二級建造師承包法律制度知識點3:開標(biāo)后的基本程序
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知識點3:開標(biāo)后的基本程序
【考頻指數(shù)】★★★★★
【考點精講】
一、開標(biāo)
1.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。
2.開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。
3.投標(biāo)人少于三個,不得開標(biāo)。
二、評標(biāo)
(一)評標(biāo)委員會
1.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建;
2.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成;
3.人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于23;
4.評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。
(二)幾個要點
1.評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
2.設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
3.完成評標(biāo)后,向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,推薦合格的中標(biāo)候選人。
(三)否決投標(biāo)
投標(biāo)文件有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
1.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
2.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
3.投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
4.同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
5.投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;
6.投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
7.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
三、中標(biāo)和簽訂合同
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
四、終止招標(biāo)
終止招標(biāo)的,應(yīng)及時發(fā)布公告,或以書面形式通知被邀請的或已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
【速記點評】招標(biāo)基本程序中的數(shù)字知識點比較多,可以作出時間軸記憶。
【經(jīng)典例題】
1.招標(biāo)項目開標(biāo)時,檢查投標(biāo)文件密封情況的應(yīng)當(dāng)是( )。
A.投標(biāo)人
B.招標(biāo)人
C.招標(biāo)代理機構(gòu)人員
D.招標(biāo)單位的紀(jì)檢部門人員
【答案】A
【解析】本題考查的是招標(biāo)基本程序。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗投標(biāo)文件的密封情況。
2.一高速公路項目進(jìn)行招標(biāo),按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,開標(biāo)后允許( )。
A.投標(biāo)人更改投標(biāo)書的內(nèi)容和報價
B.投標(biāo)人再增加優(yōu)惠條件
C.評標(biāo)委員要求投標(biāo)人澄清問題
D.招標(biāo)人更改招標(biāo)文件中說明的評標(biāo)定標(biāo)辦法
【答案】C
【解析】本題考查的是招標(biāo)基本程序。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
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