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隨著企業(yè)大規(guī)模的進入高速公路建設施工領域，高速公路建設在施工工藝、科技進步和從業(yè)人員及其管理上，對安全施工生產(chǎn)提出了比以往更新更高更全面的要求。因此，在項目安全施工生產(chǎn)過程中，要以推行精細化管理為契機，務必對安全施工生產(chǎn)的每一道工序和環(huán)節(jié)引起足夠的重視，實現(xiàn)人本安全理念，達到安全發(fā)展的目標。結合本人的工作實踐，對高速公路施工安全建設談幾點粗淺的建議。

一、提高全員認識，完善安全管理機構

首先是要提高項目主要負責人對安全的認識。必須意識到安全生產(chǎn)不但關系到企業(yè)的信譽，而且關系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針原則，做到抓生產(chǎn)的同時一定要抓好安全。項目主要負責人要正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關系，重在堅持安全制度，落實安全措施，保證安全投入。絕不能顧此失彼。其次是項目施工生產(chǎn)的各個部門、作業(yè)隊負責人和全體職民工需要牢固樹立安全生產(chǎn)意識，在安全的環(huán)節(jié)上做精做細。安全生產(chǎn)管理機構是安全體系有效運作的重要保障。從項目經(jīng)理到分管項目生產(chǎn)、技術的負責人，專兼職安全員以及各分項工程責任人，必須認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和勞動保護政策、規(guī)章。嚴格按工程造價合同金額規(guī)定要求，不折不扣地配備安全人員，完善各部門管理人員的安全責任制，項目部對涉及安全施工生產(chǎn)中可能遇到的各種困難和問題要及時研究解決，不得推萎延誤。主持事故的調查，科學客觀，實事求是，依據(jù)安全條例實施細則提出對責任人處理意見和改進措施。專職安全人員要做到每天到施工現(xiàn)場進行安全檢查和巡視，如實填寫好安全檢查日志，發(fā)現(xiàn)情況，及時反映，加強監(jiān)管力度，限期整改到位。項目部要組織施工作業(yè)班組每周進行安全學習并填寫好記錄。經(jīng)常性地組織安全大檢查，召開安全生產(chǎn)會議，交流安全工作經(jīng)驗，確保施工生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。

二、加強專業(yè)安全知識培訓，提高全體人員隊伍素質

從事高速公路建設施工，項目主要負責人必須取得交通運輸部一級的B類安全考核合格證書。要按每5000萬工程造價合同金額，配備一名安全管理人員并取得C類安全考核合格證書。因此，對項目部的不同類型的安全管理人員，要進行定向分類培訓，達到施工規(guī)范要求，切實提高安全施工生產(chǎn)管理者的素質。項目部還必須定期、定時、分批培訓項目工程技術人員和生產(chǎn)管理人員，認真學習交通運輸、公路水運工程施工安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，全方位提高管理安全生產(chǎn)的素質。加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。對參加施工的人員，必須進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、汽車駕駛、施工機械的操作與駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

三、健全安全規(guī)章制度，有效防范安全風險

嚴密制定安全施工生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。項目安全技術措施要落實到位，就必須建立健全項目安全生產(chǎn)責任人和責任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確安全職責，劃分安全分管范圍，理順和協(xié)調好安全施工生產(chǎn)關系，使與施工生產(chǎn)有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產(chǎn)的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心。如對電工操作人員要求必須做到合理布設線路，規(guī)范電氣安裝標準，警示標識醒目，杜絕非標產(chǎn)品，確保無漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生；對工程機械和打樁機械人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規(guī)程操作，施工后做好保養(yǎng)、維修工作，對易磨損部件要勤加檢查，不合要求的堅決更換。確保機械無故障，無超負荷運轉等等。消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。在編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施制度和事故應急救援預案及事故處理，儲備必要的救援物資和器材。根據(jù)擬定的事故應急救援預案，按照科目要求，有針對性地定期組織相關人員進行模擬演練。對建設工程結構流程復雜、環(huán)境因素多變、交叉作業(yè)，安全隱患無處不在的諸多因素，在編制施工組織設計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，制定工程施工危險源識別清單和風險分析。明確安全生產(chǎn)費用保障制度，?？顚Ｓ?，有效投入，落實安全制度、安全技術、安全管理和安全投入等措施，從根本上消除工程施工生產(chǎn)過程中的安全隱患。每個分項工程開工前，必須根據(jù)分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù)，把交底單作為技術檔案存檔。對關鍵性工程應進行施工組織設計方案與安全生產(chǎn)方案的評審。