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工程造價輔導(dǎo)知識:招標(biāo)控制價編制存在的問題及解決辦法

2015-04-01 13:58  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

  1、招標(biāo)控制價編制說明需要完善。

  在編制招標(biāo)控制價時,應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范要求編制,編制說明要盡量詳細(xì)和全面。如常見的工程量清單在挖基礎(chǔ)土方項目上,要求投標(biāo)人在投標(biāo)報價中根據(jù)現(xiàn)場及自身情況自行選擇機(jī)械挖土和人工挖土的比例,自行考慮土方的場內(nèi)外運(yùn)輸?shù),同樣,我們在招?biāo)控制價編制時是怎樣考慮的。都應(yīng)該在編制說明中說明清楚。

  2、招標(biāo)控制價在組價時要嚴(yán)格按清單要求進(jìn)行。

  招標(biāo)控制價在組價時未嚴(yán)格按清單要求進(jìn)行。如在措施費用的計算中,要根據(jù)擬建設(shè)項目可行的施工方案來計算措施費用,特別是在以“項”為單位計價的措施費用計算中,不能拍腦袋隨意估計列一筆費用了事。一定要通過具體的分析和計算來確定,否則就會給工程結(jié)算造成糾紛隱患。

  3、招標(biāo)控制價對特殊材料的價格和施工方案要作充分調(diào)研,慎重定價。

  在一些特殊復(fù)雜工程的招標(biāo)控制價編制過程中,一定要多做調(diào)查研究,對材料價格的準(zhǔn)確性和施工方案的可行性要做到心中有數(shù),才能編制出合理的招標(biāo)控制價。否則,不僅不能起到檢驗施工圖設(shè)計和概算投資是否吻合的作用,而且還會影響工程施工的實施進(jìn)程。

  4、招標(biāo)控制價編制中對工程量清單不清楚的內(nèi)容要作明確與完善。

  招標(biāo)控制價編制過程中發(fā)現(xiàn)工程量清單不清楚不完善的內(nèi)容,要提醒招標(biāo)人及時明確或作出補(bǔ)充說明,以保證工程量清單和招標(biāo)控制價的完整性和準(zhǔn)確性。

  5、招標(biāo)控制價編制要避免與招標(biāo)文件及工程量清單脫節(jié)。

  在分部分項清單項目綜合單價的組價過程中,要嚴(yán)格按照特征描述所體現(xiàn)的組價原則來套用定額和計價,招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人考慮的各種因素包括風(fēng)險費用,在綜合單價的組價中也要考慮。只有這樣招標(biāo)控制價的編制與招標(biāo)文件及工程量清單相脫節(jié)的情況才能得到遏制。

   這一問題的產(chǎn)生主要是由于某些項目設(shè)計本身深度不夠、概算粗略、項目內(nèi)容中途變更頻繁,而某些項目建設(shè)單位人為的少報批多建設(shè),擅自提高裝修標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的情況更是直接導(dǎo)致項目建設(shè)資金來源不足,形成大量資金缺口。

  6、不能將合理的招標(biāo)控制價打折公布。

  由于工程施工招標(biāo)投標(biāo)市場競爭非常激烈。多數(shù)工程的投標(biāo)報價總是比招標(biāo)控制價低10%以上才能中標(biāo)。有的招標(biāo)人索性把按照規(guī)定編制的合理招標(biāo)控制價降低10%~20%來公布,這樣做的結(jié)果是投標(biāo)人又以更低的價格報價。如果招標(biāo)文件公布的是下調(diào)后的不合理的招標(biāo)控制價,也可能會導(dǎo)致施工過程中的計價糾紛。嚴(yán)重的還會造成安全事故和質(zhì)量事故。

  7、對招標(biāo)控制價組成的主要內(nèi)容實行公開。

  為解決招標(biāo)控制價出現(xiàn)不準(zhǔn)確、不合理的情況,可以把招標(biāo)控制價的總價、分部分項的綜合單價、各項施工措施費以及主要材料設(shè)備價格向投標(biāo)人公開,投標(biāo)人也可以根據(jù)招標(biāo)控制價的組成情況自主報價,讓招標(biāo)控制價接受社會的監(jiān)督與檢驗。

責(zé)任編輯:紅豆
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