(wù)之急。首先是加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。對(duì)石油化工、核設(shè)施等高危企業(yè)和城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫(kù)、輻照裝置等重點(diǎn)設(shè)施,嚴(yán)防環(huán)境污染事故;其次,要加強(qiáng)這些企、事業(yè)單位的應(yīng)急值守,在專(zhuān)家督促、指導(dǎo)下落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息;此外,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切監(jiān)控污染,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)水質(zhì)和大氣環(huán)境質(zhì)量,對(duì)可能引發(fā)跨流域污染事件的,有關(guān)省市環(huán)保部門(mén)要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,搞好污染聯(lián)防工作。
借鑒經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)震區(qū)高溫環(huán)境
目前,四川已經(jīng)進(jìn)入夏季,如何在災(zāi)后應(yīng)對(duì)高溫天氣,也是目前防范環(huán)境次生災(zāi)害的一項(xiàng)重要工作。對(duì)此,國(guó)外有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。
美國(guó)地方政府在預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)過(guò)熱天氣方面的兩種常用策略是:過(guò)熱天氣警告系統(tǒng)和降溫措施。當(dāng)過(guò)熱天氣可能對(duì)公眾健康造成威脅時(shí),過(guò)熱天氣保健警告系統(tǒng)便對(duì)公眾提出警告,這些系統(tǒng)通過(guò)電腦系統(tǒng)來(lái)分析國(guó)家氣象局和地方的天氣預(yù)報(bào),預(yù)測(cè)出危險(xiǎn)天氣情況。一旦警告發(fā)出,城市保健部門(mén)就會(huì)把有關(guān)信息發(fā)布給年長(zhǎng)者、護(hù)理機(jī)構(gòu),以及其他容易受害的人。
城市官員能夠用以警告市民,并能夠提供直接幫助的行之有效的幾個(gè)措施:通過(guò)媒體發(fā)布忠告;啟動(dòng)電話(huà)熱線(xiàn);向居民區(qū)志愿者、家庭成員、親友們發(fā)出警告;提供有空調(diào)設(shè)備的建筑,并提供運(yùn)輸車(chē)輛;幫助無(wú)家可歸者;與地方年長(zhǎng)者機(jī)構(gòu)合作,對(duì)容易受害人提供有關(guān)教育;城市官方也可能協(xié)調(diào)地方水電公司,確保在高溫天氣中用戶(hù)不會(huì)發(fā)生斷電的情況。
社區(qū)能夠采用兩種措施,使用反射陽(yáng)光的建筑材料,種植樹(shù)木和植物提供陰涼和自然降溫,這兩個(gè)措施能減少市區(qū)熱島影響,也可能限制熱浪沖擊的次數(shù)、長(zhǎng)度和強(qiáng)度,市區(qū)氣溫通常比郊區(qū)高華氏2度~10度。
降溫策略,比如使用反射熱量的冷屋頂、淺色路面、種植遮陰樹(shù)木有很多好處,包括下列這些:降低環(huán)境溫度;減緩因熱而形成的大氣層臭氧污染;減少能源消耗;增加舒適度和改善居住條件。
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