規(guī)劃原則：

　　動態(tài)性：

　　城市天際線并非局部的從某一點或某一時間所得到的城市面貌，而是城市在動態(tài)發(fā)展中的靜態(tài)展現(xiàn)，必須依據(jù)城市整體的風貌規(guī)劃，著眼城市空間總體布局，優(yōu)化土地配置，協(xié)調(diào)建筑形態(tài)，引導城市的健康發(fā)展，才能將城市的總體發(fā)展成果以天際線的形式展現(xiàn)出來。

　　整體性：

　　空間上，城市天際線應該是城市基地、建筑物、構(gòu)筑物、自然風貌的有機綜合；時間上，城市天際線是城市不同發(fā)展時期的沉淀，不能被某一時期的建筑流行趨勢所掌控，應該是保護原有特色建筑基礎上，建設布局新的建筑。

　　美學性：

　　在空間投影上，城市天際線需要遵循美學的一般規(guī)律，但也不能局限于單純的平面構(gòu)圖，需要合理規(guī)劃建筑與自然的關系和城市的空間格局。

　　綜合性：

　　不應以控制指標和技術性藝術化圖紙，掩蓋城市天際線形成背后的多方利益求訴和歷史原因�？扑顾�夫（Spiro Kostof）說“誰有資格和能力去設計城市天際線？誰能代表公眾去決定城市在地平線上的形態(tài)？這是一個根本性的問題”。規(guī)劃設計人員需要在公共調(diào)查的基礎上，尊重城市發(fā)展規(guī)律，反映人民的意志和城市風貌，鼓勵公眾參與，強化法規(guī)立法的現(xiàn)實可行性和調(diào)控作用。