項(xiàng)目信息門戶是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為建設(shè)工程增值的重要管理工具，是當(dāng)前在建設(shè)工程管理領(lǐng)域中信息化的重要標(biāo)志。但是在工程界，對(duì)信息系統(tǒng)（lnformation System）、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（Project Management Information System-PMIS）、一般的網(wǎng)頁(yè)（Home Page）和項(xiàng)目信息門戶（Proj ect Information Portal-PIP）的內(nèi)涵尚有不少誤解。應(yīng)指出，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是基于數(shù)據(jù)處理設(shè)備的，為項(xiàng)目管理服務(wù)的信息系統(tǒng)，主要用于項(xiàng)目的目標(biāo)控制。由于業(yè)主方和承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和利益不同，因此它們都必須有各自的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)（Management Information Systern——MIS）是基于數(shù)據(jù)處理設(shè)備的信息系統(tǒng)，但主要用于企業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷的管理。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)服務(wù)的對(duì)象和功能是不同的。項(xiàng)目信息門戶既不同于項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，也不同于管理信息系統(tǒng)。

一、項(xiàng)目信息門戶的概念

這里所討論的項(xiàng)目信息門戶指的是建設(shè)工程的項(xiàng)目信息門戶，它可用于各類建設(shè)工程的管理，如：

（1）民用建設(shè)工程；

（2）工業(yè)建設(shè)工程；

（3）土木工程建設(shè)工程（鐵路、公路、橋梁、水壩等）等。

門戶是一個(gè)網(wǎng)站，或稱為互聯(lián)網(wǎng)門戶站（Internet Portal Site），它是進(jìn)入萬(wàn)維網(wǎng)（World-Wide Web）的人口。搜索引擎（Search Engine）屬于門戶，Yahoo和MSN也是門戶，任何人都可以訪問(wèn)它們，以獲取所需要的信息，這些是一般意義上的門戶。但是，有些是為了專門的技術(shù)領(lǐng)域、專門的用戶群或?qū)ｉT的對(duì)象而建立的門戶，稱為垂直門戶（Vertical Portal）。項(xiàng)目信息門戶屬于垂直門戶，不同于上述一般意義的門戶。

項(xiàng)目信息門戶是項(xiàng)目各參與方信息交流、共同工作、共同使用和互動(dòng)的管理工具。

眾多文獻(xiàn)對(duì)項(xiàng)目信息門戶的定義有不同的表述，綜合有關(guān)研究成果，茲對(duì)項(xiàng)目信息門戶作如下的解釋：項(xiàng)目信息門戶是在對(duì)項(xiàng)目全壽命過(guò)程中項(xiàng)目參與各方產(chǎn)生的信息和知識(shí)進(jìn)行集中管理的基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目參與各方在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上提供一個(gè)獲取個(gè)性化項(xiàng)目信息的單一入口，從而為項(xiàng)目參與各方提供一個(gè)高效率信息交流（Proj ect Communication）和共同工作（Collaboration）的環(huán)境。

“項(xiàng)目全壽命過(guò)程”包括項(xiàng)目的決策期、實(shí)施期（設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期）和運(yùn)行期（或稱使用期、運(yùn)營(yíng)期）。

“項(xiàng)目各參與方”包括政府主管部門和項(xiàng)目法人的上級(jí)部門、金融機(jī)構(gòu)（銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及融資咨詢機(jī)構(gòu)等）、業(yè)主方、工程管理和工程技術(shù)咨詢方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方、設(shè)施管理方（其中包括物業(yè)管理方）等。

“信息和知識(shí)”包括以數(shù)字、文字、圖像和語(yǔ)音表達(dá)的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟(jì)類信息、技術(shù)類信息及法律和法規(guī)類信息。

