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房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題分析及策略探究

2013-09-07 09:10  建設(shè)工程教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  論文關(guān)鍵詞:

  房地產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法

  論文摘要:房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題是擺在我們面前的重要的課題,本文就房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題分析及策略與同行進(jìn)行溝通交流,旨在達(dá)到相互促進(jìn)的目的。 現(xiàn)行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響的評(píng)價(jià)缺乏客觀性和準(zhǔn)確性,其提出的建議缺乏針對(duì)性、可行性,與房地產(chǎn)實(shí)際不相符合,因此,我們必須加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題分析及策略研究。

  一、房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題分析

  從現(xiàn)行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》來看,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響的評(píng)價(jià),缺乏足夠的客觀性和準(zhǔn)確性,其提出的建議所具備的針對(duì)性、可行性不強(qiáng),與房地產(chǎn)實(shí)際情況不相符合,無法切實(shí)可行地指導(dǎo)實(shí)踐。究其根本原因就是:對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)來說,現(xiàn)有的評(píng)價(jià)導(dǎo)則缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義,如果盲目地按照導(dǎo)則執(zhí)行,還容易引發(fā)一些實(shí)際問題。因此,很多專家、學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)予以了格外關(guān)注,并對(duì)提出了一些具體的、切實(shí)可行的操作要求及方法。

  二、房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的策略研究

 。ㄒ唬┮(guī)定評(píng)價(jià)開始的時(shí)間,規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)價(jià)工作 從現(xiàn)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》來看,只對(duì)合適結(jié)束房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)束的時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定,而沒有規(guī)定房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的開始時(shí)間。因此,在進(jìn)行實(shí)際操作的過程中,就會(huì)出現(xiàn)在兩個(gè)截然不同的階段進(jìn)行評(píng)價(jià),有時(shí)是在方案初步設(shè)計(jì)完成之后即進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),有時(shí)則在方案設(shè)計(jì)全部完成后才進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于這兩個(gè)階段項(xiàng)目具有不同的成熟性,每個(gè)階段給環(huán)評(píng)人員可以提供的資料及資料的確定性等均不同,從而導(dǎo)致兩個(gè)階段的環(huán)評(píng)結(jié)論出現(xiàn)較大的差異,從而影響了評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性、權(quán)威性和可信度。從方案設(shè)計(jì)來看,其評(píng)價(jià)的深度相對(duì)較淺,影響項(xiàng)目環(huán)境的因素還無法最終確定,譬如進(jìn)行怎樣的設(shè)備選型,選擇數(shù)量的多少等,方案還有哪些地方需要改動(dòng)等問題,均沒有確定,可能會(huì)出現(xiàn)一些較大程度的改動(dòng),因此,在此情況下得到的環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論缺乏足夠的深度,其可靠性也會(huì)大打折扣。和方案設(shè)計(jì)比較而言,初設(shè)相對(duì)更具有全面性和細(xì)致性,出現(xiàn)改動(dòng)的可能性比較小,其設(shè)計(jì)指標(biāo)具有較高的確定性,如果在此時(shí)實(shí)施環(huán)評(píng),得到結(jié)論與實(shí)際情況相符合,其可靠性和可信度都比較高。但時(shí),一旦房地產(chǎn)項(xiàng)目沒有通過環(huán)評(píng),就非常容易使前期工作出現(xiàn)較大的浪費(fèi)。因此,筆者建議相關(guān)主管部門,必須結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定出開展環(huán)評(píng)工作的起始時(shí)間。同時(shí),應(yīng)對(duì)必須具備的項(xiàng)目資料提出科學(xué)的要求,對(duì)其確定性進(jìn)行嚴(yán)格地定位,確保評(píng)價(jià)與實(shí)際的一致性,環(huán)評(píng)結(jié)論應(yīng)盡可能準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀地反映實(shí)際情況,提高環(huán)評(píng)結(jié)論的可信度。

 。ǘ⿲(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)作用的新認(rèn)識(shí) 對(duì)于項(xiàng)目所在地而言,其環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀如何,直接影響著環(huán)評(píng)的結(jié)果。這種評(píng)價(jià)工作主要依賴于評(píng)價(jià)資料,評(píng)價(jià)等級(jí)高,就要求評(píng)價(jià)的程度要深一些,其資料都必須是通過實(shí)測(cè)獲得的。如果評(píng)價(jià)等級(jí)較低,其評(píng)價(jià)資料則主要為現(xiàn)有資料。對(duì)非污染型的房地產(chǎn)項(xiàng)目來說,如果直接套用《導(dǎo)則》,其工作等級(jí)是比較低的,一般是3級(jí)或比3級(jí)更低,因此,一般在實(shí)際工作中,都是認(rèn)為沒有必要實(shí)施監(jiān)測(cè),用現(xiàn)有資料進(jìn)行評(píng)價(jià)就行了。這種結(jié)果主要是機(jī)械地套用《導(dǎo)則》的結(jié)果,與房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際不限符合。

 。ㄈ┦┕て谠肼曈绊戭A(yù)測(cè)方法 按照常規(guī)的思路,噪聲預(yù)測(cè)就是利用《導(dǎo)則》推薦的衰減和疊加公式計(jì)算施工廠界和環(huán)境噪聲,得到是否超標(biāo)這樣一種明確的結(jié)論。這種思路和方法適用于營(yíng)運(yùn)期,因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)期設(shè)備的位置能在設(shè)計(jì)中明確。但對(duì)于施工設(shè)備的具體位置,很少有設(shè)計(jì)資料或相關(guān)人員能夠告知,因此就無從知道設(shè)備與廠界和敏感點(diǎn)間的距離,試圖按照《導(dǎo)則》的常規(guī)思路一定要得出預(yù)測(cè)點(diǎn)噪聲的做法就行不通。這就導(dǎo)致目前這方面的工作結(jié)論含糊、不能自圓其說、說服力不強(qiáng)、可信度不高!督ㄖ䦶S界噪聲限值》適合于已有施工場(chǎng)地的評(píng)價(jià),不適合直接用于預(yù)測(cè)。因此,可以轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)思路,改變?cè)u(píng)價(jià)方法,活用廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。疊加聲源在滿足廠界達(dá)標(biāo)的最小距離的條件下可分布在施工廠界周邊上任一點(diǎn),假設(shè)兩種情況進(jìn)行預(yù)測(cè):敏感點(diǎn)與疊加聲源之間距離最小,所受影響最大的最不利情況和距離最大所受影響最小的最有利情況。提出的這種施工期噪聲影響預(yù)測(cè)的思路和方法仍然存在不足,但其結(jié)論對(duì)施工設(shè)備的合理布局具有更實(shí)際的指導(dǎo)意義和更強(qiáng)的說服力。

  三、結(jié)語

  總而言之。由于現(xiàn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在著不少的問題,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際缺乏應(yīng)有的實(shí)際指導(dǎo)作用,因此,我們必須高度重視房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題分析,并不斷分析問題,探索出解決這些問題的策略,不斷創(chuàng)新工作方法,助推我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]張海珍。房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問題探討和方法研究[J].科學(xué)咨詢(決策管理),2009,(04)

  [2]趙月琴。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2009,(10)。

  [3]林萍。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)探討[J].海峽科學(xué),2009,(06)

責(zé)任編輯:tracy
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