三、施工圖結(jié)算編制

　　結(jié)算編制依據(jù)和編制時(shí)間不同。施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來(lái)的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖及說(shuō)明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。 施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制，而結(jié)算是在工程實(shí)施階段編制，兩者存在著絕對(duì)的時(shí)間差。

　　（一）工程施工前的準(zhǔn)備階段

　　1. 施工企業(yè)參與工程投標(biāo)中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂《施工合同》。合同內(nèi)容應(yīng)盡可能的考慮周詳，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)利和義務(wù)明確，做到平等、互利。合同價(jià)款最好采用可調(diào)價(jià)格方式。并明確追加調(diào)整合同價(jià)款及索賠的政策、依據(jù)和方法，為竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程造價(jià)和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。

　　2. 根據(jù)所掌握資料詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽字認(rèn)可。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制必須符合實(shí)際，考慮周到明確施工工藝流程和施工操作做法。對(duì)涉及工程結(jié)算或索賠的施工做法更應(yīng)制定詳細(xì)。例如：該工程使用哪些大型機(jī)械，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)幾次，基礎(chǔ)土方是否外運(yùn)，運(yùn)距多少，回運(yùn)土是否購(gòu)買土方，基礎(chǔ)是否要做處理，是否使用商品險(xiǎn)，是否全封閉施工，鋼筋是否采用電渣壓力焊等新工藝施工，冬雨季施工是否采用特殊工藝等等。 上述資料均有可能成為索賠的依據(jù)。

　　（二）施工過(guò)程的收集、簽證階段

　　1. 施工過(guò)程中應(yīng)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。對(duì)停水、停電的時(shí)間，甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量情況等都應(yīng)有詳細(xì)記錄。及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程量增減變更等簽證手續(xù)。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的臨時(shí)決定、口頭交待、會(huì)議研究、交來(lái)信件等應(yīng)及時(shí)收集整理成文字 資料。必要時(shí)可對(duì)施工過(guò)程照相或攝像作為資料。

　　2.甲方指定或認(rèn)可的材料，實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)（或投標(biāo)價(jià)），按規(guī)定允許按實(shí)找差價(jià)的，或采用的新材料沒(méi)有預(yù)算價(jià)，或改變材料的規(guī)格、質(zhì)量檔次導(dǎo)致材料價(jià)格變化較大等情況，應(yīng)辦理價(jià)格簽證手續(xù)。

　　3.采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工，沒(méi)有相應(yīng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)的，應(yīng)收集有關(guān)施工數(shù)據(jù)，編制補(bǔ)充預(yù)算定額，經(jīng)建設(shè)單位或有關(guān)部門認(rèn)可，作為結(jié)算依據(jù)；也可與建設(shè)單位協(xié)商價(jià)格。

　　4.因建設(shè)單位或監(jiān)理單位責(zé)任造成工程返工、停窩工、增加工程量等，應(yīng)要求工期順延，并提出索賠。因特殊情況導(dǎo)致施工難度增加，材料損耗增大，或工期延長(zhǎng)，也應(yīng)提出索賠。