2019年一級(jí)建造師考試已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，在當(dāng)前階段，考生們應(yīng)該已經(jīng)學(xué)習(xí)過了一遍教材，對(duì)教材中的考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)有了一個(gè)基礎(chǔ)的了解?，F(xiàn)在考生們需要的是對(duì)重要考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)的歸納和總結(jié)。

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　　考點(diǎn)四：公路工程分包合同管理(2015、2017年考點(diǎn)、案例題考點(diǎn))

　　【考頻分析】★★★

　　一、分包工程的管理

　　1.嚴(yán)格履行開工申請(qǐng)手續(xù)

　　分包工程在開工前承包人必須填報(bào)開工報(bào)審表，并附有監(jiān)理人審批并取得發(fā)包人同意的書面文件，由監(jiān)理人審查其是否具備開工條件，確定是否批復(fù)其開工申請(qǐng)。

　　2.將分包工程列入工地會(huì)議議程。

　　3.檢查核實(shí)分包人實(shí)施分包工程的主要人員與施工設(shè)備。

　　4.對(duì)分包工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

　　二、分包合同管理

　　1.分包合同的管理關(guān)系

　　分包工程既是施工合同的一部分，又是分包合同的標(biāo)的，涉及兩個(gè)合同，所以分包合同的管理比施工合同管理復(fù)雜。

　　發(fā)包人與分包人沒有合同關(guān)系，但發(fā)包人作為工程項(xiàng)目的投資方和施工合同的當(dāng)事人，對(duì)分包合同的管理主要表現(xiàn)為對(duì)分包工程的批準(zhǔn)。

　　監(jiān)理人只與承包人有監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，對(duì)分包人在現(xiàn)場(chǎng)施工不承擔(dān)協(xié)調(diào)管理義務(wù)。只是依據(jù)施工合同對(duì)分包工作內(nèi)容及分包人的資質(zhì)進(jìn)行審查，行使確認(rèn)權(quán)或否定權(quán);對(duì)分包人使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理人就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應(yīng)發(fā)給承包人。

　　承包人作為兩個(gè)合同的當(dāng)事人，不僅對(duì)發(fā)包人承擔(dān)了確保整個(gè)合同工程按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)，而且對(duì)分包工程的實(shí)施具有全面管理責(zé)任。

　　2.分包工程的支付管理

　　分包工程的支付，應(yīng)由分包人在合同約定的時(shí)間，向承包人報(bào)送該階段施工的付款申請(qǐng)單，承包人經(jīng)過審核后，將其列入施工合同的進(jìn)度付款申請(qǐng)單內(nèi)一并提交監(jiān)理人審批。由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28d內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。

　　分包人不能直接向監(jiān)理人提出支付要求，必須通過承包人。發(fā)包人也不能直接向分包人付款，也必須通過承包人。

　　分包人申請(qǐng)承包人審核、提交監(jiān)理人審批、證明發(fā)包人支付承包人。

　　3.分包工程的變更管理

　　監(jiān)理人一般不能直接向分包人下達(dá)變更指令，必須通過承包人。分包人不能直接向監(jiān)理人提出分包工程的變更要求，也必須由承包人提出。

　　4.分包工程的索賠管理

　　對(duì)于由承包人的原因或責(zé)任引起分包人提出索賠，這類索賠產(chǎn)生于承包人與分包人之間，雙方通過協(xié)商解決。監(jiān)理人不參與該索賠的處理。

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