工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的組織形式,主要有以下幾種類(lèi)型:
(1)直線制
這種組織形式是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)形式,最早從古代軍隊(duì)指揮系統(tǒng)移植而來(lái)。其特點(diǎn)是:一個(gè)下級(jí)只接受一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的指令,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);指揮統(tǒng)一,責(zé)任和權(quán)限比較明確。它最適合于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。項(xiàng)目監(jiān)理組織主要采用這一形式。
(2)職能制
職能制組織結(jié)構(gòu)最早是泰羅提出來(lái)的,其優(yōu)點(diǎn)是:依據(jù)管理業(yè)務(wù)劃分為不同的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),各在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)下級(jí)行使管理職責(zé),提高了管理的專(zhuān)業(yè)化程度,適應(yīng)日益大型化和復(fù)雜化的管理的需要。但也有明顯的缺點(diǎn):第一,產(chǎn)生多頭領(lǐng)導(dǎo),在職能不多的情況下.這種組織形式還能適應(yīng)管理的需求,但在職能部門(mén)較多的情況下,會(huì)對(duì)下級(jí)形成多頭領(lǐng)導(dǎo),不符合統(tǒng)一指揮的要求。第二,相互協(xié)調(diào)困難。第三,信息難于暢通,影響上層管理效果。
在監(jiān)理業(yè)務(wù)不太復(fù)雜的條件下,可以選擇這種形式。
(3)直線——職能制
直線——職能制實(shí)際上是上面兩種體制的結(jié)合,也叫直線參謀制。這種形式的特點(diǎn)之一是把直線制和職能制結(jié)合起來(lái),按組織的機(jī)能和管理職能劃分部門(mén)和設(shè)置機(jī)構(gòu),實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工管理;它的另一特點(diǎn)是把管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩類(lèi):一是直線指揮機(jī)構(gòu)和人員,他們?cè)谧约旱穆氊?zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán),對(duì)其下屬有指揮和命令的權(quán)力,對(duì)自己部門(mén)的工作負(fù)責(zé)。另一類(lèi)是職能機(jī)構(gòu)及其人員,是直線指揮人員的業(yè)務(wù)助手,不能對(duì)下級(jí)發(fā)布命令。這一形式綜合了直線制和職能制的優(yōu)點(diǎn),指揮系統(tǒng)一元化,各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)人都有相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的工作人員作參謀和助手,幫助收集信息,分析問(wèn)題,因而能夠?qū)Ρ静块T(mén)的監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行有效的組織和指揮,能夠發(fā)揮專(zhuān)家作用,提高管理水平。每個(gè)部門(mén)都是由直線領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,可以滿(mǎn)足統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織和嚴(yán)格責(zé)任制度的要求。
(4)矩陣制
這種組織型式只適用于特大型項(xiàng)目,既有利于強(qiáng)化各子項(xiàng)監(jiān)理工作的責(zé)任制。又有利于總監(jiān)理工程師對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、組織和指導(dǎo).并有利于統(tǒng)一監(jiān)理工作的要求和監(jiān)理工作的規(guī)范化。
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