“提供一個(gè)獲取個(gè)性化項(xiàng)目信息的單一人口”指的是經(jīng)過(guò)用戶名和密碼認(rèn)定后而提供的入口。

二、項(xiàng)目信息門戶的類型和用戶

1．類型

項(xiàng)目信息門戶按其運(yùn)行模式分類，有如下兩種類型。

PSWS模式（Project Specific Website）：為一個(gè)項(xiàng)目的信息處理服務(wù)而專門建立的項(xiàng)目專用門戶網(wǎng)站，也即專用門戶。

ASP模式（Application Service Provide）：由ASP服務(wù)商提供的為眾多單位和眾多項(xiàng)目服務(wù)的公用網(wǎng)站，也可稱為公用門戶。ASP服務(wù)商有龐大的服務(wù)器群，一個(gè)大的ASP服務(wù)商可為數(shù)以萬(wàn)計(jì)的客戶群提供門戶的信息處理服務(wù)。

如采用PSWS模式，項(xiàng)目的主持單位應(yīng)購(gòu)買商品門戶的使用許可證，或自行開發(fā)門戶，并需購(gòu)置供門戶運(yùn)行的服務(wù)器及有關(guān)硬件設(shè)施和申請(qǐng)門戶的網(wǎng)址。

如采用ASP模式，項(xiàng)目的主持單位和項(xiàng)目的各參與方成為ASP服務(wù)商的客戶，它們不需要購(gòu)買商品門戶產(chǎn)品，也不需要購(gòu)置供門戶運(yùn)行的服務(wù)器及有關(guān)硬件設(shè)施和申請(qǐng)門戶的網(wǎng)址。國(guó)際上項(xiàng)目信息門戶應(yīng)用的主流是ASP模式。

項(xiàng)目信息門戶可以為一個(gè)建設(shè)工程的各參與方的信息交流和共同工作服務(wù)，也可以為一個(gè)建設(shè)工程群體的管理服務(wù)。前者側(cè)重于一個(gè)建設(shè)工程（即Proj ect）各參與方內(nèi)部的共同工作，而后者則側(cè)重于對(duì)一個(gè)建設(shè)工程群體（Program）的總體和宏觀的管理?？梢园岩粋€(gè)單體建筑物、一個(gè)工廠、一個(gè)機(jī)場(chǎng)視作為一個(gè)建設(shè)工程，因?yàn)樗鼈兌加忻鞔_的項(xiàng)目目標(biāo)。另外，整個(gè)北京奧運(yùn)工程項(xiàng)目、整個(gè)上海世博會(huì)工程項(xiàng)目、一個(gè)城市的全部重點(diǎn)工程項(xiàng)目、一個(gè)電力集團(tuán)公司的全部新建工程項(xiàng)目以及國(guó)家發(fā)改委主管的一定投資規(guī)模以上的全部建設(shè)工程都可視作為一個(gè)建設(shè)工程群體。由于這兩種類型的項(xiàng)目信息門戶建立的目的不同，其具體的信息處理也有些差別。以下將重點(diǎn)討論為一個(gè)建設(shè)工程服務(wù)的項(xiàng)目信息門戶。

2．用戶

正如前述，項(xiàng)目參與各方包括政府主管部門和項(xiàng)目法人的上級(jí)部門、金融機(jī)構(gòu)（銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及融資咨詢機(jī)構(gòu)等）、業(yè)主方、工程管理和工程技術(shù)咨詢方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方、設(shè)施管理方（其中包括物業(yè)管理方）等都是項(xiàng)目信息門戶的用戶。從嚴(yán)格的意義而言，以上各方使用項(xiàng)目信息門戶的個(gè)人是項(xiàng)目信息門戶的用戶。每個(gè)用戶有供門戶登錄用的用戶名和密碼。系統(tǒng)管理員將對(duì)每一個(gè)用戶使用權(quán)限進(jìn)行設(shè)置。

