施工方案是報價的基礎(chǔ)和前提，也是招標人評標時要考慮的重要因素之一。有什么樣的方案，就有什么樣的人工、機械與材料消耗，就會有相應的報價。因此，必須弄清分項工程的內(nèi)容、工程量、所包含的相關(guān)工作、工程進度計劃的各項要求、機械設備狀態(tài)、勞動與組織狀況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，據(jù)此制定施工方案。

施工方案應由投標單位的技術(shù)負責人主持制定，主要應考慮施工方法、主要施工機具的配置、各工種勞動力的安排及現(xiàn)場施工人員的平衡、施工進度及分批竣工的安排、安全措施等。施工方案的制定應在技術(shù)、工期和質(zhì)量保證等方面對招標人有吸引力，同時又有利于降低施工成本。

（1）要根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進度計劃中該類工程的施工周期、合同技術(shù)規(guī)范要求以及施工條件和其他情況選擇和確定每項工程的施工方法，應根據(jù)實際情況和自身的施工能力來確定各類工程的施工方法。對各種不同施工方法應當從保證完成計劃目標、保證工程質(zhì)量、節(jié)約設備費用、降低勞務成本等多方面綜合比較，選定最適用的、經(jīng)濟的施工方案。

（2）要根據(jù)上述各類工程的施工方法選擇相應的機具設備并計算所需數(shù)量和使用周期，研究確定采購新設備、租賃當?shù)卦O備或調(diào)動企業(yè)現(xiàn)有設備。

（3）要研究確定工程分包計劃。根據(jù)概略指標估算勞務數(shù)量，考慮其來源及進場時間安排。注意當?shù)厥欠裼邢拗仆饧畡趧盏囊?guī)定。另外，從所需勞務的數(shù)量，估算所需管理人員和生活性臨時設施的數(shù)量和標準等。

（4）要用概略指標估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來源和分批進場的時間安排，從而可以估算現(xiàn)場用于存儲、加工的臨時設施（例如倉庫、露天堆放場、加工場地或工棚等）。

（5）根據(jù)現(xiàn)場設備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估算現(xiàn)場用水、用電量，確定臨時供電和排水設施；考慮外部和內(nèi)部材料供應的運輸方式，估計運輸和交通車輛的需要和來源；考慮其他臨時工程的需要和建設方案；提出某些特殊條件下保證正常施工的措施，例如排除或降低地下水以保證地面以下工程施工的措施；冬期、雨期施工措施以及其他必需的臨時設施安排，例如現(xiàn)場安全保衛(wèi)設施，包括臨時圍墻、警衛(wèi)設施、夜間照明等，現(xiàn)場臨時通信聯(lián)絡設施等。