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1、工程施工監(jiān)理的工作內(nèi)容

我們監(jiān)理的工作就是依據(jù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同代表建設(shè)單位對承包單位的施工質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金使用和安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行監(jiān)督。

我們監(jiān)理的工作是對施工過程中質(zhì)量、進(jìn)度、費用和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督。什么是監(jiān)督？漢語詞典解釋為“察看并督促”，所以我們監(jiān)理的工作不是生產(chǎn)經(jīng)營，而是監(jiān)督。如何做好監(jiān)督工作？也就是說要做好工程施工的監(jiān)理工作，必須從質(zhì)量、進(jìn)度、費用和安全生產(chǎn)四個方面著手。

2、工程施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作

任何產(chǎn)品的質(zhì)量問題都會給使用者或多或少帶來損失或傷害，一般產(chǎn)品都是在交付時對質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，而工程項目如果也是在交付時對質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，是不現(xiàn)實的，也不可行，一是工作量大，二是很多隱蔽的內(nèi)容無法檢查，但工程項目的質(zhì)量問題會給使用者造成更大的損失或傷害。因此，我國在 1988 年推行了建筑工程監(jiān)理制度。工程項目開工前項目監(jiān)理機構(gòu)就應(yīng)該介入，對工程項目施工整個過程的質(zhì)量，按照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。特別是對施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督。因為工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)在實效上與法律、法規(guī)等同，具有法規(guī)文件的屬性。也就是說工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)本身雖然不是法規(guī)，但是在《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中得到了明確的法規(guī)性質(zhì)。對條文不執(zhí)行就要受到處罰；造成工程質(zhì)量事故的，必然要追究相應(yīng)的責(zé)任。要做好工程項目施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作，必須注意以下幾點。

(1)要求施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的(或經(jīng)過修改后重新批準(zhǔn)的)施工組織設(shè)計(方案)組織施工。

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗放線精度是否符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求，施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標(biāo)志是否牢靠、明顯。

(3)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位自有試驗室或外委試驗室按規(guī)定進(jìn)行審核。

(4)專業(yè)監(jiān)理工程師必須對施工單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢；對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員必須拒絕簽認(rèn)(否則將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和刑事責(zé)任)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場，并對撤出過程實行監(jiān)督。

(5)定期檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)性能狀況。

(6)監(jiān)理人員經(jīng)常地、有目的地對施工單位的施工過程進(jìn)行巡察和檢測，對施工過程中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，采取照相或攝影等手段予以記錄。

(7)對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并禁止施工單位進(jìn)入下一道工序的施工。

(8)監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)檢查分項、分部及單位工程質(zhì)量。

(9)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，督促施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。

3、工程施工造價控制的監(jiān)理工作

施工合同中有關(guān)條款的不明確，施工圖紙中存在的問題，建設(shè)單位資金、材料設(shè)備及施工圖紙不到位，都會產(chǎn)生額外的費用，增加不必要的建設(shè)投資，所以要做好工程項目費用控制的監(jiān)理工作，就要注意以下幾點。

(1)專業(yè)監(jiān)理工程師找出工程造價最易突破部分(如施工合同中有關(guān)條款不明確而造成突破造價的漏洞，施工圖中的問題易造成工程變更、材料和設(shè)備價格不確定等)以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部位(如建設(shè)單位資金不到位、施工圖紙不到位，建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備不到位等)，從而制定出防范性對策，書面報告總監(jiān)理工程師，經(jīng)其審核后向建設(shè)單位提交有關(guān)報告。

(2)總監(jiān)理工程師從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款。

(3)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的工程款支付申請表進(jìn)行審核時，會同施工單位對現(xiàn)場實際完成情況進(jìn)行計量。

(4)專業(yè)監(jiān)理工程師及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。

(5)專業(yè)監(jiān)理工程師及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。

(6)未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

4、工程施工進(jìn)度控制的監(jiān)理工作

工期在建設(shè)工程施工合同中已明確，它涉及到建設(shè)單位能否按時投入使用，對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響，因此建設(shè)單位對工程進(jìn)度非常重視，如何做好工程施工進(jìn)度控制的監(jiān)理工作，應(yīng)注意以下幾點。

(1)專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設(shè)單位。

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計劃的實施，并記錄實際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令施工單位采取調(diào)整措施；當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時及時報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。

(3)總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诘念A(yù)防措施及相關(guān)費用索賠的建議。

5、工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的監(jiān)理工作

監(jiān)理單位是工程咨詢、服務(wù)單位，不是生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此，安全生產(chǎn)要監(jiān)理單位來做是不對的。我國法律、法規(guī)賦予監(jiān)理單位對工程項目施工的安全享有監(jiān)督權(quán)和舉報權(quán)，利用這兩個權(quán)利，從以下幾點來做好監(jiān)理工作。

(1)在監(jiān)理規(guī)劃中，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。

(2)針對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

(3)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

(4)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

(5)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

(6)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。

(7)審核特種作業(yè)人員的作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

(8)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。

(9)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

(10)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

(11)核查施工現(xiàn)場施工超重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。