三、項(xiàng)目信息門戶實(shí)施的條件

項(xiàng)目信息門戶的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，既應(yīng)重視其技術(shù)問(wèn)題，更應(yīng)重視其與實(shí)施有關(guān)的組織和管理問(wèn)題。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目信息門戶不僅是一種技術(shù)工具和手段，它的實(shí)施將會(huì)引起建設(shè)工程實(shí)施在信息時(shí)代進(jìn)程中的重大組織變革。組織變革包括政府對(duì)建設(shè)工程管理的組織的變化、項(xiàng)目參與方的組織結(jié)構(gòu)和管理職能分工的變化，以及項(xiàng)目各階段工作流程的重組等。

項(xiàng)目信息門戶實(shí)施的條件包括：

（1）組織件；

（2）教育件；

（3）軟件；

（4）硬件。

組織件起著支撐和確保項(xiàng)目信息門戶正常運(yùn)行的作用，因此，組織件的創(chuàng)建和在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中動(dòng)態(tài)地完善組織件是項(xiàng)目信息門戶實(shí)施最重要的條件。

四、項(xiàng)目信息門戶的價(jià)值和意義

據(jù)有關(guān)國(guó)際資料的統(tǒng)計(jì)：

（1）傳統(tǒng)建設(shè)工程中三分之二的問(wèn)題都與信息交流有關(guān)；

（2）建設(shè)工程中10%～33%的成本增加都與信息交流存在的問(wèn)題有關(guān)；

（3）在大型建設(shè)工程中，信息交流問(wèn)題導(dǎo)致的工程變更和錯(cuò)誤約占工程總投資的3%～5%；

（4）據(jù)美國(guó)Rebuz網(wǎng)站預(yù)測(cè)，PIP服務(wù)的應(yīng)用將會(huì)在未來(lái)5年節(jié)約10%～20%的建設(shè)總投資，這是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)字。

五、項(xiàng)目信息門戶的應(yīng)用

1．在項(xiàng)目決策期建設(shè)工程管理中的應(yīng)用

項(xiàng)目決策期建設(shè)工程管理的主要任務(wù)是：

（1）建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；

（2）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)論證（投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）與確定項(xiàng)目定義；

（3）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析；

（4）與項(xiàng)目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與策劃；

（5）與項(xiàng)目決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與策劃；

（6）項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

為完成以上任務(wù)，將有可能會(huì)有許多政府有關(guān)部門和國(guó)內(nèi)外單位參與項(xiàng)目決策期的工作，如投資咨詢、科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工單位等。各參與單位和個(gè)人往往處于不同的工作地點(diǎn)，在工作過(guò)程中有大量信息交流、文檔管理和共同工作的任務(wù)，項(xiàng)目信息門戶的應(yīng)用必將會(huì)為項(xiàng)目決策期的建設(shè)工程管理增值。

2．在項(xiàng)目實(shí)施期建設(shè)工程管理中的應(yīng)用

正如前述，項(xiàng)目實(shí)施期包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期往往有比項(xiàng)目決策期更多的政府有關(guān)部門和國(guó)內(nèi)外單位參與工作，工作過(guò)程中有更多的信息交流、文檔管理和共同工作的任務(wù)，項(xiàng)目信息門戶的應(yīng)用為項(xiàng)目實(shí)施期的建設(shè)工程管理增值無(wú)可置疑。

3．在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期建設(shè)工程管理中的應(yīng)用

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期建設(shè)工程管理在國(guó)際上稱為設(shè)施管理，它比我國(guó)現(xiàn)行的物業(yè)管理的工作范圍深廣得多。在整個(gè)設(shè)施管理中要利用大量項(xiàng)目實(shí)施期形成和積累的信息，設(shè)施管理過(guò)程中，設(shè)施管理單位需要和項(xiàng)目實(shí)施期的參與單位進(jìn)行信息交流和共同工作，設(shè)施管理過(guò)程中也會(huì)形成大量工程文檔。因此，項(xiàng)目信息門戶不僅是項(xiàng)目決策期和實(shí)施期建設(shè)工程管理的有效手段和工具，也同樣可為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的設(shè)施管理服務(wù)。

六、項(xiàng)目信息門戶的特征

1．項(xiàng)目信息門戶的領(lǐng)域?qū)傩?

