國內當前很多公路勘察設計企業(yè)在推行項目管理制（以項目經理負責制及企業(yè)扁平化組織結構為主要特點）時，推行不力或表現(xiàn)不太積極，主要是因為當前設計企業(yè)內部的人才儲備、組織結構以及外部市場機制還未達到一定的程度。但是，隨著公路勘察設計市場中政府保護的逐漸失去，公路勘察設計市場招投標機制的逐漸完善，項目管理制將成為今后設計企業(yè)首選的生產管理模式。那么，在當前生產管理體制新舊交替時期，設計企業(yè)應如何吸收項目管理制中先進的理念，以促進生產管理模式的平穩(wěn)過渡呢？

　　設計企業(yè)推行項目管理制的先決條件是，企業(yè)內部有具備合同履約能力、風險控制能力、環(huán)境協(xié)調能力等綜合能力的項目管理人才，建立起了扁平化的組織結構，以及公平、規(guī)范的勘察設計市場已形成。然而，設計企業(yè)真正扁平、高效的組織結構的建立，以及規(guī)范市場的形成，并非一朝一夕。雖然綜合型項目管理人才的形成也需待時日，但是，當前勘察設計企業(yè)實行的項目組管理模式中的項目負責人，除技術技能較高外，也已初步具備了項目管理能力。

　　因此，當前適時推行以經濟承包責任制為基礎的合同管理，不失為一個提升現(xiàn)有人才經營能力和綜合管理水平的好辦法，這樣可逐步緩解當前設計企業(yè)橫向交叉點多、管理幅度大、利益難以平衡的弊端。像江蘇省交通規(guī)劃設計院那樣，通過技術經濟承包責任制來明確相應的指標，使承包主客體的各項工作都在雙方既定的規(guī)則內開展，可有效地調動各方的積極性，增強企業(yè)人才整體水平。同時，通過鼓勵開拓市場，增大市場接觸面，可解決目前設計企業(yè)經營人才缺少的問題。

　　當然，在推行承包合同管理中，要逐漸授予項目負責人更多的權力，以提高其工作自由度，利于其潛力的發(fā)揮。同時，還應逐步加快企業(yè)的改革、改制進程，逐步建立起扁平、高效的組織結構，那時，隨著市場環(huán)境的逐步規(guī)范，項目管理生產經營模式將會很順利地推行開來，這也將大大增加設計企業(yè)的活力。