土建案例課程:施工階段質(zhì)量控制
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課程講義:
知識點一:施工階段質(zhì)量控制
(一)施工質(zhì)量控制的依據(jù)和工作程序
1.工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)
項目監(jiān)理機構(gòu)施工質(zhì)量控制的依據(jù),大體上有以下四類:工程合同文件;工程勘察設(shè)計文件;有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章與規(guī)范性文件;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范(規(guī)程)。
2.施工質(zhì)量控制的工作程序
在工程開始前,施工單位須做好施工準(zhǔn)備工作,待開工條件具備時,應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送工程開工報審表及相關(guān)資料。專業(yè)監(jiān)理工程師重點審查施工單位的施工組織設(shè)計是否已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn),是否已建立相應(yīng)的現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系,管理及施工人員是否已到位,主要施工機械是否已具備使用條件,主要工程材料是否已落實到位。設(shè)計交底和圖紙會審是否已完成;進場道路及水、電、通信等是否已滿足開工要求?!窘粓D組織質(zhì)量安全人材機、道路水電通信】
審查合格后,則由總監(jiān)理工程師簽署審核意見,并報建設(shè)單位批準(zhǔn)后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。否則,施工單位應(yīng)進一步做好施工準(zhǔn)備,待條件具備時,再次報送工程開工報審表。
在施工過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位加強內(nèi)部質(zhì)量管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制。施工作業(yè)過程均應(yīng)按規(guī)定工藝和技術(shù)要求進行。在每道工序完成后,施工單位應(yīng)進行自檢,只有上一道工序被確認(rèn)質(zhì)量合格后,方能準(zhǔn)許下道工序施工。當(dāng)隱蔽工程、檢驗批、分項工程完成后,施工單位應(yīng)自檢合格,填寫相應(yīng)的隱蔽工程或檢驗批或分項工程報審、報驗表,并附有相應(yīng)工序和部位的工程質(zhì)量檢查記錄,報送項目監(jiān)理機構(gòu)。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及對相關(guān)資料審核后,符合要求予以簽認(rèn)。反之,則指令施工單位進行整改或返工處理。
施工單位按照施工進度計劃完成分部工程施工,且分部工程所包含的分項工程全部檢驗合格后,應(yīng)填寫相應(yīng)分部工程報驗表,并附有分部工程質(zhì)量控制資料,報送項目監(jiān)理機構(gòu)驗收。由總監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員對分部工程進行驗收,并簽署驗收意見。
(二)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
1.圖紙會審與設(shè)計交底
(1)圖紙會審
監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程設(shè)計文件,并應(yīng)參加建設(shè)單位主持的圖紙會審會議,建設(shè)單位應(yīng)及時主持召開圖紙會審會議,組織項目監(jiān)理機構(gòu)、施工單位等相關(guān)人員進行圖紙會審,并整理成會審問題清單,由建設(shè)單位在設(shè)計交底前約定的時間內(nèi)提交設(shè)計單位。圖紙會審由施工單位整理會議紀(jì)要,與會各方會簽。
(2)設(shè)計交底
建設(shè)單位應(yīng)在收到施工圖設(shè)計文件后1~3個月內(nèi)組織并主持召開工程施工圖設(shè)計交底會。除建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)部門(如質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu))參加外,還可根據(jù)需要邀請?zhí)厥鈾C械、非標(biāo)設(shè)備和電氣儀器制造廠商代表參加。
2.施工組織設(shè)計的審查
項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的施工組織設(shè)計,符合要求時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工。施工組織設(shè)計需要調(diào)整時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。
(1)施工組織設(shè)計審查的基本內(nèi)容與程序要求
施工組織設(shè)計審查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;
2)施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容是否完整,應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計劃等;
3)工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、造價等方面應(yīng)符合施工合同要求;
4)資金、勞動力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計劃應(yīng)滿足工程施工需要,施工方法及技術(shù)措施應(yīng)可行與可靠;
5)施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。
(2)審查的程序要求
施工組織設(shè)計的報審應(yīng)遵循下列程序及要求:
1)施工單位編制的施工組織設(shè)計經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)后,與施工組織設(shè)計報審表一并報送項目監(jiān)理機構(gòu)。
2)總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查,需要修改的,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回修改;符合要求的,由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
3)已簽認(rèn)的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。
4)施工組織設(shè)計在實施過程中,施工單位如需做較大的變更,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。
3.施工方案審查
總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報審的施工方案,符合要求后應(yīng)予以簽認(rèn)。施工方案審查應(yīng)包括的基本內(nèi)容:①編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;②工程質(zhì)量保證措施應(yīng)重點審查施工方案是否具有針對性、指導(dǎo)性、可操作性;現(xiàn)場施工管理機構(gòu)是否建立了完善的質(zhì)量保證體系,是否明確工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn),是否健全了質(zhì)量保證體系組織機構(gòu)及崗位職責(zé)、是否配備了相應(yīng)的質(zhì)量管理人員;是否建立了各項質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理程序等;施工質(zhì)量保證措施是否符合現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,特別是與工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
4.現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制
(1)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查
工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格等。
(2)分包單位資質(zhì)的審核確認(rèn)
分包工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位報送的分包單位資格報審表及有關(guān)資料,專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核并提出審查意見,符合要求后,應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批并簽署意見。分包單位資格審核應(yīng)包括的基本內(nèi)容:①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書;②安全生產(chǎn)許可文件;③類似工程業(yè)績;④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?!居白尤惾恕?/p>
(3)查驗施工控制測量成果
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、復(fù)核施工單位報送的施工控制測量成果及保護措施,簽署意見,并應(yīng)對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行查驗。施工控制測量成果及保護措施的檢查、復(fù)核,包括:①施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書:②施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果及控制樁的保護措施?!救松錁陡咂綔?zhǔn)】
