【考頻指數(shù)】★★★

【考點精講】

1.水利工程建設(shè)程序：項目建議書、可行性研究報告、施工準(zhǔn)備、初步設(shè)計、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價。

2.一般情況下，項目建議書(又稱預(yù)可研)、可行性研究報告、初步設(shè)計稱為前期工作。立項過程(手續(xù))包括項目建議書和可行性研究報告階段。項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計由水行政主管部門或項目法人組織編制。

二、水利工程建設(shè)項目分類

1.水利工程建設(shè)項目按其功能和作用分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性三類;按其對社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為中央水利基本建設(shè)項目(簡稱中央項目)和地方水利基本建設(shè)項目(簡稱地方項目);根據(jù)其建設(shè)規(guī)模和投資額分為大中型和小型項目。

2.水利工程建設(shè)項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標(biāo)管理。實行水利部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系。

3.水利工程建設(shè)程序中各階段的工作要求如下：

(1)項目建議書階段——對擬進(jìn)行建設(shè)項目提出的初步說明。

(2)可行性研究報告階段——經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告是項目決策和進(jìn)行初步設(shè)計的依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾媾鷾?zhǔn)后不得隨意修改或者變更，在主要內(nèi)容上有重要變動，應(yīng)經(jīng)過原批準(zhǔn)機關(guān)復(fù)審?fù)狻?

(3)初步設(shè)計階段——靜態(tài)總投資超過可行性研究報告15%以上(含15%)時，必須重新編制可行性研究報告并按原程序報批。

(4)施工準(zhǔn)備階段——建設(shè)項目的主體工程開工前，必須完成的各項準(zhǔn)備工作。

(5)建設(shè)實施階段——項目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

(6)生產(chǎn)準(zhǔn)備(運行準(zhǔn)備)階段——為工程建設(shè)項目投入運行前所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作。

(7)竣工驗收階段——工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。

(8)后評價階段——按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、主管部門(或主要投資方)的評價。