隨著經濟的發(fā)展，我國的公路建設也步入了快車道，公路施工企業(yè)也相應得到了發(fā)展機會。但在發(fā)展的過程中也遇到了很多困難和問題，有些問題已經發(fā)展到危及企業(yè)生存。企業(yè)生存和發(fā)展除了加強內部各項管理措施外部環(huán)境也是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。而現實中外部環(huán)境中的許多因素不是企業(yè)靠加強內部管理就能解決的，現就企業(yè)生產經營中遇到的問題探討如下。

1、工費及施工材料大面積漲價

由于國際國內大環(huán)境的影響，原材料不斷漲價，工費不斷上漲，導致企業(yè)經營成本不斷加大。項目施工資金極為緊張。建設方出于控制資金投入規(guī)模的原因，往往對施工材料不予調差或小范圍的調差，特別是地材的調差更加難以實現，使許多項目已經出現明顯的虧損。

2、資金供應不及時

俗話說“巧婦難做無米之炊”，資金的保證是企業(yè)生存的關鍵。在企業(yè)實際施工生產經營中經常出現由于建設方（業(yè)主）資金短缺而無法給施工單位進行支付工程款的現象。施工單位在生產中處于被動局面，經常被動墊付資金進行施工。經常處于因資金短缺停工與墊付資金的兩難局面。如果停工各種管理費用、人工費、機械使用費租賃費等造成的損失企業(yè)難以承受，如果繼續(xù)施工而資金的短缺勢必造成因企業(yè)墊資施工大量資金被占用，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

3、征地拆遷遲緩

公路工程施工勢必會產生大量的征地及拆遷情況，征地拆遷進程的快慢常常會影響到施工進度。在征地拆遷中經常出現以下特征：

征地拆遷資金不到位，當地政府有關部門無法做群眾的工作，群眾拒絕征地拆遷

征地拆遷資金到達地方政府部門后因未及時發(fā)放到群眾手上群眾拒絕征地拆遷

群眾不滿意征地拆遷的額度而拒絕拆遷

部分地方政府部門間相互推諉扯皮，不積極配合

地方保護主義嚴重，漫天要價，不滿足條件不予征地拆遷

地方政府配合力度不夠，群眾不理解不明白拆遷的意義

政策的執(zhí)行只有落實到實處才能起到作用，征地拆遷工作的好壞關鍵在于建設部門及地方政府的重視。如果只是做表面文章，口頭滿口答應，背后不作為甚至給建設方施工方設置障礙，則施工方的經營發(fā)展會受到很大阻力。

4、惡性競爭中標價過低

市場經濟的特征就是公平競爭，適者生存。企業(yè)在市場競爭中在努力提高自己的競爭力的同時根據自己的實際情況進行投標報價，以獲取利潤發(fā)展企業(yè)。我國的建筑市場雖然取得了很大進步但是還有許多不盡如意的地方。

建設方為了節(jié)約資金，減少投入往往采取低價中標的方法，施工企業(yè)為了生存不得不盡量壓低報價壓到無任何利潤空間。

任意降低中標價。企業(yè)在投標報價的基礎上建設方要求降到他門的心理造價方可，否則不予中標。由于競爭激烈，企業(yè)為了養(yǎng)活職工完成上級下達的產值任務，明知虧損往往抱著靠加強內部管理及今后變更索賠爭取利潤的想法施工。當這些都不起作用時企業(yè)只有面臨虧損的結局。

5、變更遲緩或頻繁

（一）施工中由于設計失誤或施工環(huán)境的變化，經常會發(fā)生變更。

往往施工企業(yè)把變更報告遞上去，業(yè)主口頭答復同意變更但幾個月無變更圖紙下來。

（二）業(yè)主要進行頻繁變更，變更遲遲不下來的情況也經常發(fā)生。

經常表現在業(yè)主口頭通知要變更，要求施工企業(yè)停工但變更遲緩，打亂企業(yè)的施工組織計劃，使企業(yè)應停工而產生大量無產值進度的費用。理論上施工企業(yè)可以進行工期索賠及其他索賠但實際上很難做到。

其原因主要是：

（1）企業(yè)在建筑市場上屬于弱勢，企業(yè)為了今后投標工程而不愿意索賠

（2）由于業(yè)主管理不規(guī)范往往口頭通知，企業(yè)證據不足無法索賠

（3）利用業(yè)主的強勢地位強行拒絕索賠

6、任意壓縮工期

我國存在很多政治工程，政績工程。建設單位由于為了達到某一目的，往往忽視施工的合理工期，強行壓縮工期，施工企業(yè)為了完成工期勢必要增加許多投入，致使各種費用增加，影響企業(yè)效益。同時由于工期不合理很多施工程序不可避免會受到影響，給工程質量帶來隱患。