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知識點：建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容和方法

工程監(jiān)理單位不承擔建筑產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)，只是受建設(shè)單位委托提供技術(shù)和管理咨詢服務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理招標屬于服務(wù)類招標，其標的是無形的“監(jiān)理服務(wù)”，因此，建設(shè)單位在選擇工程監(jiān)理單位最重要的原則是“基于能力的選擇”，而不應(yīng)將服務(wù)報價作為主要考慮因素。

(一)建設(shè)工程監(jiān)理評標內(nèi)容【案例】

工程監(jiān)理評標辦法中，通常會將下列要素作為評標內(nèi)容：

(1)工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)

(2)工程監(jiān)理人員配備

(3)建設(shè)工程監(jiān)理大綱

(4)試驗檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力

(5)建設(shè)工程監(jiān)理費用報價

(1)工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)。

包括：工程監(jiān)理單位資質(zhì)、技術(shù)及服務(wù)能力、社會信譽和企業(yè)誠信度，以及類似工程監(jiān)理業(yè)績和經(jīng)驗。

【資質(zhì)+能力+信譽+經(jīng)驗+業(yè)績】

(2)工程監(jiān)理人員配備

總監(jiān)理工程師的綜合能力和業(yè)績是建設(shè)工程監(jiān)理評標需要考慮的重要內(nèi)容。

對工程監(jiān)理人員配備的評價內(nèi)容具體包括：項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式是否合理;總監(jiān)理工程師人選是否符合招標文件規(guī)定的資格及能力要求;監(jiān)理人員的數(shù)量、專業(yè)配置是否符合工程專業(yè)特點要求;工程監(jiān)理整體力量投入是否能滿足工程需要;工程監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)是否合理;現(xiàn)場監(jiān)理人員進退場計劃是否與工程進展相協(xié)調(diào)等?！窘M織+總監(jiān)+人夠不夠多+實力強不強+老中青合理不+是不是露露臉就走】

(3)建設(shè)工程監(jiān)理大綱

評標時應(yīng)重點評審建設(shè)工程監(jiān)理大綱的全面性、針對性和科學(xué)性。

1)【全面性】建設(shè)工程監(jiān)理大綱內(nèi)容是否全面，工作目標是否明確，組織機構(gòu)是否健全，工作計劃是否可行，質(zhì)量、造價、進度控制措施是否全面、得當，安全生產(chǎn)管理、合同管理、信息管理等方法是否科學(xué)，以及項目監(jiān)理機構(gòu)的制度建設(shè)規(guī)劃是否到位，監(jiān)督機制是否健全等。

2)【針對性】建設(shè)工程監(jiān)理大綱中應(yīng)對工程特點、監(jiān)理重點與難點進行識別。在對招標工程進行透徹分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工程經(jīng)驗，從工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理等方面確定監(jiān)理工作的重點和難點，提出針對性措施和對策。

3)【科學(xué)性】除常規(guī)監(jiān)理措施外，建設(shè)工程監(jiān)理大綱中應(yīng)對招標工程的關(guān)鍵工序及分部分項工程制定有針對性的監(jiān)理措施;制定針對關(guān)鍵點、常見問題的預(yù)防措施;合理設(shè)置旁站清單和保障措施等。

(二)建設(shè)工程監(jiān)理評標方法【案例】

建設(shè)工程監(jiān)理評標通常采用“綜合評估法”，即：通過衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，對技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報價等因素進行綜合評價從而確定中標人。

綜合評估法又稱打分法、百分制計分評價法。通常是在招標文件中明確規(guī)定需量化的評價因素及其權(quán)重，評標委員會根據(jù)投標文件內(nèi)容和評分標準逐項進行分析記分、加權(quán)匯總，計算出各投標單位的綜合評分，然后按照綜合評分由高到低的順序確定中標候選人或直接選定得分最高者為中標人。

綜合評估法是我國各地廣泛采用的評標方法，其特點是量化所有評標指標，由評標委員會專家分別打分，減少了評標過程中的相互干擾，增強了評標的科學(xué)性和公正性。需要注意的是，評標因素指標的設(shè)置和評分標準分值或權(quán)重的分配，應(yīng)能充分評價工程監(jiān)理單位的整體素質(zhì)和綜合實力，體現(xiàn)評標的科學(xué)、合理性。

(三)建設(shè)工程監(jiān)理評標示例【新修改】

P69—P72示例