(4)施工試驗室的檢查
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位為本工程提供服務(wù)的試驗室(包括施工單位自有試驗室或委托的試驗室)。試驗室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:①試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍;②法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明;③試驗室管理制度;④試驗人員資格證書?!镜确阜ㄈ斯堋?/p>
(5)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制
1)對用于工程的主要材料,在材料進場時專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)核查廠家生產(chǎn)許可證、出廠合格證、材質(zhì)化驗單及性能檢測報告,審查不合格者一律不準(zhǔn)用于工程。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參與建設(shè)單位組織的對施工單位負(fù)責(zé)采購的原材料、半成品、構(gòu)配件的考察,并提出考察意見。對于半成品、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)按經(jīng)過審批認(rèn)可的設(shè)計文件和圖紙要求采購訂貨,質(zhì)量應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計的要求。
2)在現(xiàn)場配制的材料,施工單位應(yīng)進行級配設(shè)計與配合比試驗,經(jīng)試驗合格后才能使用。
(6)工程開工條件審查與開工令的簽發(fā)
總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料,同時具備開工條件時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審查意見,并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。
(三)施工過程的質(zhì)量控制
1.巡視與旁站
(1)巡視
項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進行巡視。巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1)施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、(專項)施工方案施工。
2)使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。
3)施工現(xiàn)場管理人員,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。
4)特種作業(yè)人員是否持證上崗。
(2)旁站
項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點和施工單位報送的施工組織設(shè)計,將影響工程主體結(jié)構(gòu)安全的、完工后無法檢測其質(zhì)量的或返工會造成較大損失的部位及其施工過程作為旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,安排監(jiān)理人員進行旁站,并應(yīng)及時記錄旁站情況。
2.見證取樣與平行檢驗
(1)見證取樣
1)工程項目施工前,由施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)共同對見證取樣的檢測機構(gòu)進行考察確定。
2)項目監(jiān)理機構(gòu)要將選定的試驗室報送負(fù)責(zé)本項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案,同時要將項目監(jiān)理機構(gòu)中負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理人員在該質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
3)施工單位應(yīng)按照規(guī)定制定檢測試驗計劃,配備取樣人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的取樣工作,并將檢測試驗計劃報送項目監(jiān)理機構(gòu)。
4)施工單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前要通知負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理人員,在該監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督下,施工單位按相關(guān)規(guī)范的要求,完成材料、試塊、試件等的取樣過程。
5)完成取樣后,施工單位取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識、封志。
(2)平行檢驗
平行檢驗的項目、數(shù)量、頻率和費用等應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。對平行檢驗不合格的施工質(zhì)量,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。
3.監(jiān)理通知單、工程暫停令、復(fù)工令的簽發(fā)
(1)監(jiān)理通知單的簽發(fā)
在工程質(zhì)量控制方面,項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的,或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?,或施工不?dāng),造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改。監(jiān)理通知單由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)。
施工單位有下列行為時,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》:
1)施工不符合設(shè)計要求、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定;
2)使用不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備;
3)施工存在質(zhì)量問題或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?,或施工不?dāng)造成工程質(zhì)量不合格;
4)實際進度嚴(yán)重滯后于計劃進度且影響合同工期;
5)未按專項施工方案施工;
6)存在安全事故隱患;
7)工程質(zhì)量、造價、進度等方面的其他違法違規(guī)行為。
(2)工程暫停令的簽發(fā)
監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)可能造成質(zhì)量事故的重大隱患或已發(fā)生質(zhì)量事故的,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。
總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意。在緊急情況下,未能事先征得建設(shè)單位同意的,應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位書面報告。施工單位未按要求停工,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時報告建設(shè)單位,必要時應(yīng)向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。
項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令:
1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;
2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的;
3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的;
4)施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;
5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。
(3)工程復(fù)工令的簽發(fā)
因建設(shè)單位原因或非施工單位原因引起工程暫停的,在具備復(fù)工條件時,應(yīng)及時簽發(fā)工程復(fù)工令,指令施工單位復(fù)工。
4.工程變更的控制
工程變更單由提出單位填寫,寫明工程變更原因、工程變更內(nèi)容,并附必要的附件,包括:工程變更的依據(jù)、詳細(xì)內(nèi)容、圖紙;對工程造價、工期的影響程度分析,以及對功能、安全影響的分析報告。
5.質(zhì)量記錄資料的管理
質(zhì)量資料是施工單位進行工程施工或安裝期間,實施質(zhì)量控制活動的記錄,還包括對這些質(zhì)量控制活動的意見及施工單位對這些意見的答復(fù),它詳細(xì)地記錄了工程施工階段質(zhì)量控制活動的全過程。質(zhì)量記錄資料包括:施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄資料、工程材料質(zhì)量記錄、施工過程作業(yè)活動質(zhì)量記錄資料三個方面的內(nèi)容。
【典型案例】
案例一
某工程,實施過程中發(fā)生如下事件:
項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的試驗室報審資料,內(nèi)容包括:試驗室報審表、試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍證明資料。項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認(rèn)為試驗室證明資料不全,要求施工單位補報。
問題:
施工單位應(yīng)補報哪些證明資料?