電子商務(wù)（E-Business）有兩個(gè)分支：

（1）電子商業(yè)／貿(mào)易（E-Commerce），如電子采購(gòu)，供應(yīng)鏈管理；

（2）電子共同工作（E-Collaboration），如項(xiàng)目信息門戶，在線項(xiàng)目管理。

在以上兩個(gè)分支中，電子商業(yè)／貿(mào)易已逐步得到應(yīng)用和推廣，而在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的共同工作，即電子共同工作，人們對(duì)其意義尚未引起足夠重視。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目信息門戶屬于電子共同工作領(lǐng)域。

工程項(xiàng)目的業(yè)主方和項(xiàng)目其他參與各方往往分處在不同的地點(diǎn)，或不同的城市，或不同的國(guó)家，因此其信息處理應(yīng)考慮充分利用遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通信的方式和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通信的組織，這是電子共同工作的核心。

2．項(xiàng)目信息的門戶屬性

正如前述，項(xiàng)目信息門戶是一種垂直門戶，垂直門戶也稱為垂直社區(qū)（Vertical Community）．此“社區(qū)”可以理解為專門的用戶群，垂直門戶是為專門的用戶群服務(wù)的門戶。項(xiàng)目信息門戶的用戶群就是所有與某項(xiàng)目有關(guān)的管理部門和某項(xiàng)目的參與方。

3．項(xiàng)目信息門戶運(yùn)行的組織理論基礎(chǔ)

遠(yuǎn)程學(xué)（Telematics）是一門新興的組織學(xué)科，它已運(yùn)用在很多領(lǐng)域，如：

（l）遠(yuǎn)程通信（Telecommunication）；

（2）遠(yuǎn)程銀行／網(wǎng)上銀行（Telebanking）；

（3）遠(yuǎn)程商店／網(wǎng)上商店（Teleshopping）；

（4）遠(yuǎn)程商業(yè)／貿(mào)易（Telecommerce）；

（5）遠(yuǎn)程醫(yī)療（Telemedicine）；

（6）遠(yuǎn)程教學(xué)（Telelearning）等。

遠(yuǎn)程學(xué)中的一個(gè)核心問(wèn)題是遠(yuǎn)程合作（Telecooperation）．其主要任務(wù)是研究和處理分散的各系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的組織關(guān)系。應(yīng)認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目信息門戶的建立和運(yùn)行的理論基礎(chǔ)是遠(yuǎn)程合作理論。

4．項(xiàng)目信息門戶運(yùn)行的周期

項(xiàng)目決策期的信息與項(xiàng)目實(shí)施期的管理和控制有關(guān)，項(xiàng)目決策期和項(xiàng)目實(shí)施期的信息與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的管理和控制也密切相關(guān)，為使項(xiàng)目保值和增值，項(xiàng)目信息門戶應(yīng)是為建設(shè)工程全壽命過(guò)程服務(wù)的門戶，其運(yùn)行的周期是建設(shè)工程的全壽命期。在項(xiàng)目信息門戶上運(yùn)行的信息包括項(xiàng)目決策期、實(shí)施期和運(yùn)營(yíng)期的全部信息。把項(xiàng)目信息門戶的運(yùn)行周期僅理解為項(xiàng)目的實(shí)施期，這是一種誤解。

建設(shè)工程全壽命管理是集成化管理的思想和方法在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用。項(xiàng)目信息門戶的建立和運(yùn)行應(yīng)與建設(shè)工程全壽命管理的組織、方法和手段相適應(yīng)。

