公路工程成本控制的主要手段包括以下幾個方面：

1.項目前期準備階段的成本控制。在項目決策和設計階段，應進行充分的市場調(diào)研和技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇合理的建設方案，優(yōu)化設計方案，嚴格控制初步設計概算和施工圖預算，為后續(xù)施工過程中的成本控制奠定基礎。

2.施工過程中實施動態(tài)管理。通過建立和完善工程項目的成本管理體系，對工程施工過程中的各項費用支出進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解決超支問題，確保項目按計劃、按質(zhì)量完成，并盡量減少不必要的開支。

3.強化合同管理。在簽訂合同時明確雙方的權(quán)利義務關系，特別是關于價格調(diào)整、工期延誤等可能影響到成本的因素要做出具體規(guī)定；施工期間嚴格按照合同條款執(zhí)行，避免因違約而產(chǎn)生的額外費用。

4.加強材料采購與使用管理。合理安排物資供應計劃，選擇信譽良好且價格合理的供應商，控制好原材料的采購成本；同時在施工現(xiàn)場加強材料管理和節(jié)約意識教育，減少浪費現(xiàn)象發(fā)生。

5.提高施工效率和質(zhì)量水平。采用先進的技術(shù)和設備提高勞動生產(chǎn)率，縮短工期以降低間接費用；嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量標準，避免因質(zhì)量問題導致返工或維修而增加的成本。

6.利用信息化手段輔助成本管理。運用項目管理系統(tǒng)、BIM技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)工具，實現(xiàn)對工程項目的精細化管理和高效協(xié)同工作，從而有效提升成本管理水平。

以上就是公路工程成本控制的主要手段，每項措施都需要結(jié)合實際項目特點靈活應用，并不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓以持續(xù)改進成本控制效果。