答題要點:
施工單位還應(yīng)補報的證明資料有:
(1)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明;
(2)試驗室管理制度文件;
(3)試驗人員資格證書。
案例二
某工程,實施過程中發(fā)生如下事件:
在第一次工地會議上,總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求,一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括:①建設(shè)單位要求暫停施工的;②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的;③施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?dāng),造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括:①施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)淮的;②施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的。
問題:
指出上述簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項,并寫出正確做法。
參考答案:
簽發(fā)工程暫停令的不妥項有:
第①項。正確做法:建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。
第③項。正確做法:項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單。
簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項有:
第①項不妥。正確做法:應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。
第②項不妥。正確做法:應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。
知識點二:工程監(jiān)理基本表式
(一)基本表式與應(yīng)用說明
1.基本表式
根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 50319-2013,工程監(jiān)理基本表式分為三大類,即:A類表--工程監(jiān)理單位用表(共8個);B類表--施工單位報審、報驗用表(共14個);C類表--通用表(共3個)。
(1)工程監(jiān)理單位用表(A類表)
包括:總監(jiān)理工程師任命書(表A.0.1);工程開工令(表A.0.2);監(jiān)理通知單(表A.0.3);監(jiān)理報告(表A.0.4);工程暫停令(表A.0.5);旁站記錄(表A.0.6);工程復(fù)工令(表A.0.7);工程款支付證書(表A.0.8)。
(2)施工單位報審、報驗用表(B類表)
包括:施工組織設(shè)計或(專項)施工方案報審表(表B.0.1);工程開工報審表(表B.0.2);工程復(fù)工報審表(表B.0.3);分包單位資格報審表(表B.0.4);施工控制測量成果報驗表(表B.0.5);工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表(表B.0.6);__報驗、報審表(表B.0.7);分部工程報驗表(表B.0.8);監(jiān)理通知回復(fù)單(表B.0.9);單位工程竣工驗收報審表(表B.0.10);工程款支付報審表(表B.0.11);施工進度計劃報審表(表B.0.12);費用索賠報審表(表B.0.13);工程臨時或最終延期報審表(表B.0.14)。
(3)通用表(C類表)
包括:工作聯(lián)系單(C.0.1);工程變更單(C.0.2);索賠意向通知書(C.0.3)。
2.基本表式應(yīng)用說明
(1)下列表式應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章:
1)A.0.2工程開工令;
2)A.0.5工程暫停令;
3)A.0.7工程復(fù)工令;
4)A.0.8工程款支付證書;
5)B.0.1施工組織設(shè)計或(專項)施工方案報審表;
6)B.0.2工程開工報審表;
7)B.0.10單位工程竣工驗收報審表;
8)B.0.11工程款支付報審表;
9)B.0.13費用索賠報審表;
10)B.0.14工程臨時或最終延期報審表。
【三令兩支付外加一索賠,一頭一尾,組織方案臨終報】
(2)下列表式需要建設(shè)單位審批同意
1)B.0.1施工組織設(shè)計或(專項)施工方案報審表(僅對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案);
2)B.0.2工程開工報審表;
3)B.0.3工程復(fù)工報審表;
4)B.0.11工程款支付報審表;
5)B.0.13費用索賠報審表;
6)B.0.14工程臨時或最終延期報審表。
【對比】
(3)“A.0.1總監(jiān)理工程師任命書”需要由工程監(jiān)理單位法定代表人簽字,并加蓋工程監(jiān)理單位公章。
(4)“B.0.2工程開工報審表”、“B.0.10單位工程竣工驗收報審表”必須由項目經(jīng)理簽字并加蓋施工單位公章?!疽活^一尾】
(5)“B.0.5施工控制測量成果報驗表”、“B.0.8分部工程報驗表”由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;“B.0.7__報驗、報審表”項目經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
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