5．項(xiàng)目信息門戶的核心功能

國(guó)際上有許多不同的項(xiàng)自信息門戶產(chǎn)品（品牌），其功能不盡一致，但其主要的核心功能是類似的，即：

（1）項(xiàng)目各參與方的信息交流（Project Communication）；

（2）項(xiàng)目文檔管理（Document Management）；

（3）項(xiàng)目各參與方的共同工作（Project Collaboration）。

6．項(xiàng)目信息門戶的主持者

對(duì)一個(gè)建設(shè)工程而言，業(yè)主方往往是建設(shè)工程的總組織者和總集成者，一般而言，它自然就是項(xiàng)目信息門戶的主持者，當(dāng)然，它也可以委托代表其利益的工程顧問(wèn)公司作為項(xiàng)目信息門戶的主持者。其他項(xiàng)目的參與方往往只參加一個(gè)建設(shè)工程的一個(gè)階段，或一個(gè)方面的工作，并且建設(shè)工程的參與方和業(yè)主，以及項(xiàng)目參與方之間的利益不盡一致，甚至有沖突，因此，它們一般不宜作為項(xiàng)目信息門戶的主持者。

應(yīng)注意到，不但建設(shè)工程的業(yè)主方和各參與方可以利用項(xiàng)目信息門戶進(jìn)行高效的項(xiàng)目信息交流、項(xiàng)目文檔管理和共同工作，政府的建設(shè)工程控制和管理的主管部門也可以利用項(xiàng)目信息門戶實(shí)現(xiàn)眾多項(xiàng)目的宏觀管理（如美國(guó)的PBS），金融機(jī)構(gòu)也可以利用項(xiàng)目信息門戶對(duì)貸款客戶進(jìn)行相關(guān)的管理。因此，對(duì)不同性質(zhì)、不同用途的項(xiàng)目信息門戶而言，其門戶的主持者是不相同的。

7．項(xiàng)目信息門戶的組織保證

不論采用何種運(yùn)行模式，門戶的主持者必須建立和動(dòng)態(tài)地調(diào)整與完善有關(guān)項(xiàng)目信息門戶運(yùn)行必要的組織件，它包括：

（1）編制遠(yuǎn)程工作環(huán)境下共同工作的工作制度和信息管理制度；

（2）項(xiàng)目參與各方的分類和權(quán)限定義；

（3）項(xiàng)目用戶組的建立；

（4）項(xiàng)目決策期、實(shí)施期和運(yùn)營(yíng)期的文檔分類和編碼；

（5）系統(tǒng)管理員的工作任務(wù)和職責(zé)；

（6）各用戶方的組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工和管理職能分工；

（7）項(xiàng)目決策期、實(shí)施期和運(yùn)營(yíng)期建設(shè)工程管理的主要工作流程組織等。

8．項(xiàng)目信息門戶的安全保證

數(shù)據(jù)安全有多個(gè)層次，如制度安全、技術(shù)安全、運(yùn)算安全、存儲(chǔ)安全、傳輸安全、產(chǎn)品和服務(wù)安全等。這些不同層次的安全問(wèn)題主要涉及：

（1）硬件安全，如硬件的質(zhì)量、使用、管理和環(huán)境等；

（2）軟件安全，如操作系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件安全、病毒和后門等；

（3）網(wǎng)絡(luò)安全，如黑客、保密和授權(quán)等；

（4）數(shù)據(jù)資料安全，如誤操作（如誤刪除、不當(dāng)格式化）、惡意操作和泄密等。

項(xiàng)目信息門戶的數(shù)據(jù)處理屬遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)處理，它的主要特點(diǎn)是：

（1）用戶量大，且其涉及的數(shù)據(jù)量大；

（2）數(shù)據(jù)每天需要更新，且更新量很大，但舊數(shù)據(jù)必須保留，不可丟失；

（3）數(shù)據(jù)需長(zhǎng)期保存等。

因此對(duì)項(xiàng)目信息門戶的數(shù)據(jù)安全保證必須予以足夠的重視。