2019年二級(jí)建造師考試時(shí)間5月25-26日，考生們是否做好準(zhǔn)備了呢？在考試之前建設(shè)工程教育為考生們整理二級(jí)建造師工程法規(guī)考試知識(shí)點(diǎn)，希望成為考生們備考二級(jí)建造師考試的得力小助手。

2019年二級(jí)建造師考試《工程法規(guī)》高頻知識(shí)點(diǎn)：招標(biāo)基本程序資料已經(jīng)準(zhǔn)備好啦，大家快來學(xué)習(xí)吧！

工程法規(guī)高頻知識(shí)點(diǎn)：招標(biāo)基本程序(2017、2016、2014、2012年考點(diǎn))

　　【考頻分析】★★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　開標(biāo)前的基本程序：

　　建設(shè)工程招標(biāo)的基本程序主要包括：履行項(xiàng)目審批手續(xù)、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同，以及終止招標(biāo)等。

　　一、履行項(xiàng)目審批手續(xù)

　　招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。

　　二、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　(一)招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

　　(二)招標(biāo)代理應(yīng)具備的條件：

　　1.有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;

　　2.有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;

　　3.有符合本法規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

　　三、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底

　　1.招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

　　2.招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　3.依法必須要招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　4.投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

　　5.潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。

　　6.國有資金投資的建筑工程招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià);其他建筑工程，可設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)。最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)依據(jù)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定和市場價(jià)格信息編制。設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià)。

　　四、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。出售招標(biāo)文件可以收費(fèi)，但不得以營利為目的。

　　五、資格審查

　　分為資格預(yù)審和資格后審。

　　1.資格預(yù)審是投標(biāo)前審查(不符合不參與投標(biāo))，資格后審是在開標(biāo)后審查(不符合即廢標(biāo))。

　　2.通過資格預(yù)審的申請人少于三個(gè)，應(yīng)重新招標(biāo)。

　　開標(biāo)后的基本程序：

　　一、開標(biāo)

　　1.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。

　　2.開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。

　　3.投標(biāo)人少于三個(gè)，不得開標(biāo)。

　　二、評(píng)標(biāo)

　　(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)

　　1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建;

　　2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成;

　　3.人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3;

　　4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。

　　(二)幾個(gè)要點(diǎn)

　　1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　2.設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

　　3.完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　(三)否決投標(biāo)

　　投標(biāo)文件有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

　　1.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;

　　2.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;

　　3.投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;

　　4.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;

　　5.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);

　　6.投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);

　　7.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

　　三、中標(biāo)和簽訂合同

　　招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　四、終止招標(biāo)

　　終止招標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告，或以書面形式通知被邀請的或已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

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